Մասնավոր ռազմական ընկերություն՝ ակնարկ, ցուցակ, աշխատանքի առանձնահատկություններ, աշխատավարձ և ակնարկներ

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Արևմտյան երկրներում մասնավոր ռազմական ընկերության նման երևույթը բավականին ակտիվորեն օգտագործվում է ռազմական և խաղաղ խնդիրների լուծման համար։ Մեր ժամանակներում արդեն միանգամայն ակնհայտ է, որ ժամանակն է, որ ԱՊՀ երկրները մտածեն նման իրավական ինստիտուտ իրենց պրակտիկայում ներդնելու, ինչպես նաև կարգավորող դաշտ ստեղծելու մասին, որով հնարավոր կլինի կարգավորել այս կարևոր և անհրաժեշտ ոլորտը։.

Պատահեց, որ ոչ մի մասնավոր ռազմական ընկերություն չի կարող հայտնվել Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում, քանի որ նման գործունեության բոլոր հարցերը բացառիկ մենաշնորհ են և մեր պետության արտոնությունը։ Սակայն, փաստորեն, աշխարհի շատ երկրներ տարեկան փորձում են մեծացնել և զարգացնել այս միջավայրում մասնավոր ծառայությունների մատուցման միջազգային շուկան։ Միևնույն ժամանակ, այստեղ խոսքը ոչ միայն այն մասին է, թե մասնավոր ռազմական ընկերությունը որքանով կարող է օգնել ցանկացած մարտական առաջադրանք լուծելու հարցում, այլ նաև այս ոլորտում կանոնակարգեր ստեղծելու սոցիալական ասպեկտի մասին։։

Ինչու է դա անհրաժեշտ:

Նախ, նման կազմակերպությունների ի հայտ գալու շնորհիվ հնարավոր կլիներ վերացնել զբաղվածության խնդիրը, որը բավականին տարածված է նախկինում.ռուսական բանակի սպաներին, քանի որ թոշակի անցնելուց հետո գնալու տեղ չունեն. Ցանկացած մասնավոր ռազմական ընկերություն կարող էր լուծել նման իրավիճակը, սակայն ՊՆ-ի իրականացրած բարեփոխումների շնորհիվ բազմաթիվ պրոֆեսիոնալ զինվորներ, ովքեր իրենց կյանքի մեծ մասը նվիրել են զինված ուժերում ծառայելուն, ստիպված են աշխատանք փնտրել, կարող է ընդհանրապես կապ չունենալ նրանց հետ.անմիջական մասնագիտություն. Այս ամենը հանգեցնում է նրանց եկամուտների ընդհանուր մակարդակի նվազմանը և, հետևաբար, ապօրինի հարստացման ավելի հաճախակի փորձերին։

Մյուս կողմից, մասնավոր ռազմական ընկերությունները կարող են օգնել նաև արտերկիր մեկնող մեծ թվով մասնագետների խնդրի լուծմանը, ովքեր արգելոց տեղափոխվելուց հետո այդպես էլ չեն կարողացել աշխատանք գտնել, քանի որ այլ երկրներ հաճախ են զգում դրա կարիքը. և արտահայտել հետաքրքրություն՝ ներգրավելու նման փորձագետների գիտելիքներն ու մասնագիտական հմտությունները: Այսպիսով, մեր երկրները կորցնում են մասնագետներ և գումարներ, և այդ ֆինանսները հեռու են փոքր լինելուց։

Ֆինանսական կողմ

Եկամուտը, որ ցանկացած մասնավոր ռազմական ընկերություն (PMC) կբերեր երկիր, ևս մեկ բավականին ծանրակշիռ փաստարկ է այն փաստի օգտին, որ արժե օրենք ընդունել դրանց ներդրման մասին։ Երկրի բյուջեն պետք է ավելի ու ավելի շատ նոր աղբյուրներ ստանա, որոնք կարող են համալրել եկամտային կողմը, մինչդեռ տարբեր մասնավոր կառույցների օրինական գոյությունը կարող է լուրջ եկամուտներ բերել։ Բացի այդ, քչերը գիտեն, որ նմանատիպ կազմակերպություններ արդեն աշխատում են մեր երկրում, սակայն դրանք գրանցված են Ռուսաստանի օրինական դաշտից դուրս։ Սա նշանակում է, որ նրանքեկամուտները ոչ մի կերպ չեն ազդում պետության վրա, ի տարբերություն, թե ինչպես են աշխատում, օրինակ, նույն ամերիկյան մասնավոր ռազմական ընկերությունները։

Ի՞նչ հեռանկարներ կան:

Ոչ վաղ անցյալում Պաշտպանության նախարարությունը նախաձեռնեց Ռուսաստանի Դաշնությունում պահեստային բանակների ստեղծումը, և սա արդեն կարելի է անվանել առաջին քայլը նման կազմակերպությունների առաջացման ճանապարհին։ Կան բավականին մեծ թվով հետաքրքիր ոլորտներ, ինչպիսիք են մասնավոր ռազմական ընկերությունների կողմից մատուցվող մասնագիտացված ծառայությունները: Այստեղ յուրաքանչյուր մասնագետի աշխատավարձը կախված է նրա կատարած խնդիրներից՝ ռազմավարական պլանավորում, մարտական գործողություններ, տվյալների հավաքագրում, ինչպես նաև նյութատեխնիկական կամ օպերատիվ աջակցություն: Այդ իսկ պատճառով օրենքի ընդունումը լավագույնս պետք է իրականացվի հնարավորինս արագ, և հետաձգելը ճիշտ չէ։

Ինչ են անում?

Մեր ժամանակներում կան հսկայական թվով կազմակերպություններ, և եթե խոսենք ԱՊՀ երկրների մասին, ապա բոլոր մասնավոր ռազմական ընկերության մեջ առանձնանում է «Սլավոնական կորպուսը», որը պաշտոնապես գրանցված է Հոնկոնգում, բայց ք. Փաստը ներառում է հիմնականում նախկին միության երկրների տարբեր բանակների և հատուկ նշանակության ջոկատների նախկին աշխատակիցներ։ Նման կազմակերպությունների շրջանակը կարող է ներառել հետևյալ պարտականությունները՝

• Իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց զինված պաշտպանության ապահովում, միջոցառումների անվտանգություն, որտեղ մեծ թվով մարդիկ են կուտակվում, ինչպես նաև զարգացումն ու հետագա իրականացումը.տարբեր միջոցառումներ տեղեկատվական անվտանգության ոլորտում։ Նման ծառայություններ, օրինակ, ըստ որոշակի տեղեկությունների, մատուցվում է Մոլկինոյում գտնվող մասնավոր ռազմական ընկերության կողմից։
• Պրոֆեսիոնալ տարածքի պաշտպանություն, հետախուզություն, շարասյան ուղեկցում, խորհրդատվություն, ռազմական խորհրդատվություն կամ մարդասիրական ականազերծման գործունեություն։
• Մասնագիտացված մարտական համակարգերի սպասարկում և շահագործում.
• Անվտանգության ապահովում բանտարկյալներին տեղափոխելիս կամ պահելիս։
• Խորհրդատվություն և ուսուցում անվտանգության ուժերի կամ տեղի զինվորական անձնակազմի համար:
• Պահպանում է զինված պաշտպանություն տարբեր քաղաքացիական նավերի լիակատար ուղեկցությամբ ծովահեններից, գազի և նավթի ծովային հարթակների, պահպանության նավերի, նավերի և սուզվող հարթակների անվտանգության ամբողջական ստուգում։

Սա ընդամենը կարճ ցուցակ է, թե ինչ կարող են անել մասնավոր ռազմական անվտանգության ընկերությունները: Միևնույն ժամանակ, հարկ է նշել, որ եթե ամեն ինչ շատ պարզ է անվտանգության գործառույթների և բեռների ուղեկցման և տարբեր օբյեկտների պաշտպանության ապահովմանն ուղղված առաջադրանքների հետ, ապա շատերի համար «ռազմական» տերմինը անհասկանալի է։ Ոչ բոլորը, ովքեր ցանկանում են իմանալ, թե ինչպես մտնել մասնավոր ռազմական ընկերություն, ճիշտ են հասկանում, թե ինչպես են նման կազմակերպությունները մատուցում զինվորական ծառայություններ:

