Հարկային համակարգը հանրային քաղաքականության արդյունավետ գործիք է

2025 Հեղինակ: Howard Calhoun | calhoun@techconfronts.com. Վերջին փոփոխված: 2025-01-24 13:18

Հարկային համակարգը հարկերի և տուրքերի ամբողջություն է, որոնք գանձվում են տնտեսվարող սուբյեկտներից և հասարակ քաղաքացիներից՝ համապատասխան օրենսդրությանը համապատասխան (օրինակ՝ Հարկային օրենսգիրք): Նրա գոյության անհրաժեշտությունը պայմանավորված է պետական ֆունկցիոնալ խնդիրներով, իսկ զարգացման փուլերը կախված են պետականության էվոլյուցիայի պատմական առանձնահատկություններից։ Այսինքն՝ հարկային համակարգի կազմակերպումն ու կառուցվածքը պետք է բնութագրի երկրի պետականության մակարդակը և տնտեսության զարգացումը։։

Շինարարական սկզբունքներ

Հարկային համակարգը տարբեր մակարդակների բյուջեներ հավաքագրվող եկամուտների ամբողջություն է, որի կառուցումն իրականացվում է որոշակի սկզբունքների հիման վրա՝ համաձայն Հարկային օրենսգրքի և Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության: Ներքին հարկային համակարգը բնութագրվում է եռաստիճան տիպով, որը ենթադրում է բաժանում դաշնային, տարածաշրջանային և տեղական հարկերի։ Այս տեսակը համապատասխանում է տարբեր դաշնային երկրների համաշխարհային պրակտիկային:

Որպես հարկային համակարգի հիմնական սկզբունքներ՝ առանձնահատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել հետևյալին՝.

- յուրաքանչյուր անձ պետք է ժամանակին վճարի հարկերը և տուրքերը;

- հարկերը խտրական չեն և չեն կարող կիրառվել տարբեր ձևերով՝ ելնելով ռասայական, սոցիալական կամ կրոնական չափանիշներից;

- չեն կիրառվում տարբերակված դրույքաչափեր, ինչպես նաև որոշակի արտոնություններ՝ հիմնված սեփականության ձևի, կապիտալի ձևավորման վայրի կամ քաղաքացիության վրա;

- Չի թույլատրվում կամայականություն հարկային վճարումների չափը որոշելիս:

Հարկային և հարկային համակարգ

Ցանկացած հարկային համակարգի արդյունավետությունը պետք է ապահովվի որոշակի պահանջների, չափանիշների և հարկման հիմնական սկզբունքների պահպանմամբ.

- արդարություն՝ ենթադրելով քաղաքացիների միջև հարկերի բաշխման միատեսակ և համաչափություն;

- որոշակիություն, որը բաղկացած է վճարման գումարի, եղանակի և ժամանակի ճշգրիտ որոշումից;

- հարմարավետություն. հարկը գանձվում է ամենահարմար պահին և վճարողի համար ամենահարմար եղանակով;

- խնայողություններ, ինչը նշանակում է նվազեցնել հարկերի հավաքագրման ծախսերը:

Այս սկզբունքները ձևակերպվել են դեռևս 18-րդ դարում Ա. Սմիթի կողմից:

Հարկային համակարգի գործառույթները

Այս համակարգը ծառայում է որպես եկամուտների վերաբաշխման կամ բաշխման պետական մեխանիզմ, որոնք որոշվում են նրա գործառույթներով:

Այսպիսով, հարկային համակարգը գործիք է, որը նպաստում է երկրի տարբեր կարիքների համար ծախսվող պետական բյուջեի եկամտային մասի ձևավորմանը՝ արտահայտված պետական ապարատի, բանակի, գիտության և տեխնիկայի պահպանման մեջ, կրթություն, մանկատներ, առողջապահություն և շրջակա միջավայր: Վերը թվարկված գործոնները ֆիսկալ ֆունկցիայի հարկային համակարգում արտահայտված են:

Հարկային համակարգը պետության տնտեսական կարգավորման արդյունավետ գործիք է, որն արտահայտվում է սոցիալական վերարտադրության վրա ազդեցությամբ՝ պայմանավորված որոշակի սահմանափակումների ներդրմամբ կամ որոշակի գործընթացների պարզ վերահսկմամբ։ Այսպիսով, հարկային համակարգի այս դրսևորման մեջ խոսքը նրա տնտեսական գործառույթի մասին է։