Բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգում. վճարե՞լ, թե՞ ոչ. Բազմաբնակարան շենքի կապիտալ վերանորոգման սակագինը

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներին ուղարկված բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների վճարման անդորրագրերում կա «հիմնական վերանորոգում» տող: Որո՞նք են այն համապատասխան վճարային փաստաթղթում ներառելու իրավական հիմքերը: Ո՞ր կառույցներն են պատասխանատու այս նպատակների համար քաղաքացիներից ֆինանսական եկամուտների հավաքագրման, ինչպես նաև հիմնանորոգման գործնական իրականացման համար:

Պե՞տք է վճարեմ կապիտալ վերանորոգման համար:

Այո, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության համաձայն, դա պարտադիր է: Իրավական ակտերում համապատասխան ճշգրտումներ են կատարվել 2014թ. Բնակարանների սեփականատերերը պարտավորվում են միջոցներ տրամադրել Ռուսաստանի Դաշնության որոշակի սուբյեկտի օրենսդրական մարմինների կողմից հաստատված սակագներով սահմանված չափով և հաշվարկված՝ ելնելով բնակելի տարածքից: Այսինքն՝ իշխանությունների սահմանած համապատասխան արժեքը բազմապատկվում է բնակարանի քառակուսի մետրի թվով։

Այսպիսով, եթե մենք մտահոգված լինեինք այդ հարցովայնպիսի երևույթ, ինչպիսին է բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգումը (վճարել, թե չվճարել), մենք դրան պատասխանեցինք. Պետք է համապատասխան ներդրումներ կատարվեն: Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգիրքը պարունակում է դրույթներ, ըստ որոնց բնակարանների սեփականատերերը պահպանում են սեփականության իրավունքը ներդրված ֆինանսական միջոցների նկատմամբ: Եթե քաղաքացին վաճառում է բնակարան, որի համար ներդրում է կատարել կապիտալ վերանորոգման համար, ապա համապատասխան ակտիվների օգտագործման իրավունքը փոխանցվում է գնորդին։

Բնակելի շենքերի հիմնանորոգում. ընդհանուր տեղեկություններ

Գոյություն ունեն երկու հիմնական սխեմաներ, որոնց համաձայն հնարավոր է բազմաբնակարան շենքերի հիմնանորոգում. Օրենքը ենթադրում է, որ դրանք իրավաբանորեն համարժեք են՝ դա քաղաքացիների ընտրությունն է։

Առաջին սխեման ՀԿ-ների կարգավիճակում հատուկ տարածքային հիմնադրամների՝ հիմնարկների ծառայությունների օգտագործումն է։ Երկրորդը առանձին հաշվեհամարի ստեղծումն է, որը կկուտակի միջոցներ կապիտալ վերանորոգման համար։

Առաջին դեպքում վերանորոգման ժամկետներն ու կարգը ամրագրված են հատուկ տարածաշրջանային ծրագրով։ Երկրորդ սցենարի դեպքում այս աղբյուրը նույնպես կարևոր է, սակայն քաղաքացիները, սահմանված չափանիշների շրջանակներում, կարող են հարմարեցնել անհրաժեշտ աշխատանքների կատարման համապատասխան պայմանները։

Սովորաբար, յուրաքանչյուր բնակելի շենք ունի շահագործման ժամկետ՝ համաձայն կանոնակարգերի: Եթե մինչ նշված չափանիշով շենքը պետք է վերանորոգվի, քաղաքացիները հատուկ հաշիվ չեն ստեղծել, ապա այն գտնվում է տարածքային օպերատորի իրավասության ներքո։

Մունիցիպալ բնակարանային ֆոնդի հիմնանորոգման ծախսերը կրում է համապատասխան տեղական մարմինը: Կապիտալ վերանորոգման համար ներդրումները կատարվում են սեփականատիրոջ կողմից: Այս դեպքում սաքաղաքապետարանը. Բայց մասնավոր բազմաբնակարան բնակարանային ֆոնդում այս պարտավորությունը պատկանում է բնակարանի սեփականատերերին:

Որտեղից կգնան անդորրագրերը

Ինչպես սեփականատերերը կստանան կապիտալ վերանորոգման անդորրագրերը կախված է միջոցներ կուտակելու ընտրված տարբերակից: Նրանց օրենսդրությունը նախատեսում է, ինչպես վերևում նշեցինք, երկուսը` առանձին կամ տարածաշրջանային օպերատորի հաշվին: Առաջին դեպքում անդորրագրերն առավել հաճախ ուղարկում է ՀՕԱ-ն, երկրորդ դեպքում՝ բազմաբնակարան շենքերի հիմնանորոգմամբ զբաղվող պետական հիմնարկը: Եթե բնակելի շենքը ղեկավարվում է կառավարող ընկերության կողմից, ապա դրան վերագրվում են քաղաքացիներին հաշիվների առաքման համապատասխան պարտավորություններ։