Իրավական կարգավիճակ

Ժամանակակից համաշխարհային պրակտիկայում արդեն ձևավորվել է մասնավոր ռազմական ընկերությունների բավականին մեծ ցանկ, որոնք բավականին մեծ և տարածված են դարձել ոչ միայն.որոշակի պետություն, բայց գործնականում ամբողջ մոլորակի վրա: Ռուսաստանում, չնայած այն հանգամանքին, որ նման կառույցների կազմակերպման վերաբերյալ պաշտոնական փաստաթղթեր չկան, նրանք արդեն հասցրել են պրակտիկայում տեղ գրավել, իսկ երկրում կարելի է գտնել բավականին մեծ թվով ընկերություններ, որոնք իրենց դիրքավորում են այս կերպ։

Իրավական տեսակետից ռուսական մասնավոր ռազմական ընկերությունները կարող են դիտարկվել որպես պետական-մասնավոր գործընկերություն (ՊՄԳ), քանի որ դրանք օրենսդրական մակարդակում դեռ գոյություն չունեն, բայց արդեն մշակված են որոշակի նախագծեր։ Միևնույն ժամանակ, ՊՄԳ-ի շրջանակներում կա օրենքի ի հայտ գալու հեռանկար, որը ոչ միայն կապահովի այդ մեխանիզմի ամրագրումը դաշնային մակարդակով, այլև հետագայում կնպաստի դրա զարգացմանը ողջ Ռուսաստանում։

Ցավոք, այս պահին ոչ միայն տարածաշրջանային, այլ նույնիսկ դաշնային մակարդակում դեռևս չեն ձևավորվել իսկապես գործող իրավական մեխանիզմներ, որոնք թույլ կտան համախմբվել նման կազմակերպություններին, և դրա վառ օրինակն է. մասնավոր ռազմական ընկերության ղեկավար Եվգենի Վագները, ով ստեղծել է իր կառույցը, որի գործունեությունը մեծ մասամբ կարգավորված չէ։ Հաճախ նման իրավիճակը հանգեցնում է մեծ թվով դժվարությունների, որոնցից գլխավորը նման կազմակերպությունների անդամներին վարձկանների ընդգրկումն է, որն իրականում իրականության հետ կապ չունի։

Ի՞նչ տարբերություն:

Սրա չըմբռնումը բավականին հաճախ հասարակության մեջ երկակի արձագանք է առաջացնում մասնավոր հատվածի արածի նկատմամբ:Վագներ ռազմական ընկերություն և նմանատիպ կառույցներ։

Մի կողմից, եթե անձը մասնավոր կազմակերպության աշխատակից է և մահանում է իր ծառայողական պարտականությունները կատարելու ընթացքում, ապա նա ազգային բանակի զինվոր չէ, որը զբաղված է եղել հրամանի կատարմամբ. ուղղակի հրաման. Մյուս կողմից, նրան կարելի է անվանել վարձկան, ով վտանգում է իր կյանքը որոշակի ֆինանսական գումարի դիմաց։

Բայց միևնույն ժամանակ պետք է ճիշտ հասկանալ, որ վարձկան բացարձակապես ցանկացած անձն է, ով հավաքագրվել է որոշակի հակամարտության մասնակցելու համար, մինչդեռ ԱՄՆ-ում և այլ երկրներում մասնավոր ռազմական ընկերությունները լիարժեք կազմակերպություններ են։ որոնք կատարում են առաջադրանքների ավելի լայն շրջանակ։

Դեպքերի ճնշող մեծամասնությունում նման կազմակերպությունների հետ պայմանագրեր են կնքվում երկարաժամկետ համագործակցության համար, և մասնագետն այստեղ հանդես է գալիս միայն որպես խորհրդատու կամ խորհրդատու ցանկացած տեխնիկական և ռազմական հարցերի շուրջ: Մասնավոր կազմակերպություններն ունեն պաշտոնական գրանցում, կանոնադրություն, ինչպես նաև հատուկ բիզնես կառուցվածք և միևնույն ժամանակ հանդիսանում են անդրազգային կորպորացիաների տարրեր, որոնց շնորհիվ նրանց ծառայությունների շրջանակը դուրս է գալիս ռազմական արդյունաբերությունից։

