Գյուղացիական հողագործություն. խաղն արժե՞ մոմը

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Ռուսական գյուղացիական հողագործությունն իր պատմությունը տանում է 1906 թվականի Ստոլիպինի բարեփոխումների ժամանակաշրջանից: Հենց նրա գաղափարներն էին, որ հիմնականում հիմք դրեցին Ռուսաստանի պերեստրոյկա նոր ագրարային քաղաքականությանը, երբ ներքին գյուղատնտեսությունը մոտեցավ իր զարգացման նոր փուլին:. 1990-ին, երկար կոլտնտեսությունների և սովխոզներից հետո, նորից սկսեցին խոսել մասնավոր գյուղացիական տնտեսությունների մասին։ Միաժամանակ ստեղծվել է համապատասխան օրենսդրական դաշտ՝ կարգավորելու նրանց աշխատանքը։ Այսօր KFH-ի իրավական հիմքը 2003 թվականի հունիսի 11-ի թիվ 74-FZ դաշնային օրենքն է (փոփոխվել է 2012թ. դեկտեմբերի 25-ին):

Խթանելով գյուղատնտեսության վերելքը՝ կառավարությունը աջակցում է գյուղացիական միավորումների ստեղծմանը և աճին։ Շատ մարզերում հողատարածքները անհատույց վարձակալվում են հողագործության համար, նախնական սուբսիդիաներ և արտոնյալ վարկեր են տրամադրվում զարգացման համար։ Այնուամենայնիվ, ոչ բոլորն են, ովքեր աշխատում են երկրի վրա, որոշում են պաշտոնապես գրանցել իրենց գործունեությունը: Շատ առումներով անձնական հողամասից եկամուտ ստանալն ավելի մատչելի և շահավետ է ստացվում։

Երիտասարդ գյուղացիական տնտեսությանը սպասող առաջին որոգայթներից մեկը քաղաքացիների այս միավորման կարգավիճակի թերությունն է։ 1990 թվականի օրենքի պայմաններով գյուղացիական տնտեսությունները գրանցված էին որպես իրավաբանական անձինք։ Այսօր այդ պահանջը վերացվել է, միայն տնտեսության ղեկավարն է հաշվառվում որպես ձեռնարկատեր՝ մնալով անհատ։ Բայց հաշվետվություն ներկայացնելիս իրավաբանական անձանց համար սահմանված կանոնները դեռ գործում են։ Կա շփոթություն, որը սրվում է նրանով, որ նախկինում ստեղծված շատ տնտեսություններ չեն փոխել կարգավիճակը (սա ընդունելի է):

Խնդիրը սեփականության բաժնետոմսերի բաժանումն է այն իրավիճակում, երբ մասնակիցներից մեկը լքում է գյուղացիական տնտեսությունը։ Ավելի ճիշտ՝ նման տարբերակ ընդհանրապես նախատեսված չէ, ակնկալվում է միայն դրամական փոխհատուցում՝ ներդրված բաժնեմասին համարժեք։ Գույքի բաժանումը թույլատրելի է միայն այն դեպքում, երբ KFH-ն լքում է իր բոլոր անդամներին՝ ամբողջությամբ դադարեցնելով իր գործունեությունը: Ակնհայտ է, որ իրենց ունեցվածքը կորցնելու վտանգը կանգնեցնում է պոտենցիալ ֆերմերներին:

Գյուղացիական տնտեսության անդամները զգալի իրավական դժվարությունների են հանդիպում իրենց գլխի հանկարծակի մահվան դեպքում։ Հարցերի պատասխանները, թե ինչպես վարվել այս դեպքում մահացածի բաժնեմասի հետ, ինչպես վերագրանցել ֆերման և նրա ունեցվածքը, հիմնականում մնում են չմտածված։

Եվս մեկ մեծ խնդիր՝ սոցիալական աջակցություն. Մի կողմից, գյուղացիական ֆերմայի անդամներն ամբողջությամբ ստանում են սոցիալական փաթեթի իրավունք։ Սրանք են ստաժը, կենսաթոշակային կուտակումները, բժշկական օգնության քաղաքականությունը,հիվանդության արձակուրդի և տարեկան արձակուրդի, հղիության և երեխայի խնամքի համար վճարումներ և այլն: Սակայն գործնականում մարդիկ բախվում են խնդիրների։ Այսպես, օրինակ, գյուղացիական տնտեսությունը հաշվետվություններ է ներկայացնում տարին մեկ անգամ։ Իսկ USPN-ում եկամուտը հաստատելու համար պետք է տրամադրեք 3 կամ 6 ամսվա տվյալներ։ Այս անհամապատասխանության պատճառով գյուղացիական տնտեսությունների շատ անդամներ չեն կարող ստանալ օրինական արտոնություններ և վճարումներ: Սա է նաև բնակչության շրջանում KFH-ի ոչ ժողովրդականության պատճառը։

Բազմաթիվ հարցեր են առաջանում նաև գյուղացիական տնտեսության գործունեության տեսակների ձևակերպմամբ։ Արվեստի տեքստի համաձայն. Թիվ 74-FZ օրենքի 19-ը, հիմնական գործունեությունը պետք է լինի ինքնաարտադրվող գյուղատնտեսական արտադրանքի արտադրությունն ու վերամշակումը: Այնուամենայնիվ, սա հարաբերական ազատություն է տալիս լրացուցիչ գործողությունների ընտրության հարցում, որոնք միշտ չէ, որ համընկնում են հիմնականների հետ: Ընդ որում, դրանց կոնկրետ թվարկումը ոչ մի տեղ կանոնակարգված չէ։ Հետևաբար, յուրաքանչյուր մարզ ազատ է յուրովի մեկնաբանելու, թե արդյոք գյուղացիական տնտեսության համար ընդունելի է ստեղծել, օրինակ, պահածոների արտադրամաս, մորթու կարի ստուդիա կամ բրդի մանվածքի արտադրություն։ Ի վերջո, իրականում բոլոր նման գործունեությունը կարող է համարվել կամ չհամարվել գյուղատնտեսական արտադրանքի վերամշակում։

Գյուղացիական տնտեսությունների գործունեությունը կարգավորող իրավական նորմերի նման թերությունների պատճառով շատերը չեն համարձակվում պաշտոնապես գրանցել իրենց բիզնեսը՝ գերադասելով եկամուտ ստանալ միայն օժանդակ հողերից,գտնվելով անձնական սեփականության մեջ. Իհարկե, այստեղ հեռանկարներն ավելի քիչ են, բայց պատասխանատվությունն այնքան էլ սարսափելի չէ։