Բնապահպանական վճարներ. դրույքաչափեր, հավաքագրման ընթացակարգեր: Էկոլոգիական վճարի հաշվարկման ձև

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Բնությունը վնասող գործունեություն իրականացնելիս Ռուսաստանում փոխհատուցում է գանձվում. Այս կանոնը հաստատելու համար ընդունվել է կառավարության համապատասխան որոշում։ Որոշակի աղտոտման համար բնապահպանական վճար է գանձվում։

Օրենսդրական դաշտ

Շրջակա միջավայրի պահպանության հետ կապված հարցերը կարգավորվում են թիվ 7 դաշնային օրենքով: Ցանկացած տնտեսական գործունեության իրականացման ժամանակ բացասական ազդեցություն է ունենում բնության վրա: Ներքին օրենսդրության համաձայն՝ նման ազդեցությունը պետք է փոխհատուցվի։ Ըստ այդմ՝ որոշում է ընդունվել բնապահպանական տուրքի գանձման կարգի մասին։ Նույն փաստաթղթով հաստատվել են պահումների դրույքաչափերը։ Ակտի կատարման վերահսկողությունը վերապահված է հարկերի և տուրքերի նախարարությանը։

Առարկաներ

Ո՞վ է վճարում բնապահպանական վճարը. Պահումներ անում են ոչ բոլոր տնտեսվարող սուբյեկտները։ Նման պարտավորություն դրվում է միայն նրանց վրա, ովքեր իրենց գործունեությամբ իրական վնաս են հասցնում բնությանը` աշխատելով երկրի տարածքում։ Դա կարող է լինել ոչ միայն հայրենական, այլ նաև արտասահմանյան ընկերություններ, անհատ ձեռնարկատերեր, հիմնարկներ։Բնապահպանական վճարի դրույքաչափերը սահմանելու մասին փաստաթուղթը պարտադիր է այդ սուբյեկտների համար՝ անկախ նրանց իրավական ձևից և սեփականության տեսակից։

Ինչի՞ համար են արվում ներդրումները:

Բնապահպանական վճարի վճարումը կատարվում է.

1. Շարժական և անշարժ առարկաներից մթնոլորտ աղտոտող միացությունների արտանետումների համար: Վերջիններս կաթսաներ են, դիզելային գործարաններ, օբյեկտներ և այլ աղբյուրներ։ Սուբյեկտի կողմից շահագործվող տրանսպորտի բոլոր տեսակները (ջուր և օդանավ, մեքենաներ) համարվում են շարժական:
2. Աղտոտող միացությունների արտանետում ջրային մարմիններ. Այս դեպքում խոսքը, օրինակ, ավտոլվացման կետի կեղտաջրերի մասին է։
3. Հողի և ընդերքի աղտոտվածություն.
4. Սպառման և արտադրության թափոնների հեռացում. Խոսքը վերաբերում է աղբավայրերին և աղբավայրերին։
5. Այլ բացասական ազդեցություն. Օրինակ, մեքենաշինական գործարանը արտանետում է ավելորդ աղմուկ, թրթռում և այլն:

Թափոնների դասեր

Բնապահպանական վճարի սակագինը սահմանվում է նրանց կողմից։ Հաշվարկն իրականացվում է հատուկ կատալոգի համաձայն, որտեղ բոլոր թափոնները համակարգված են ըստ ագրեգատի, ֆիզիկական վիճակի, ծագման, շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության մակարդակի: Թափոնների 5 դաս կա՝

• 1-ին դաս - շատ բարձր վտանգավորության նյութեր. Դրանք ներառում են, օրինակ, լյումինեսցենտային, սնդիկի լամպերը:
• 2-րդ դաս - սպառնալիքի բարձր աստիճան: Այն ներառում է, օրինակ, կապարի մարտկոցներ։
• 3-րդ դաս – միջին վտանգավոր նյութեր: Այս կատեգորիան ներառում էյուղի զտիչներ մարզվելուց հետո:
• 4-րդ դաս - ցածր վտանգավոր միացություններ. Այն ներառում է չտեսակավորված կենցաղային աղբ։
• 5-րդ դաս՝ գրեթե ոչ վտանգավոր նյութեր։ Դրանք ներառում են, օրինակ, թղթի թափոնները:

Հարկ է նշել, որ 1-4-րդ դասարանների բոլոր թափոնները պետք է ունենան անձնագրեր։ Փաստաթղթում նշվում են նյութերի հատկությունները, հեռացման կարգը, դասը, ձեռնարկության մանրամասները: Թափոնների անձնագիրը պետք է համաձայնեցվի Ռոսպիրոդնադզորի վարչության հետ։

հատուկ պահումներ

Սովորաբար աղբը տեղադրում են տարաներում, որոնք տեղադրված են օբյեկտի սեփականատիրոջ տարածքում։ Որոշակի ժամանակացույցով այդ տարաները դուրս են բերվում։ Բնապահպանական վճարներն այս դեպքում պետք է վճարի օբյեկտի սեփականատերը: Այս դեպքում կա մեկ նախազգուշացում. Օրինակ՝ կազմակերպությունը հանդես է գալիս որպես օբյեկտի սեփականատեր, իսկ աղբը հեռացնում է լիցենզավորված ընկերությունը՝ համաձայն պայմանագրի։ Սակայն համապատասխան համաձայնագրի կնքումը բնապահպանական վճարի մորատորիում չի սահմանում։ Պայմանագիրը կազմելիս պետք է նշվի հանվող աղբի սեփականատերը։ Համաձայն Արվեստի. Թիվ 89 դաշնային օրենքի 4-րդ կետի 2-րդ կետը, որը կարգավորում է սպառման և արտադրության թափոնների հարցը, աղբի սեփականությունը կարող է փոխանցվել մեկ այլ անձի որպես գործարքի մաս (օրինակ, առք և վաճառք): Այս դեպքում թափոնների սեփականատերը դառնում է այն դուրս բերող ընկերությունը։ Նման պայմանը պետք է ամրագրվի պայմանագրում։ Եթե պայմանագրում դա նշված չէ, ապա բնապահպանական վճարները դառնում են օբյեկտի սեփականատիրոջ պարտականությունը։ Այն ունիտեղը Արվեստի 1-ին կետի ուժով: վերը նշված օրենքի 4. Համաձայն դրա դրույթների՝ առաջացած թափոնների սեփականությունը պատկանում է այն հումքի, նյութերի և այլ նյութերի սեփականատիրոջը, որոնք առաջացրել են այդ թափոնները։

Վարձակալության պայմանագիր

Եկեք դիտարկենք մի օրինակ. Սենյակ վարձակալելիս կազմակերպությունը դրանում հայտնված աղբը դուրս է նետում տարածքի սեփականատիրոջ տրամադրած տարաների մեջ։ Միաժամանակ, վերջինս պայմանագիր է կնքել մասնագիտացված ընկերության հետ՝ թափոնների հեռացման համար։ Նման իրավիճակում կարևոր կլինի վարձակալության պայմանագրի ճիշտ ձևակերպումը։ Տարայի մեջ նետված սեփականատիրոջ պատկանող թափոնները դեռ կհամարվեն այն արտադրող ընկերության սեփականությունը։ Այս դեպքում թափոն արտադրողից բնապահպանական վճարները հանելու պարտավորություն կա։ Սակայն վարձակալության պայմանագրով կարող է նախատեսվել, որ տարածքի/օբյեկտի սեփականատիրոջ տարածք մուտք գործող թափոնները համապատասխանաբար անցնում են նրա տիրապետության տակ։ Սա նշանակում է, որ նա արդեն կհանի բնապահպանական վճարները։ Եթե պայմանագրում այս պայմանը չկա, ապա պարտավորությունը կրում է աղբ արտադրողը, այսինքն՝ վարձակալը։

Օտարում

Այն ներկայացնում է օգտագործված արտադրանքի վերամշակման հնարավորությունը՝ հետագայում այլ հզորությամբ օգտագործելու համար: Որոշ ձեռնարկություններում տնտեսական գործունեություն իրականացնելիս առաջանում են այնպիսի թափոններ, որոնք պահանջում են ոչնչացում կամ հեռացում: Օրինակ, սննդամթերքը, որը ժամկետանց է, օգտագործվում է որպես կերանասնաբուծությունն. Ապրանքների ոչնչացումն անհրաժեշտ է, եթե դրանք հնարավոր չէ վերամշակել։ Այդպիսի ապրանքների թվում են, օրինակ, դեղամիջոցները։

Բնապահպանական վճարի հաշվարկման ձև

Գոյություն ունեն երկու հիմնական սակագին վճարվող գումարների հաշվարկման համար.

• սահմաններում։
• Հաստատված սահմաններում։

Յուրաքանչյուր տարի դաշնային բյուջեն կարգավորող Դաշնային օրենքը սահմանում է բնապահպանական վճարների դրույքաչափերը, որոնք հաշվի են առնում գնաճը, մինչև նորմատիվային նվազեցումները: 2014 թվականին կիրառվել է 2.33 ուղղիչ գործակից։ Պահումների նորմերի նկատմամբ կիրառվել է 1.89 գործակից։ Սահմանաչափերը գերազանցելու, ինչպես նաև դրանց բացակայության դեպքում վճարվում է հնգապատիկ ավելացումով գումար։ Սույն դրույթը ձևակերպում է «Բնապահպանական տուրքի գանձման կարգը» (5-րդ կետ): Փաստացի արտանետումների, արտանետումների, թափոնների հեռացման ավելցուկը ձևակերպված սահմանաչափերի և ստանդարտների նկատմամբ գործում է որպես ավելցուկ:

Հաշվապահություն

Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության նվազեցումները չեն գործում որպես բնապահպանական հարկ: Հաշվապահական հաշվառման մեջ նման ծախսերը ճանաչվում են PBU 10/99-ի 5-րդ կետի համաձայն՝ որպես սովորական գործունեության իրականացման ծախսերի մաս: Մտածողության համար օգտագործվում է 76 հաշիվը, որտեղ գրանցվում են հաշվարկներ տարբեր պարտապանների և պարտատերերի հետ։ Հաշվապահական հաշվառման մեջ օգտագործվում է հետևյալ գրառումը. Դբ 26 «Ընդհանուր ձեռնարկատիրական ծախսեր» - Կդ 76 «Հաշվարկներ տարբեր պարտատերերի և պարտապանների հետ» - գումարը բացասական.շրջակա միջավայրի վրա ազդեցություն։

Հարկային հաշվետվություններում, սակայն, եկամտահարկի վճարման համար նյութական ծախսերում հաշվի են առնվում նվազեցումները: Կանոնները, որոնցով դա իրականացվում է, նախատեսված են Արվեստում: 254, պար.1, ենթ. 7 ՆՂ. Բնապահպանական հարկերը հաշվի են առնվում միայն սահմաններում և չափորոշիչներում։ Եթե նվազեցումներ են արվել ավելցուկային արտանետումների համար, ապա դրանք չեն ներառվում ծախսերի մեջ: Հարկերի և տուրքերի նախարարությունը այս կարգը նախատեսում է պարզեցված հարկային համակարգ օգտագործող ձեռնարկությունների համար։

Պատասխանատվություն

Եթե օրենքով սահմանված ժամկետներում բնապահպանական վճարները չեն հանվում, խախտողների նկատմամբ կարող են կիրառվել վարչական տույժեր։ Դրանք նախատեսված են Արվեստ. Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 8.41. Խախտման դեպքում տուգանք նշանակելու մասին համապատասխան որոշում է կայացվում։ Նշված ապրանքի գումարը կարող է լինել՝

• Պաշտոնյաների համար՝ 3-ից 6 հազար ռուբլի։
• Իրավաբանական անձանց համար՝ 50-ից 100 հազար ռուբլի։

Վարչական տույժի կիրառման մասին որոշումը կարող է կայացվել խախտման օրվանից ոչ ուշ, քան մեկ տարի։ Այս դրույթը ամրագրված է Արվեստ. Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 4.5-րդ մասի 1-ին մաս. Օրինակ, եթե 2012 թվականի 4-րդ եռամսյակի համար պահումներ չեն կատարվել, ապա վարչական պատասխանատվության ենթարկելու ժամկետն ավարտվել է 2014 թվականի հունվարի 21-ին (վճարման և հաշվարկման վերջնաժամկետը 2013 թվականի հունվարի 20-ն է)։ Նշված ամսաթվից հետո, հետևաբար, խախտողից ոչինչ չի կարող վերականգնվել։ Նշված ժամկետին չհամապատասխանող վարչական իրավախախտման վերաբերյալ տրված ակտը կարող է լինելբողոքարկվել է դատարանում կամ Ռոսպիրոդնադզորի բարձրագույն կառույցում։

