Միացյալ պետական ավտոմատացված համակարգ (EGAIS) «Փայտանյութի և դրա հետ գործարքների հաշվառում»: EGAIS ինտերնետ պորտալ

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Ռուսաստանի Դաշնությունում բիզնեսի և իշխանությունների միջև փոխգործակցության մեխանիզմներն աստիճանաբար բարելավվում են, այդ թվում՝ բիզնես սուբյեկտների և կարգավորող մարմինների միջև առցանց կապի ուղիների օգտագործման առումով: Այսպիսով, Ռուսաստանում ակտիվորեն ներդրվում են EGAIS տեղեկատվական համակարգերը, որոնց թվում է ենթակառուցվածքը, որն արտացոլում է փայտանյութի հետ գործարքները։ Ո՞րն է դրա առանձնահատկությունը: Ինչպե՞ս են բիզնեսներն օգտագործում այս համակարգը:

Ի՞նչ է գործում EGAIS-ը Ռուսաստանում:

Եկեք նախ դիտարկենք EGAIS-ի նպատակը, ինչ է EGAIS-ը և ինչ տեսակներով կարելի է ներկայացնել համապատասխան ենթակառուցվածքը:

Փաստորեն, այս տիպի 3 համակարգ ներկայումս գործում է Ռուսաստանում։

Նախ, սա միասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգն է, որը հաշվի է առնում ալկոհոլային արտադրանքի շրջանառությունը։ Դրանում տնտեսվարող սուբյեկտներն արտացոլում են ալկոհոլի գնման մասին տեղեկատվությունը։

Երկրորդ, գոյություն ունի փայտանյութի և դրա հետ գործարքների համար դիտարկվող EGAIS հաշվառումը: Նա կարիք ունիմի տնտեսվարող սուբյեկտից մյուսը փոխանցվող փայտանյութի ծավալների մասին պետական մարմիններին ծանուցելու նպատակով։ Նաև, օրենքով նախատեսված դեպքերում, այս EGAIS-ն օգտագործվում է տարբեր մակարդակների իշխանությունների կողմից:

Երրորդ, կա EGAIS, որը գրանցում է մորթուց պատրաստված հագուստ: Ակնկալվում է, որ այս համակարգը կօգտագործվի արտադրողների, ներկրողների և որոշ դեպքերում համապատասխան ապրանքներ վաճառողների կողմից:

Այս դեպքում մեզ հետաքրքրում է, թե ինչպես է փայտանյութի և դրա հետ գործարքների հաշվառումն իրականացվում մասնագիտացված EGAIS-ի միջոցով:

Եկեք ուսումնասիրենք այս մեխանիզմը։

Փայտի հաշվառում EGAIS-ում. հիմնական բիզնես գործառնություններ

EGAIS փայտի հաշվառումը (Փայտի հաշվառման և դրա հետ գործարքների միասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգ) կիրառվում է 2015 թվականից՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: Ի՞նչ բիզնես գործարքներ են գրանցված դրանում։

Իշխանությունների կողմից ընդունված նորմերի համաձայն՝ իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի հետ կապված իրավահարաբերությունները, որոնց առարկան անտառից արտահանման փուլում փայտի հետ գործարքներն են, ենթակա են գրանցման Միավորված պետական ավտոմատացված համակարգում։ Տեղեկատվական համակարգ. Իրավասու մարմինների պարզաբանումների համաձայն՝ փայտի հաշվառումը տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից պետք է իրականացվի միայն 1 անգամ՝ մինչև այն անտառից դուրս բերելը։ Սրանից հետո EGAIS-ի օգտագործում չի սպասվում։ Բայց փայտի հաշվառումը այլ իրավական նորմերին, ինչպես նաև ներքին կորպորատիվ ստանդարտներին համապատասխան,կարող է իրականացվել նաև ավելի ուշ։

Փայտանյութի գործարքների հաշվառման ընթացակարգի իրականացմանն անմիջական մասնակցություն պետք է ունենան այն ձեռնարկությունները, որոնք պատասխանատու են անտառների պաշտպանության, պահպանության և վերարտադրության համար: Օրենքով նախատեսված դեպքերում EGAIS-ն օգտագործվում է նաև պետական կամ քաղաքային իշխանությունների կողմից:

Ինչու՞ է մեզ անհրաժեշտ EGAIS փայտանյութի գործարքների համար:

Փայտանյութի հաշվառման EGAIS համակարգի նպատակն է ստեղծել իրավական հարաբերությունների և դրանց իրականացման ընթացքում կազմված փաստաթղթերի տվյալների բազա, որը թույլ է տալիս որոշել, թե որքան օրինական են փայտի գործարքները:

Նախատեսվում է հատկապես ակտիվորեն վերահսկողություն իրականացնել հատկապես արժեքավոր տեսակների` կաղնու, հաճարենի և հացենիների բերքահավաքի նկատմամբ։ Պետական միասնական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգի տեղեկատվությունը կարող է օգտագործվել այն իշխանությունների կողմից, որը պատասխանատու է փայտանյութի գործարքների ոլորտում խախտումները ճնշելու և դրանց արձագանքելու համար:

Դիտարկվող ավտոմատացված համակարգը օգտագործվում է ոչ միայն իրավահարաբերությունների գրանցման համար, որի առարկան փայտանյութի իրացումն է, այլև վերլուծական աշխատանքներ իրականացնելու համար՝ տնտեսության այն հատվածներում, որոնք բնութագրվում են տնտեսական քաղաքականություն կառուցելու համար։ տնտեսվարող սուբյեկտների միջև այս նմանատիպ պայմանագրերով։

EGAIS փայտանյութի գործարքների համար. հնարավոր պատժամիջոցներ

Կարելի է նշել, որ 2016 թվականին ուժի մեջ են մտել Ռուսաստանի Անտառային օրենսգրքում, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքում մի շարք փոփոխություններ, որոնց համաձայն EGAIS-ի չկիրառումը փայտի հաշվառում և գործարքների հետայն կարող է հիմք դառնալ տնտեսվարող սուբյեկտին վարչական պատասխանատվության ենթարկելու համար։ Խոսքը Արվեստով նախատեսված տույժերի մասին է։ Պաշտոնատար անձանց, անհատ ձեռնարկատերերի և իրավաբանական անձանց համար Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 8.28.1. Եկեք ավելի մանրամասն ուսումնասիրենք, թե ինչ պատժամիջոցներ կարող են կիրառվել տնտեսվարող սուբյեկտների նկատմամբ՝ պետական միասնական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգից չօգտագործելու և փայտանյութի գործարքների մասին հաշվետվություն ներկայացնելու այլ խախտումների համար։

Տուգանքներ EGAIS չօգտագործելու համար

Եթե տնտեսվարող սուբյեկտը օրենքով նախատեսված դեպքերում չի օգտվում EGAIS ենթակառուցվածքից, ապա նրա նկատմամբ կարող է նշանակվել խոշոր տուգանք։ Այսպիսով, եթե բիզնեսը ղեկավարում է անհատ ձեռներեցը, ապա համապատասխան տուգանքը կարող է լինել 7-25 հազար ռուբլի: Եթե ձեռնարկությունը գրանցված է որպես տնտեսվարող սուբյեկտ, ապա տուգանքի հնարավոր չափը կազմում է 100-200 հազար ռուբլի: Համապատասխան պատժամիջոցներ կարող են կիրառվել նաև ընկերության նկատմամբ, եթե Միացյալ պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգում տեղեկատվությունը ուշ մուտքագրվի կամ սխալ է:

Rosleskhoz գործակալությունը, որը պատասխանատու է փայտանյութի գործարքների մեջ Միասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգի կիրառման վերաբերյալ օրենսդրության դրույթների իրականացման համար, հրապարակել է մի շարք պարզաբանումներ համապատասխան ենթակառուցվածքի օգտագործման վերաբերյալ։ Ուսումնասիրենք դրանց էությունը կարգավորող օրենսդրության նորմերի համեմատ։

EGAIS-ի օգտագործումը փայտանյութի գործարքներում. ֆիրմաների պարտավորություններ

Փայտի և դրա հետ գործարքների հաշվառումը, որն իրականացվում է Միասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգի միջոցով, եթե հետևում եք Դաշնային անտառային ծառայության բացատրություններին, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Անտառային օրենսգրքի դրույթներին, առաջարկում է.:

• իրավական հարաբերությունների գրանցում, որը սկսվել է ոչ միայն Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում, այլև արտասահմանում, եթե. Ենթադրվում է, որ փայտը ներմուծվի Ռուսաստան կամ արտահանվի արտասահման;
• տրամադրելով EGAIS օպերատորին այս իրավական հարաբերությունների վերաբերյալ հայտարարագիր՝ էլեկտրոնային ստորագրությամբ վավերացված փաստաթղթի տեսքով՝ ինտերնետի միջոցով (օրինակ՝ «Gosuslugi»-ի միջոցով):

Խնդիրը պետք է ներկայացվի իրավասու մարմնին փայտի վաճառքի պայմանագրի կնքումից, ճշգրտումից կամ չեղարկումից հետո 5 օրվա ընթացքում (այդ թվում՝ արտահանման պայմանագրի ձևաչափով), բայց ոչ ուշ, քան 1. Հում փայտի փոխադրման մեկնարկից օր առաջ։

Փայտանյութի գործարքների հաշվառում. կառավարության պարտավորություններ

Անտառային օրենսգրքին համապատասխան՝ ոչ միայն մասնավոր ընկերությունները, այլև պետական և համայնքային կառույցները պարտավոր են հաշվառում իրականացնել Միասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգի միջոցով, որը՝

• պատասխանատու է այս կամ այն տնտեսվարող սուբյեկտի օգտագործման համար անտառային տարածքների տրամադրման համար;
• իրավասու է կնքել պլանտացիաների վաճառքի պայմանագրեր;
• ստացեք հայտարարագրեր և հաշվետվություններ՝ իրավահարաբերությունների առանձին սուբյեկտների կողմից անտառների օգտագործման վերաբերյալ։

Այս մարմինները պարտավոր են երեք աշխատանքային օրվա ընթացքում տեղեկատվություն ներկայացնել Միասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգ, որոնք ձևավորվում են Արվեստի դրույթներին համապատասխան: Անտառային օրենսգրքի 50.6. Այժմ ուսումնասիրենք օրենքի այս աղբյուրի դրույթները՝ կապված փայտանյութի գործարքների կարգավորման հետ:

Անտառային օրենսգիրք. փայտանյութի գործարքների կարգավորում

Այսպիսով, Ռուսաստանի Անտառային օրենսգիրքը ունիառանձին հոդված՝ 50.6 («Փայտանյութի և դրա հետ գործարքների EGAIS հաշվառում»): EGAIS-ն անհրաժեշտ է, ինչպես վերևում նշեցինք, բիզնես գործարքները գրանցելու համար մինչև անտառից փայտանյութի հեռացումը (այդ թվում՝ արտահանման նպատակով): Այս համակարգը դաշնային իշխանությունների գործիքն է՝ խնդրո առարկա գործարքները գրանցելու օրինական լիազորություններ իրականացնելու առումով: EGAIS օպերատորը, համաձայն Անտառային օրենսգրքի, պետական համապատասխան կառույց է կառավարության գործադիր իշխանության մակարդակով:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը սահմանում է, թե ինչ տեղեկատվություն պետք է ներառի փայտի հաշվառումը և դրա հետ գործարքները, որոնք իրականացվում են Միասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգի միջոցով: Որոշ տնտեսվարող սուբյեկտների կամ իշխանությունների կողմից այս համակարգի օգտագործումն անվճար է։

Իրավ հարաբերությունների միասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգում արտացոլված տեղեկատվությունը, որի առարկան փայտանյութի գործարքներն են, պետք է պաշտպանված լինեն անձնական տվյալների մասին օրենսդրությանը համապատասխան։

Եկեք ավելի մանրամասն քննարկենք, թե ինչ տեղեկատվություն կարող է արտացոլվել Պետական միասնական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգում, համաձայն Անտառային օրենսգրքի դրույթների:

Ի՞նչ տեղեկատվություն է արտացոլված Միասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգում:

Համակարգը պետք է ներառի տեղեկատվություն՝

• փայտահավաքով զբաղվող տնտեսվարող սուբյեկտների մասին (ենթադրվում է, մասնավորապես, արտացոլել իրավաբանական անձի կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ անունը, հասցեն, ընկերության պետական գրանցման մասին տեղեկությունները);.
• հողի վարձակալության պայմանագրերի մասին (համապատասխան գործարքների մասնակիցների մասին, պայմանագրի կնքման ամսաթիվը, դրա գործողության ժամկետը, առարկան, փայտանյութի ծավալը);
• պայմանագրերի մասին, որոնց համաձայն ենթադրվում է տնկարկների առքուվաճառք (ընդհանուր առմամբ, նշված է նույն տեղեկատվությունը, որը գրանցված է նախորդ պայմանագրերում);
• Անտառային օրենսգրքի դրույթներով նախատեսված այլ պայմանագրերի մասին;
• որոշակի անձանց հողամասերից օգտվելու իրավունքի մասին;
• մուտքագրման հայտարարագրերի մասին;
• տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից անտառների օգտագործման վերաբերյալ հաշվետվությունների մասին;
• հատորների մասին, փայտի գծանշում.

Որոշ դեպքերում միասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգ մուտքագրվելիք տեղեկատվությունը կարող է պարունակվել այլ տեղեկատվական համակարգերում: Անտառային օրենսգիրքը սահմանում է դրանք EGAIS-ին փոխանցելու կարգը: Եկեք այն ավելի մանրամասն ուսումնասիրենք։

EGAIS և այլ տեղեկատվական համակարգեր

Անդրադարձելով փայտի հաշվառմանը և դրա հետ գործարքներին՝ EGAIS-ը կարող է օգտագործել Ռուսաստանի Դաշնությունում օգտագործվող այլ տեղեկատվական համակարգերում պարունակվող տեղեկատվությունը: Մեկ ենթակառուցվածքից մյուսը դրանց տեղափոխման կարգը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը: Միևնույն ժամանակ, տեղեկատվական համակարգերի օպերատորները, որոնք կապված չեն EGAIS-ի հետ, պետք է, Անտառային օրենսգրքի դրույթներին համապատասխան, որոշակի տեղեկատվության հասանելիություն ապահովեն EGAIS-ի հետ աշխատող իրավասու մարմնի համար: Քննարկվող ենթակառուցվածքը կարող է տվյալներ փոխանակել ինչպես պետական, այնպես էլ քաղաքային համակարգերի հետ:

Գործարքների հաշվառման տեխնիկական նրբությունները

Եկեք հիմա ուսումնասիրենք խնդրո առարկա համակարգի միջոցով խնդիրների լուծման տեխնիկական նրբությունները: Վերևում նշեցինք, որ փայտանյութի գործարքների տվյալների փոխանցումն իրականացվում է ինտերնետի միջոցով։ Գործնականում այս ընթացակարգը կարող է իրականացվել «Gosuslugi»-ի միջոցով կամ հետօգտագործելով հատուկ գերատեսչական ռեսուրս՝ EGAIS պորտալը:

Առաջին ռեսուրսի օգտագործման կարգը հիմնականում նույնն է, ինչ այլ փաստաթղթերի մեծ մասը պետական մարմիններին առցանց ուղարկելը: Իր հերթին, փայտանյութի գործարքների հաշվառման EGAIS պորտալն ունի մի շարք առանձնահատկություններ: Եկեք ուսումնասիրենք դրանք։

EGAIS պորտալը որպես հաղորդակցման գործիք ընկերությունների և պետական մարմինների համար

Նախքան համապատասխան ինտերնետային ռեսուրսի հետ աշխատանքը սկսելը, տնտեսվարող սուբյեկտը պետք է գրանցվի անմիջապես EGAIS համակարգում՝ իրավասու պետական մարմինների հետ փոխգործակցելու համար: Գործնականում այս ընթացակարգի իրականացման ամենահարմար մեխանիզմներից մեկը անտառտնտեսության տարածքային վարչության հետ կապն է: Այնտեղ դուք պետք է հայտ ներկայացնեք սահմանված ձևով։ Այն ցույց է տալիս տեղեկատվություն տնտեսվարող սուբյեկտի մասին, ինչպիսիք են, մասնավորապես, անունը, TIN, PSRN համարը, ինչպես նաև այն օգտատերերի թիվը, ովքեր կդիմեն EGAIS ինտերնետային պորտալ՝ փայտանյութի և դրա հետ գործարքների հաշվառման համար:

Բաժանմունքի մասնագետների կողմից ընկերության տրամադրած տեղեկատվությունը ստուգելուն պես դիմողին կտրամադրվի լոգին և գաղտնաբառ՝ համապատասխան ռեսուրսից օգտվելու համար։ Ակտիվացնելով այն՝ ձեռնարկությունները կկարողանան փայտանյութի գործարքների մասին տեղեկատվություն ուղարկել վերահսկող կառույցներ։

Կա նաև խնդրո պորտալում ինքնագրանցման տարբերակ։ Այն անցնելու համար, սակայն, ընկերությունն արդեն պետք է գրանցված լինի տնտեսվարող սուբյեկտների պետական ռեգիստրում,զբաղվել փայտանյութով. Եթե դա այդպես է, ապա ընդամենը պետք է կայքի գլխավոր էջում ընտրել «Գրանցվել» բաժինը, ապա էլեկտրոնային ձևով մուտքագրել անհրաժեշտ տեղեկատվությունը։

Օգտագործելով էլեկտրոնային ստորագրություն

Կարևոր նրբերանգ՝ համապատասխան համակարգի օպերատորին փաստաթղթեր ուղարկելու համար անհրաժեշտ է օգտագործել էլեկտրոնային ստորագրություն։ Առանց դրա, EGAIS փայտի հաշվառումը իրականում չի աշխատի, քանի որ այս դեպքում փաստաթղթեր ուղարկելը հնարավոր կլինի միայն անապահով ռեժիմով, ինչը հակասում է ինտերնետի միջոցով փոխանցվող տվյալների պաշտպանության սահմանված չափանիշներին: Էլեկտրոնային ստորագրություն տրամադրելու համար դուք պետք է անմիջապես կապվեք EGAIS օպերատորի հետ՝ օգտագործելով համապատասխան պորտալում տեղադրված կոնտակտային տվյալները:

Օգնություն և խորհրդատվություն համակարգի վերաբերյալ. ո՞ւր գնալ:

Եթե տնտեսվարող սուբյեկտն օգնության կարիք ունի առցանց որոշակի տարբերակներ կիրառելու համար, նա կարող է կարդալ EGAIS պորտալի օգտագործման ձեռնարկը կամ, օրինակ, գրել աջակցության ծառայությանը հատուկ առցանց ձևաթղթի միջոցով: Բացի այդ, համապատասխան կայքում կան բավականին շատ փաստաթղթեր, որոնք փայտանյութի առևտրով զբաղվող կազմակերպությունը կարող է կիրառել տվյալ համակարգի օգտագործման գործընթացում։