Ներկայումս նախաձեռնվող օրինագիծը կարող է ամբողջությամբ ոչնչացնել տարբեր կեղծ մեկնաբանություններ և բոլոր տեսակի ենթադրություններ, և միևնույն ժամանակ օգնել պարզելու հիմնական սկզբունքները, թե որոնք են տարբերությունները վարձկանության և PMC-ների միջև ռազմական ծառայությունների մատուցման հարցում: Եվ, որ ամենակարեւորն է, դա հնարավորություն կտաորոշել այլ պետությունների տարածքում գործող մասնավոր ռազմական կազմակերպությունների աշխատանքի իրավական հիմքերը՝ ընդհանուր ընդունված նորմերին և տարբեր միջազգային կոնվենցիաներին լիովին համապատասխան։

Ինչքա՞ն է նրանց անհրաժեշտ։

Շատերը գիտեն, որ արևմտյան երկրների, այդ թվում՝ ԱՄՆ-ի կողմից մասնավոր ռազմական կառույցների օգտագործումն աննախադեպ է, և աշխատողների ընդհանուր թիվը, ինչպես նաև այդ կազմակերպությունների ներգրավման վրա ծախսվող գումարները աներևակայելի մեծ են։. Նաև, բացի արևմտյան երկրներից, Չինաստանն ակտիվորեն զարգացնում է մասնավոր կառույցները, ուստի կարող ենք հանգիստ ասել, որ եթե դա ձեռնտու է և այդքան անհրաժեշտ ուրիշների համար, ապա դա կարող է նաև ձեռնտու լինել մեզ համար։

Քաղաքական և սոցիալական կողմ

Վերջին տասը տարիների ընթացքում աշխարհի տարբեր երկրներում ձևավորված հակամարտությունների ընդհանուր թիվը մի քանի անգամ աճել է, և դա ակնհայտորեն երևում է վերջին տարիների լուրերից։ Հաճախ կանոնավոր բանակը չունի պատշաճ դիմադրություն ցույց տալու, գործընթացի կայունացում կամ որոշակի ռեժիմ պահպանելու կարողություն։ Ի թիվս այլ բաների, իշխանությունները զինված ուժերի կիրառման ժամանակ պետք է տեղյակ լինեն, որ դրանով վտանգ կա, որ դա կարող է բավականին բացասաբար ընկալվել հասարակության մեջ, քանի որ շատերն իսկապես բուռն են արձագանքում թեկուզ մեկ զինվորի կորստին։ Հենց այս խնդիրներն են առաջացել Չեչնիայում և Աֆղանստանում ռազմական գործողությունների ընթացքում։

Պայմանավորված է նրանով, որ աշխատակիցներըՊՄԿ-ները մարտական գործողությունների ընթացքում ներգրավված են կանոնավոր զորքերի աջակցությամբ, վնասվածքների և կորուստների ընդհանուր վիճակագրությունը զգալիորեն կրճատվել է, ինչպես նաև առկա են տարբեր գործողություններ իրականացնելու համար անհրաժեշտ կարողություններ, որոնք պահանջում են գաղտնիության ավելի բարձր մակարդակ: Դրանց կիրառումը պետությանը հնարավորություն կտա լուծել արտաքին քաղաքական խնդիրները՝ խուսափելով միջազգային և հասարակական անցանկալի հնչեղությունից։

Նոր գործիքներ

Պետք է ճիշտ հասկանալ այն փաստը, որ ժամանակակից ՊՄԿ-ների աշխատանքի տեխնիկան և հիմնական մեթոդները չեն սահմանափակվում երկրի սահմաններով։ Այսպիսով, օրինակ, հնարավոր է մասնագետներ հավաքագրել և հետագայում պատրաստել այն երկրում, որտեղ տարբեր գործողություններ են նախատեսվում, որպեսզի նրանք կարողանան կատարել ղեկավարության կողմից իրենց հանձնարարված կոնկրետ առաջադրանքները: Դրական էֆեկտը այս դեպքում ձեռք է բերվում այն պատճառով, որ տեղի բնակիչների կողմից օտարերկրացիների հնարավոր բացասական ընկալման խնդիրը լիովին վերացված է, և միևնույն ժամանակ ստեղծվում է տեղական մասնագետների լիարժեք թիմ, որը կարող է արագ կողմնորոշվել: իրավիճակը, որն իրականում ստեղծվել է իրենց տանը: Այս ամենը մեծապես մեծացնում է հավանականությունը, որ տեղական իշխանությունները մոտ ապագայում կկարողանան վերահսկողության տակ առնել իրավիճակը։

