Օրենք անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցման և դրա հետ գործարքների մասին

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

90-ականներին ներպետական օրենսդրական դաշտը ենթարկվեց մի քանի էական փոփոխության։ Մասնավորապես, նորմատիվ ակտերին վերադարձվել է անշարժ գույք հասկացությունը։ Ժամանակին այն դուրս էր մնացել խորհրդային օրենսդրությունից։ Դա պայմանավորված էր անշարժ գույքի, այդ թվում՝ հողի մասնավոր սեփականության վերացման, դրանք հանրային սեփականություն հռչակելու և դրանց շրջանառությունն արգելելու պատճառով։

Նոր Պատվեր

Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցման անհրաժեշտությանը նպաստող հիմնական նախատրամադրող գործոններից մեկը սեփականաշնորհումն է։ Արդյունքում սկսեցին հայտնվել սեփականության բազմաթիվ ձևեր, կազմակերպվեց օբյեկտների շուկա։ Ընդ որում, քաղաքացիական շրջանառությանը մասնակցում էին ոչ միայն բնակելի տներն ու բնակարանները, այլև շենքերի, ձեռնարկությունների և այլ խոշոր կառույցների համալիրները։ Անշարժ գույքի հետ կապված գործարքները դարձել են բավականին տարածված ու անհրաժեշտ։Այսօր առանց այդ շրջանառության դժվար է պատկերացնել երկրի տնտեսության բնականոն զարգացումը։

Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների և դրա հետ գործարքների պետական գրանցում

Սա համեմատաբար նոր ինստիտուտ է ներքին կարգավորող ոլորտի համար։ Դրա ի հայտ գալը պայմանավորված էր շրջանառության մեջ ներգրավվածներին իրենց շահերի անձեռնմխելիության երաշխիքներով ապահովելու անհրաժեշտությամբ։ Այս խնդիրն իրականացնելու համար անհրաժեշտ էր ոչ միայն ունենալ գործարքների հստակ իրավական կարգավորում, այլև ապահովել առկա անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքները։ Այսպիսով, պետք է ապահովվեր սեփականատերերի, պետության և հասարակության շահերի օպտիմալ համադրություն։ Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցումը և օբյեկտների հետ գործարքները դարձել են սեփականատերերի շահերի անձեռնմխելիության պահպանման կարևորագույն միջոցներից մեկը։

Օրենսդրական դաշտ

Նոր կանոնների համաձայն՝ օբյեկտների քաղաքացիական շրջանառության պարտադիր կարգը անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցումն է։ Ինչ է դա? Այստեղ պետք է անդրադառնալ Օրենքին։ Դրանում ասվում է, որ անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցումն առաջին հերթին իրավական ակտ է, որը ճանաչում և հաստատում է օբյեկտի տնօրինման և սեփականության իրավունքի դադարեցումը, փոխանցումը, ծանրաբեռնումը (սահմանափակումը) կամ առաջանալը։ Այս սահմանումը ամրագրված է Արվեստում: 2 համապատասխան օրենքի: Սակայն այս հասկացությունը չի կարող կիրառվել գործարքների պետական գրանցման համար։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ տվյալ դեպքում չկա իրավական հնարավորությունների ոչ ճանաչում, ոչ հաստատում։ Գործարքների պետական գրանցումհաստատում է նրանց ազատազրկման փաստը։

Անհամապատասխանություն

Իրավունքների և գործարքների պետական գրանցման էության մեջ նկատվող հակասությունը կապված է բուն օբյեկտի միջև հիմնարար տարբերության հետ։ Շատ փորձագետներ կարծում են, որ այս անհամապատասխանությունը պատահական չէ: Փաստն այն է, որ գործարքը գործում է միայն որպես գույքի նկատմամբ իրավունքները փոխելու հիմքերից մեկը։ Այնուամենայնիվ, պետք է նշել օրենսդրության անհամապատասխանությունը. Դա արտահայտվում է ինչպես նրանով, որ հաշվապահական հաշվառումը պահանջվում է միայն որոշակի տեսակի գործարքների համար, այնպես էլ նրանով, որ մի շարք տիտղոսային փաստաթղթեր գրանցման օբյեկտ չեն ճանաչվում։

Հաշվապահական կարգ՝ ընդհանուր տեղեկություններ

Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների և դրա հետ գործարքների պետական գրանցում իրականացնող մարմինները, ամեն դեպքում, ստուգում են դիմողի կողմից ներկայացված բոլոր փաստաթղթերի վավերականությունը։ Ընթացակարգը ներառում է նաև նրանց տվյալների և անունների մուտքագրումը USRR-ում: Այս դեպքում տիտղոսաթերթերը գործում են որպես ռեգիստրի անբաժանելի տարր: Սեփականության իրավունքի պարտադիր գրանցման անցնելը, փաստորեն, վերացնում է գործարքն առանձին ամրագրելու անհրաժեշտությունը։ Վերջինիս նպատակահարմարությունն այսօր ընդհանրապես կասկածի տակ է դրվում, ինչը մի շարք փորձագետների կողմից միանգամայն հիմնավորված է ճանաչվում։

ընթացակարգի նշանակությունը քաղաքացիական շրջանառության մեջ

Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցումն անցնելուց հետո անձը ստանում է միակ.օբյեկտը տնօրինելու և տիրապետելու իր օրինական ունակության ապացույց: Այս փաստը կարող է վիճարկվել միայն դատարանում։ Սա նշանակում է, որ ընթացակարգի հուսալիության սկզբունքն ամրագրված է օրենքով։ Այս դեպքում հնարավոր է վիճարկել հենց գրանցված իրավունքը, բայց ոչ դրա մասին արձանագրությունը։ Համապատասխան քաղաքացիական հարաբերությունների կարգավորման ոլորտում հաշվապահական հաշվառման ընթացակարգի դերը որոշելու հիմնական խնդիրը դրա իրավական բնույթն է: Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների և դրա հետ գործարքների պետական գրանցումն իրականացնում է լիազորված մարմինը (դաշնային կամ տարածքային): Այս գործունեությունն ունի վարչական բնույթ և գործում է որպես գործադիր իշխանության իրականացման մեխանիզմի տարր։ Իրենց գործառույթներն իրականացնելիս անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցում իրականացնող մարմիններն արտահայտում են հանրային օրինական շահ: Դա անելու համար նրանց տրվում են հատուկ լիազորություններ: Միաժամանակ նրանք հանդես են գալիս որպես պաշտոնական իշխանություն, որի գործողություններից կախված կլինի այդ հարաբերությունների շրջանակներում իշխանություն չունեցող այլ սուբյեկտների օրինական պահանջների և շահերի իրականացումը։ Օրինակ՝ անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցման և դրա հետ գործարքների հետ կապված վեճերը համարվում են վարչական իրավահարաբերություններից բխող վեճեր։ Օրենսդրությունը համապատասխան պատասխանատվություն է նախատեսում ընթացակարգի անցկացման և անցկացման կարգի խախտման համար։

Լիազոր մարմնի ակտ

Համաձայն Արվեստի. Քաղաքացիական օրենսգրքի 8-րդ կետի 1-ին կետը, այն կարող է հիմք հանդիսանալ, որի համաձայն առաջանում են քաղաքացիական պարտավորություններ և իրավունքները: Այս դեպքում կանտրամաբանական հարցեր. Կարո՞ղ է անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցումը նման ակտ համարվել։ Արդյո՞ք այս ընթացակարգը հիմք է հանդիսանում օբյեկտների վերաբերյալ իրավական հնարավորությունների դադարեցման, սահմանափակման կամ առաջացման համար: Այս դեպքում խորհուրդ է տրվում դիմել Քաղաքացիական օրենսգրքին։

GK Norms

Քաղաքացիական օրենսգիրքը չի նշում, որ պետական գրանցումը գործում է որպես ընդհանուր հիմք քաղաքացիական պարտավորությունների և իրավական հնարավորությունների, գույքային իրավունքների, պարտավորությունների առաջացման համար։ Օրենքը չի ասում նաև, որ այս ընթացակարգը նման «հաստատող» արժեք ունի։ Այստեղից բխում է, որ օրենսդիրը լիազոր մարմնի ակտին չի օժտում օրինաստեղծ ուժով։ Այնուամենայնիվ, Քաղաքացիական օրենսգիրքը նախատեսում է դեպքեր, երբ ընթացակարգը կապված է օբյեկտի տնօրինման և սեփականության իրավունքի օրինական հնարավորության առաջացման հետ։ Բայց թե՛ այս, թե՛ մյուս նորմերը վերաբերում են ծագած իրավունքների գրանցմանը։ Սա նշանակում է, որ նրանք գործում են որպես օբյեկտ։ Բայց դրա համար նրանք պետք է հայտնվեն գրանցումից առաջ։ Քաղաքացիները, ովքեր ուսումնասիրում են այս խնդիրը, ուշադրություն են դարձնում այս հակասությանը։ Այսպիսով, մի շարք հեղինակներ նշում են, որ որոշ նորմերի բառացի մեկնաբանությամբ կարելի է եզրակացնել, որ իրավունքները գոյություն են ունեցել ավելի վաղ՝ նախքան դիմումատուի դիմելը գրանցող մարմնին։

Իշխանությունների լիազորություններ

Գործարքների և իրավունքների պետական գրանցումն իրականացնում է Դաշնային ծառայությունը։ Այն գտնվում է արդարադատության նախարարության իրավասության ներքո։ Կա նաև պետությունԱնշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների գրանցում MFC-ում (Բազմաֆունկցիոնալ կենտրոններ): Այս մարմիններն ունեն տարբեր լիազորություններ։ Դրանց թվում՝

1. Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների և դրա հետ գործարքների պետական գրանցման իրականացում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով և դեպքերում.
2. Հաշվապահական հաշվառման մարմինների ձևավորման աշխատանքների համակարգում, նրանց գործունեության նկատմամբ վերահսկողություն.
3. USRR-ի պահպանման կարգի, այս ռեգիստրի համակարգի կազմակերպման և գործունեության էլեկտրոնային ձևով համապատասխանության ապահովում։

Գործունեության բնույթը

Լիազորված ատյանների գործունեությունն իրականացվում է անշարժ գույքի հետ կապված իրավահարաբերությունների դադարեցումը, փոփոխությունը կամ առաջացումը որոշող իրավական ակտերի թողարկումով։ Այս գործունեությունը ներառում է գործողությունների մի շարք: Դրանք ուղղված են գրանցված իրավունքի օրինականության և վավերականության, ինչպես նաև դրա ճանաչման ստուգմանը։

Հիմնական քայլեր

Պետական գրանցման կարգը սահմանվում է օրենքով. Համաձայն 13-րդ կետի՝ ընթացակարգը ներառում է 5 փուլ՝

1. Փաստաթղթերի ընդունում, որոնք նախատեսված են գործարքների և իրավունքների գրանցման համար։
2. Թղթերի իրավական պատշաճ ուսումնասիրություն.
3. Գույքի նկատմամբ գրանցված և պահանջվող իրավունքների և այլ հիմքերի միջև անհամապատասխանությունների բացակայություն, որոնց համաձայն գրանցումը կարող է մերժվել կամ ընթացակարգը կասեցվել։
4. Տեղեկությունների մուտքագրում USRR-ում:
5. Գրառումներ սեփականության վկայականներումփաստաթղթեր և վկայականների տրամադրում.

Հատկություններ

Պետական գրանցումն իրականացվում է Համապատասխան տեղեկատվությունը միասնական ռեգիստր մուտքագրելու միջոցով, որտեղ հաշվի են առնվում գործարքները և անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքները: Կատարված ընթացակարգի ատեստավորումն իրականացվում է քաղաքացուն տեղեկանք տրամադրելու միջոցով: Անշարժ գույքի հետ կապված գործարքների և պայմանագրերի գրանցման ժամանակ ատեստավորումն իրականացվում է թղթային հատուկ գրառում կատարելով, որն արտահայտում է իրավահարաբերությունների բովանդակությունը: Դա կարող է լինել, օրինակ, պայմանագիր։

Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցում. փաստաթղթեր

Ընթացակարգը սկսելու համար դուք պետք է դիմում ներկայացնեք լիազորված մարմնին։ Արվեստի համաձայն. Սույն օրենքի 16-րդ և 17-րդ հոդվածները, դրան պետք է կցվեն այլ փաստաթղթեր: Դրանք ներառում են, մասնավորապես՝

• Պետական մարմինների կամ տարածքային ինքնակառավարման մարմինների կողմից ընդունված ակտեր՝ իրենց իրավասության շրջանակներում։
• Պայմանագրեր և այլ փաստաթղթեր, որոնք ցույց են տալիս օրենքով սահմանված կարգով անշարժ գույքի գործարքների կնքումը:
• Ուժի մեջ մտած վճիռներ.
• Ժառանգության վկայագիր.
• Այլ ակտեր, որոնք ցույց են տալիս անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների փոխանցումը դիմողին նախորդ սեփականատիրոջից: Դրանք պետք է կազմվեն օրենքով սահմանված կարգով։
• Ապացույցներ բնակելի տարածքների սեփականաշնորհման վերաբերյալ՝ համաձայն գործող կանոնակարգերի:

Կարևոր պահ

Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքի պետական գրանցման պայմաններից է դիմողի կողմից պետական տուրքի վճարումը։ Այս վճարումը պետք է կատարվի մինչև ընթացակարգի մեկնարկը: Այս դեպքում դիմումին և շահագրգիռ անձի տրամադրած այլ փաստաթղթերին կցվում է վճարման (ստացման) փաստը հաստատող փաստաթուղթ: Պետական գրանցման համար պետական տուրքի չափը սահմանվում է Հարկային օրենսգրքով: Հավաքագրման և հետագայում բյուջե փոխանցելու կարգը սահմանվում է Կառավարության որոշմամբ: Փաստաթղթերի փաթեթը կարող եք անձամբ ներկայացնել լիազոր մարմնին: Նաև օրենսդրությունը թույլ է տալիս անհրաժեշտ փաստաթղթերը տրամադրել շահագրգիռ անձի ներկայացուցչի կողմից։ Այս դեպքում պահանջվում է լիազորագիր, որը ցույց կտա համապատասխան լիազորությունների առկայությունը։ Այս փաստաթուղթը պետք է վավերացվի նոտարական կարգով: