Թափոնների հեռացում - ինչ է դա:

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Թափոնների հեռացումը թափոնների հումքի պահպանումն ու հեռացումն է հատուկ վայրերում կամ հատուկ հաստատություններում: Վերջիններս ներառում են աղբավայրեր, համալիրներ, ընդերքի հողամասեր, կառույցներ և այլն։ Դրանց օգտագործումը պետք է լիազորված լինի իրավասու գործադիր մարմնի կողմից: Որոշ ձեռնարկություններ իրականացնում են թափոնների հեռացում և վնասազերծում։ Այս գործունեությունը ենթակա է լիցենզավորման:

Պահպանման առանձնահատկություններ

Թափոնների հեռացումը բավականին կոնկրետ գործունեություն է։ Թափոնների պահեստավորումը կարող է լինել երկարաժամկետ կամ կարճաժամկետ: Վերջին դեպքում խոսքը գնում է մինչև 11 ամիս ժամկետով տեղաբաշխման մասին։ Այս գործունեությունը կոչվում է կուտակում: Եթե պահեստավորումն իրականացվում է նշված ժամկետը գերազանցող ժամկետով, ապա խոսում են թափոնների պահեստավորման մասին։ Թափոնները, որոնք ենթակա չեն հետագա հեռացման, թաղվում են: Այն իրականացվում է հատուկ պահեստարաններում, որոնք կանխում են վնասակար միացությունների ներթափանցումը շրջակա միջավայր։

Լիցենզավորման առանձնահատկություններ

Օրենսդրությունը սահմանում է պարտադիրթափոնների հեռացման լիցենզիա ստանալը. Այս թույլտվությունը տրվում է որոշակի տեսակի թափոնների հումքի համար: Լիցենզիան, որը ստացվել է մինչև 01.07.2015թ., ուժի մեջ է մինչև 01.01.2019թ. Օգտագործված հումքի ցանկը, որոնց հետ ձեռնարկությունը նախատեսում է աշխատել, նշված է լիցենզիայի հավելվածում: Ցուցակում չհայտնված թափոնների հեռացումը համարվում է անօրինական։ Թափոնների պահեստավորման աշխատանքները ենթակա են շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության վճարի: Բացառություն է նախատեսված անվնաս թափոնների հեռացման դեպքերի համար։ Բնության վրա բացասական ազդեցության բացակայությունը պետք է հաստատվի շրջակա միջավայրի վիճակի մոնիտորինգի արդյունքներով։

Փաստաթղթեր լիցենզիայի համար

Թափոնների հեռացման թույլտվություն ստանալու համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի ստանդարտ ցուցակ կա: Սա է՝

1. Հիմնադիր փաստաթղթեր.
2. Կիրառական փաստաթղթեր հաստատության, սարքավորումների և թափոնների համար:

Բացի այդ, դուք պետք է լրացուցիչ տրամադրեք՝

1. Ակտ, որը հաստատում է աղբավայրի շահագործման հանձնումը։
2. Storage Project.
3. Փաստաթուղթ, որը հաստատում է ճառագայթային մոնիտորինգի բնույթը և հաստատման նշանով վկայագիր:
4. Պայմանագիր համապատասխան կազմակերպության հետ վթարի հետևանքները վերացնելու համար։
5. Ճառագայթման վերահսկման ծրագիր.
6. հատուկ վերապատրաստման վկայական ձեռնարկության պատասխանատու աշխատակցի համար։
7. Օբյեկտի գտնվելու վայրի հարցով անցկացված հանրային լսումների արդյունքներով կազմված արձանագրությունչեզոքացում։
8. ՇՄԱԳ բաժին պահեստային տարածքի համար:
9. Պետական բնապահպանական փորձաքննության կողմից տրված դրական կարծիք.
10. Սանիտարական պահպանության տարածքի նախագիծ.
11. Սանիտարահամաճարակային կայանի եզրակացությունը. Այն պետք է դրական լինի։
12. Ծրագիր թափոնների հեռացման վայր առավելագույն թույլատրելի արտանետումների համար:
13. Օգտագործված հումքը թափելու թույլտվություն։
14. Փաստաթղթեր, որոնք սահմանում են թափոնների արտադրության ստանդարտներ և թափոնների հեռացման սահմանափակումներ:

Օբյեկտների պահանջներ

Արտադրական և սպառման թափոնների հեռացումը պետության կողմից բավականին խիստ վերահսկվող գործունեություն է։ Այս առումով օրենսդրությունը ամրագրում է պահանջներ այն օբյեկտներին, որտեղ պահվում են թափոնների հումքը։ Հիմնական դեղատոմսերը բացահայտված են թիվ 89 դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածում և SanPiN 2.17.1322-03-ում: Օբյեկտները, որտեղ տեղադրվելու են արտադրության և սպառման թափոնները, պետք է որոշվեն ջրաբանական, երկրաբանական և այլ հատուկ ուսումնասիրությունների հիման վրա՝ օրենքով սահմանված կանոններով։ Տեղամասերի տարածքում և շրջակա միջավայրի վրա հումքի ազդեցության սահմաններում սեփականատերերը՝ համապատասխան համալիրների պատասխանատուները, պետք է վերահսկեն բնության վիճակը։ Օբյեկտների օգտագործման ավարտից հետո այդ սուբյեկտները պետք է վերահսկողական ստուգում անցկացնեն և միջոցներ ձեռնարկեն խախտված տարածքները վերականգնելու համար։

Արգելումներ

Ծախսված նյութերի հեռացումը չի թույլատրվում.

• մմբնակավայրերում, հանգստավայրերում, անտառներում, քաղաքացիների բուժման և վերականգնողական վայրերում, ջրապաշտպան գոտիներում, ջրահավաք տեղամասերի սահմաններում, կենցաղային կարիքների և խմելու համար օգտագործվող ջրով ստորգետնյա օբյեկտների սահմաններում;
• տեղերում, որտեղ գտնվում են օգտակար հանածոներ, հանքարդյունաբերական աշխատանքներ, եթե առկա է այդ տարածքների աղտոտման վտանգ;
• պարունակում է օգտակար նյութեր վերամշակման համար:

Օրենսդրությունը նաև արգելում է քաղաքային կոշտ թափոնների օգտագործումը քարհանքերի և հողերի վերականգնման համար: Աշխատանքների վերացման, ապարների պարսպապատման և վերբեռնման գործընթացում կարող են օգտագործվել 4 և 5 դասի սեւ մետաղների արդյունահանման համար նախատեսված նյութեր։

SanPiN

Այս փաստաթուղթը նախատեսում է ավելի շատ պահանջներ, քան վերը նշված Դաշնային օրենքը: Թափոնների հեռացման առանձնահատկությունները, ըստ SanPiN-ի, կախված են դրանց վտանգի դասից՝

• 1 դաս – տարաներում, տակառներում, ցիստեռններում։
• 2 կլ. – պոլիէթիլենային տոպրակների մեջ։
• 3 դաս – տեքստիլ, թղթե, բամբակյա պայուսակներում։
• 4 կլ. - ամբարտակ.

SanPiN-ի առանձին բաժինը նվիրված է ուղղակիորեն կացարանների պահանջներին: Մասամբ դրանք կրկնօրինակվում են թիվ 89 դաշնային օրենքի դրույթներով: Թափոնների հեռացման նախագիծը ձևավորվում է պահեստավորման վայրի պլանավորման փուլում: Տարածքի մակերեսը որոշված է՝ հաշվի առնելով դրա 25 լիտր շահագործման հնարավորությունը։ Օբյեկտը պետք է ընտրվի բնակավայրից դուրս՝ քաղաքացիների հանգստի վայր։

Պահեստի մեթոդներ

Օգտագործված հումքի պահպանումը կարող է իրականացվել՝

1. Փչացնել կույտերը.
2. Տեռասներ.
3. Փիթերում.
4. Մահճակալներ.
5. Խրամատներում.
6. Տարաներում։
7. Տանկերում.
8. Քարտերի վրա։
9. Դայվում։
10. հարթակներում։