Փաստաթղթերը չներկայացնել

Եթե վճար վճարողը ժամանակին չի ներկայացնում հաշվարկը, ապա նա կարող է պատասխանատվության ենթարկվել Արվեստի համաձայն. Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 8.1. Այս դեպքում սուբյեկտը կարող է նաև տուգանվել։ Դրա արժեքը՝

• Պաշտոնյաների համար՝ 2-ից 5 հազար ռուբլի։
• Իրավաբանական անձանց համար՝ 20-ից 200 հազար ռուբլի։

Գերավճար

Եթե գումարի չափից ավելի գումար է հանվել կամ ընկերությունը պարտավոր չի եղել վճարումներ կատարել, այլ կատարել է դրանք, գումարը կարող է հետ վերադարձվել: Դրա համար անհրաժեշտ է ներկայացնել թարմացված հաշվարկներ։ Դրանք պետք է ուղեկցվեն օժանդակ փաստաթղթերով: Այս փաստաթղթերը կարող են լինել մասնագիտացված թափոնների հեռացման ընկերության հետ պայմանագրի պատճենները, որը նախատեսում է կետ աղբի սեփականության իրավունքն այս կազմակերպությանը փոխանցելու մասին: Բացի այդ, փաստաթուղթը, որը հաստատում է, որ տրանսպորտային միջոցը, որի համար վճարվել է բնապահպանական վճար, վերանորոգման փուլում է, կարող է լինել օժանդակ փաստաթուղթ:

Պահումների կարևորությունը

Շրջակա միջավայրի վիճակի վրա ամենաբացասական ազդեցությունը գյուղատնտեսական, տրանսպորտային, արտադրական ձեռնարկություններն են։ Դրանց ազդեցությունը նկատվում է բնության կառավարման բոլոր ոլորտներում: Այս ձեռնարկություններում օգտագործվող տեխնոլոգիական գործընթացները սովորաբար ներառում են աղտոտող միացությունների արտանետում հող և ջրային մարմիններ, իսկ թունավոր գազեր՝ մթնոլորտային օդ: Առանց բնապահպանական վճարների վճարման՝ նման արտադրական օբյեկտները չեն կարող իրականացնել իրենցօրինական գործունեություն։ Այս առումով նման իրավիճակներում անհրաժեշտության, վճարումների չափի մասին հարցեր չեն առաջանում։ Սակայն այս ձեռնարկությունները շրջակա միջավայրն աղտոտող միակը չեն։ Շրջակա միջավայրի վրա բացասաբար են ազդում նաև գրասենյակային ընկերությունները, որոնք ունեն կամ վարձակալում են սարքավորումներ, տրանսպորտ, տարածքներ, բայց արտադրությամբ չեն զբաղվում: Այնուամենայնիվ, դրանք նաև թափոններ են առաջացնում: Սա, իր հերթին, նաև նրանց վրա է դնում բնապահպանական վճար վճարելու պարտավորություն։

Եզրակացություն

Բնապահպանական վճարի ներդրումը մեծ գործնական նշանակություն ունի. Բացի գումարների ուղղակի նվազեցումից, ձեռնարկությունները, հատկապես խոշոր արդյունաբերական ոլորտներում զբաղվող ձեռնարկությունները, սահմանափակված են իրենց գործունեության լայնածավալ զարգացմամբ։ Այս սահմանները սահմանվում են արտանետումների սահմանաչափերով և ստանդարտներով: Եթե դրանք չլինեին, շրջակա միջավայրը վաղուց կրիտիկական վիճակում կլիներ։ Այս ոլորտում առանձնահատուկ նշանակություն ունի սահմանված պահանջները խախտողների պատասխանատվությունը։ Այս դեպքում վարչական օրենսգիրքը նախատեսում է դրամական տույժեր։ Միաժամանակ, պատժամիջոցները չեն ազատում խախտողին սահմանված գումարները վճարելու պարտավորությունից։ Հաշվետվական փաստաթղթերի ժամանակին ներկայացումը լիազորված մարմիններին հնարավորություն է տալիս ժամանակին մուտքագրել տեղեկատվությունը համապատասխան գրանցամատյաններում և վերահսկել շրջակա միջավայրի վիճակը: