Ինչ են ՀԿ-ները և ինչ դեր ունեն Ռուսաստանում

2026 Հեղինակ: Howard Calhoun | calhoun@techconfronts.com. Վերջին փոփոխված: 2025-01-24 13:18:03

Ամբողջ քաղաքակիրթ աշխարհում ոչ առևտրային կազմակերպությունները, հանդիսանալով իշխանությունների դաժան ազդեցությունից հեռացված կառույցներ, օգնում են լուծել քաղաքացիների սոցիալական խնդիրները։ Թե ինչ է NPO-ն, մեր երկրում քաջ հայտնի է։ Սրանք առանձին կազմակերպություններ են, որոնց գործունեությունը չի ենթադրում շահույթ, այլ ուղղված է մշակութային, կրթական, բարեգործական, սոցիալական և գիտական նպատակների հետ կապված խնդիրների իրականացմանը։

ՈԱԿ-ի նպատակն է պաշտպանել քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները, զարգացնել ֆիզիկական կուլտուրայի ոլորտը և հանրահռչակել առողջ ապրելակերպը, բավարարել մարդկանց ոչ նյութական կարիքները։ Բացի այդ, առանձին կազմակերպությունների գործունեությունը նպաստում է Կառավարության օրենսդրական գործառույթի իրականացման նկատմամբ վերահսկողությանը։

Որպեսզի ընդհանուր առմամբ հասկանանք, թե ինչ են ՀԿ-ները, պետք է գիտակցել նման կառույցների գոյության անհրաժեշտությունը։ Նրանք միջնորդի դեր են կատարում ղեկավարության և հասարակ քաղաքացիների միջև՝ ընդհանուր նպատակ ունենալով հասնել հանրային բարիքների։

Ռուսաստանում ՀԿ-ները գործունեության հատուկ ոլորտ են: Նրանք հիմնականում ներկայացված են հիմնադրամներով և ասոցիացիաներով, քաղաքացիների տարբեր միություններով և միավորումներով, բյուջետային հիմնարկներով ևշահույթ չհետապնդող գործընկերություններ. Վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում այժմ գործում է մինչև 500 հազար նման կազմակերպություն։ Դրանցից 216-ը օտարերկրյա են (մոտ 40-ը՝ ԱՄՆ-ից, մնացածը՝ Իտալիայից, Իսպանիայից, Գերմանիայից, Կանադայից, Ֆրանսիայից, Մեծ Բրիտանիայից և մի շարք այլ երկրներից):

Հատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել ոչ առևտրային կազմակերպությունների գործունեության ֆինանսավորման եղանակին. Նրանցից ոմանք բարեխիղճ քաղաքացիներից դրամական միջոցներ են ստանում նվիրատվության տեսքով, բայց հիմնականում նրանց աշխատանքը վճարվում է տարբեր դրամաշնորհներով։ Արտերկրից գումարներ ստացող ՀԿ-ները վերջին շրջանում ավելի մանրակրկիտ վերահսկողության են ենթարկվել, և նրանց նկատմամբ որոշակի սահմանափակումներ են դրվել մարզային մասնաճյուղերի ստեղծման հարցում։ Բացի այդ, նման կազմակերպություններն ավելի հաճախ ենթարկվում են բոլոր տեսակի ստուգումների։ Օրինակ՝ այս տարվա գարնանը ստուգվել է շուրջ 100 ոչ առևտրային կազմակերպությունների գործունեությունը։

Ուրեմն ի՞նչ է NPO-ն: Արդյո՞ք նրանց պետք է վստահել և արդյոք նրանք օտարերկրյա գործակալներ չեն, որոնց նպատակը ոչ թե մեր կյանքը բարելավելն է, այլ մեր մեջ օտար մշակույթ և մոտիվացիա սերմանելը:

Այս հարցերն արդիականացան ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին օրենքի ուժի մեջ մտնելուց հետո։ Օրինակ, նորամուծություն էր այն հասարակական կազմակերպություններին, որոնց աշխատանքը կապված է քաղաքականության հետ և ֆինանսավորվում է դրսից, որպես «օտարերկրյա գործակալներ» գրանցելու անհրաժեշտությունը։ Դա անմիջապես հանգեցրեց լուրերին, որ կառավարությունը փորձում է «ճնշել» ընտրությունների ընթացքը վերահսկող կազմակերպությունների աշխատանքին։։

Մյուս կողմիցՄյուս կողմից, սոցիոլոգիական ուսումնասիրությունների արդյունքները ցույց են տալիս, որ ՌԴ քաղաքացիներն արդեն իսկ իրենց պատասխանն են տվել այն հարցին, թե ինչ են իրենից ներկայացնում ՀԿ-ները և մեծ վստահությամբ են վերաբերվում նրանց. հարցվածների կեսը պատրաստ է մասնակցել տարբեր հանդիպումների, երրորդը. - լինել կամավորներ, իսկ քառորդը՝ նախաձեռնել նոր կազմակերպությունների ստեղծում։