Օբյեկտները մուտքագրվում են թափոնների հեռացման գրանցամատյանում (GRRO): Արգելվում է նյութեր պահել դրանում չնշված վայրերում։

Թույլտվություն ստանալու վերջնաժամկետ

Նյութեր փակցնելու լիցենզիա տրամադրելու համար ավելի երկար է պահանջվում, քան տեղափոխելը և հավաքելը: Եթե խոսենք մի իրավիճակի մասին, երբ շահագրգիռ անձը ունի բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը վերը նշված ցանկից, ապա թույլտվություն ստանալու ընդհանուր ժամկետը կկազմի մոտ 5,5 ամիս: Գրանցումը ներառում է հիմնավորման պատրաստում, համակարգում երեք իրավասու մարմիններում և երկու ստուգում: Սակայն պետք է նշել, որ փաստաթղթի տրամադրումը գործնականում իրականացվում է ավելի երկար ժամկետով։ Եթե շահագրգիռ անձը չունի SPZ-ի և առավելագույն թույլատրելի արտանետումների նախագծեր, գրանցումը կհետաձգվի այդ փաստաթղթերի վերաբերյալ եզրակացություններ ստանալու համար: Օրինակ, վերջին ակտի համաձայն այն տրվում է 5 ամսվա ընթացքում։ Միաժամանակյա դիզայնով կարելի է հանդիպել մոտ 6-7 ամիս։ Սակայն այս դեպքում լրացուցիչ մասնագետներ պետք է ներգրավվեն։ Շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատումը և հանրային լսումները կտևեն առնվազն 3 ամիս: Արդյունքում՝ մեկուկես տարին ամենաիրատեսական ժամանակաշրջանն է թվում։ Միաժամանակ նախագծման մեջ ներգրավված մասնագետները պետք է ունենան հստակ ժամանակացույց։

Թափոնների հեռացման կանոնակարգի նախագիծ

Բացասական կանխարգելման համարՔաղաքացիների և իրավաբանական անձանց, բնական ռեսուրսներից օգտվողների տնտեսական կամ այլ գործունեության ընթացքում շրջակա միջավայրի վրա ազդեցությունը, սահմանվել են շրջակա միջավայրի վրա թույլատրելի ազդեցության սահմանները: Դրանք ներառում են թափոնների արտադրության ստանդարտներ և թափոնների հեռացման սահմանափակումներ (NOOLR): Դրանք գերազանցելու դեպքում տնտեսական և այլ գործունեության սուբյեկտները կրում են օրենսդրությամբ ամրագրված պատասխանատվություն: Որպես ընդհանուր կանոն, կանոնակարգերի նախագծերը հաստատվում են մինչև 5 տարի ժամկետով։ Միևնույն ժամանակ, ձեռնարկությունները հաստատում են ձեռնարկությունների կողմից օգտագործվող գործընթացի և հումքի անփոփոխությունը։ Դա արվում է հաշվետվության պատրաստման միջոցով: Այս փաստաթուղթը ներկայացվում է Ռոսպիրոդնադզորի տարածքային բաժիններին։ Եթե նախագիծը մշակվել է՝ հաշվի առնելով սահմանված պահանջները, ապա այն կպարունակի ստանդարտներ, որոնք հնարավորինս մոտ են իրերի իրական վիճակին։ Մինչդեռ մասնագետները հաշվարկման մեթոդն օգտագործելիս հաճախ են սխալվում։ Արդյունքում նախագծով ձեռնարկության գործունեության առաջին տարվա ընթացքում բացահայտվում են սահմանված չափորոշիչների գերազանցումները։

Խնդրի լուծում

Բնական ռեսուրսներից օգտվողները լավ գիտեն, թե ինչն է սպառնում իրենց ստանդարտների բացակայությունը։ Բնության վրա բացասական ազդեցության եռամսյակային վճարի հաշվարկման գործընթացում գումարը զգալիորեն կավելանա։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ սահմանաչափերը գերազանցելու դեպքում օրենսդրությունը սահմանում է թափոնների հեռացման աճող գործակիցներ։ 2016 թվականը հատկապես նշանակալից էր բնական ռեսուրսներից օգտվողներին այս կերպ պատասխանատվության ենթարկելու առումով։ Հարկ է նշել ևս մեկինհաշվարկների հետ կապված կարևոր նրբերանգ. Թափոնների հեռացման աճող գործակիցները կիրառվում են նաև այն դեպքում, երբ ՀՕՊ պլանը մշակվել է պահանջներին համապատասխան, սահմանվել են անհրաժեշտ ցուցանիշներ, սակայն ընթացիկ ժամանակահատվածում ստեղծվել և պահեստավորվել է ավելի շատ թափոն հումք, քան նշված է փաստաթղթերով։

Տերմինաբանություն

Թափոնների հումքի հեռացման սահմանաչափը որոշակի տեսակի թափոնների առավելագույն թույլատրելի ծավալն է, որը թույլատրվում է հատուկ եղանակով պահպանել մասնագիտացված օբյեկտներում սահմանված ժամկետով։ Այն հաշվարկելիս հաշվի է առնվում տարածքի էկոլոգիական իրավիճակը։ Թափոնների առաջացման ստանդարտը արտադրության միավորի արտադրության մեջ որոշակի տեսակի թափոնների նյութի սահմանված ծավալն է։

Հայեցակարգերի կոնկրետացում

Տեղաբաշխման սահմանաչափը, հաշվի առնելով վերը նշված տեղեկատվությունը, թափոնների առավելագույն քանակն է, որը ձեռնարկությունն իրավունք ունի կուտակել՝ հետագայում լիցենզավորված վայր տեղափոխելու համար՝ երկարաժամկետ պահեստավորման կամ հեռացման համար: Այն որոշվում է շարժիչների հզորությանը և պահեստավորման ժամկետին համապատասխան՝ մինչև հեռացման վայր տեղափոխելը: Այնուամենայնիվ, բավականին անորոշ հասկացության սահմանման այս մոտեցումը հեռու է միակից: Մեկ այլ կարծիքի համաձայն, ենթադրվում է, որ տերմինը վերաբերում է միայն հատուկ օբյեկտներում թափոնների պահեստավորմանը / հեռացմանը և չի ներառում ձեռնարկության տարածքում պահեստավորման հայեցակարգը: Սահմանումների հստակեցումը կարելի է գտնել հաստատված կարգումԲնական պաշարների նախարարության 2010 թվականի N 50 հրամանը: Դրանում, մասնավորապես, ասվում է, որ թափոնների հումքի ձևավորման ստանդարտներն օգտագործվում են դրանց ակնկալվող քանակությունը սահմանելու համար՝ հաշվի առնելով արտադրված արտադրանքի ծավալի պլանավորված ցուցանիշները. կատարված աշխատանքը կամ մատուցված ծառայությունները: Նույն ընթացակարգը սահմանում է, որ NOLR-ի մշակման և հաստատման կանոնները ամրագրում են փաստաթղթերի պատրաստման և ներկայացման պահանջները՝ համապատասխան օբյեկտներ ուղարկվող որոշակի տեսակի նյութերի առավելագույն թույլատրելի քանակությունը որոշելու համար՝ հաշվի առնելով բնապահպանական իրավիճակը: գետնին. Այս սահմանումը նույնական է թիվ 89 դաշնային օրենքում ամրագրված ձևակերպմանը: Համապատասխանաբար, ստանդարտների պլանը սահմանում է միայն հեռացման սահմանափակում, բայց ոչ թափոնների առաջացման ցուցանիշներ: Հայտարարված պարամետրերի խախտումը վերահսկող մարմինների կողմից հավասարեցվում է վարչական իրավախախտման։ Համապատասխանաբար պատասխանատվությունն առաջանում է Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքով սահմանված կարգով։