Բացի այդ, մասնավոր կազմակերպությունների աշխատակիցները, գտնվելով միջազգային իրավունքի սահմանափակումներից դուրս, կարող են օգտագործել իրենց ուրույն մեթոդներն ու աշխատանքի ձևերը՝ չսահմանափակվելով որևէ բանով, քանի որ նրանց իրավասության շրջանակը և աշխատանքի կարգավորումը. հետ կազմված պայմանագրով ամբողջությամբ որոշվածընկերությունը։ Սա ինչ-որ չափով հնարավորություն է տալիս նրանց ազատել գործատուի կողմից տարբեր բարոյական և իրավական ծախսերի համար պատասխանատվությունից և, միևնույն ժամանակ, թույլ է տալիս հասնել առավելագույն մարտունակության: Ռուսաստանի տարածքում նման պաշտոնական ինստիտուտի հայտնվելու պատճառով կփոխվի ոչ միայն խաղաղ ժամանակ ռազմական ուժի կիրառման մոտեցումը, այլ նաև արտաքին քաղաքականություն վարելու բուն հայեցակարգը։

Անհրաժեշտ է ճիշտ հասկանալ, որ խնդիրների լուծման նման լայն զինանոցից օգտվելու ունակությունը բացահայտ առավելություն է այսօրվա համաշխարհային մրցակցության մեջ, և տարբեր ՊՄԿ-ների առկայությունը պատերազմի վայրերում զգալիորեն կընդլայնի Ռուսաստանի ազդեցության շահերը։, ինչպես նաև նրան ապահովել նոր դաշնակիցների զանգվածով, ինչը, ի վերջո, կբարելավի պետության ընդհանուր կարգավիճակը։

Մասնավոր ռազմական ընկերություններից օգտվելու ևս մեկ հնարավորություն կարող է լինել ներքին տեխնիկայի ակտիվ առաջմղումը տարբեր միջազգային շուկաներում։ Ինչո՞ւ։ Այն նահանգներում, որոնք որոշում են գնել մեր զինտեխնիկան, մասնավոր կազմակերպությունների աշխատակիցները կարող են ապահովել դրա ամբողջական սպասարկումը, սարքավորումների արդիականացում ապահովող մասնագետների պաշտպանությունը, խորհրդատվական աջակցությունը, անձնակազմի վերապատրաստումը և բազմաթիվ այլ խնդիրներ։

Տնտեսություն

PMC-ների օգտագործումը տնտեսապես շահավետ է նաև գաղտնի և կարճաժամկետ ռազմական գործողություններ իրականացնելու գործընթացում, քանի որ դրա ռեսուրսներն ու հնարավորությունները կօգտագործվեն բացառապես կոնկրետ պահանջով:Պետությունը կարիք չունի մեծ գումարներ ծախսելու՝ խաղաղ պայմաններում զինվորների որակավորումը պահպանելու և համազգեստ ձեռք բերելու համար, եթե իր տրամադրության տակ ունի բարձրակարգ մասնագետներ։ Ի տարբերություն սովորական կանոնավոր զորքերի, որոնց տեղակայումը պահանջում է բավականաչափ հզոր ռազմական ենթակառուցվածքի տեղակայում, մասնավոր ռազմական ընկերություն վարձելու համար պահանջվող ծախսերը շատ ավելի ցածր են, և աշխատանքի ծավալային բնույթի պատճառով վճարումը կարող է կատարվել միայն կոնկրետ իրականացման համար: տարբեր ռազմական գործողություններ.

Դրանց կիրառման առանձնահատկությունն առաջին հերթին կայանում է նրանում, որ ուղղակի գործատուն պարտադիր չէ, որ պետությունը լինի։ PMC-ները կարող են գոյություն ունենալ պետական պատվերներից առանձին և ներգրավված լինել միջազգային կազմակերպությունների կամ առևտրային կազմակերպությունների կողմից առաջադրված խնդիրների իրականացման մեջ: Այսպիսով, ռազմական ծառայությունների շուկայի շնորհիվ բյուջեի լավ համալրում կապահովվի, եթե առկա լինեն բոլոր համապատասխան պայմանները Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում դրա ձևավորման և գործարկման համար։