Կապիտալ վերանորոգման պայմաններ

Օրենքով նախատեսված բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգման կարգն իրականացվում է այն ժամկետում, որը կախված է առաջին հերթին բնակելի շենքի որոշակի կառուցվածքային տարրերի համար սահմանված կապիտալ վերանորոգման ժամկետներից, երկրորդ՝ եղանակից. համապատասխան կապիտալի ձևավորմանը.

Եթե միջոցները կուտակվում են մարզային օպերատորի կողմից, ապա հիմնանորոգումն իրականացվում է հաստատված ծրագրով։ Որպես կանոն, նախ վերանորոգվում են զգալի մաշվածություն ունեցող տները։ Ինչ վերաբերում է ՀՈԱ-ի տրամադրության տակ գտնվող բազմաբնակարան շենքերի հիմնանորոգման դրամական ֆոնդին սցենարին, ապա նշենք, որ տարածքային ծրագրով սահմանված ժամկետներում նշվում է այն պահը, երբ ամեն դեպքում պետք է կատարվեն համապատասխան աշխատանքները.. Հետևաբար, ակնկալվում է, որ ՀՕԱ-ն կկարողանա նույնիսկ դրանք իրականացնելավելի արագ, քան կարող է տարածաշրջանային օպերատորը:

Եթե պետական հիմնարկը զբաղվում է հիմնանորոգման հարցերով, ապա բնակելի շենքերի վերանորոգման կարգը ձևավորելու կարևոր գործոն է բնակարանատերերի վճարման կարգապահությունը: Եթե քաղաքացիները այնքան էլ հակված չեն կոմունալ վճարումների ժամանակին վճարմանը, դա կարող է ազդել իրենց տներում հիմնանորոգման ժամանակի վրա: Բայց եթե բնակելի շենքի քայքայումն ակնհայտորեն դժվարացնում է դրա շահագործումը, ապա, անկախ կոմունալ վճարների պարտքերի չափից, այս օբյեկտում հնարավոր է շուտափույթ վերանորոգում իրականացնել։

Օգնություն բյուջեից

Անկախ կապիտալ վերանորոգմանն ուղղված կապիտալի կուտակման ձևից, բնակարանի պահպանման համար միջոցներ փոխանցող քաղաքացիներին օգնություն կարող է տրամադրել պետությունը։ Այսպիսով, շատ մարզերի բյուջեները ներառում են միջոցներ, որոնք նախատեսված են համապատասխան գումարները 50-100%-ով փոխհատուցելու համար՝ կախված քաղաքացու սոցիալական կատեգորիայից։

Տարածաշրջանային օպերատորների առանձնահատկությունները

Եկեք ավելի մանրամասն նայենք այդ նույն տարածաշրջանային օպերատորների գործունեության առանձնահատկություններին, որոնց մասին վերը նշեցինք։ Որո՞նք են այդ հաստատությունները: Շատ դեպքերում սա ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը գտնվում է մարզի գործադիր իշխանության իրավասության ներքո, որը պատասխանատու է բազմաբնակարան շենքերի հիմնանորոգման համար: Սովորաբար, մարզային օպերատորներ ստեղծող պետական մարմինը կոչվում է Բնակարանային տնտեսության և կոմունալ ծառայությունների նախարարություն կամ նմանատիպ ձևով:

Խնդիր օպերատորների հիմնական գործառույթը լիակատար վերահսկողությունն է այնպիսի ընթացակարգի նկատմամբ, ինչպիսին է տան հիմնական վերանորոգումը, սկսած.քաղաքացիներին անդորրագրեր ուղարկելը և շենքի կազմակերպման հետ կապված շինարարական աշխատանքների ընդունման ընթացակարգերով ավարտվելը. Քննարկվող կառույցների գործունեության ֆինանսական պատասխանատվությունը առավել հաճախ կրում է ֆեդերացիայի սուբյեկտի կառավարությունը։

Տարածաշրջանային օպերատորների գործունեությունը ենթադրվում է շատ թափանցիկ. օրինակ, այդ կազմակերպությունների գործունեության արդյունքներն արտացոլող տեղեկատվությունը սովորաբար տեղադրվում է նրանց կայքերում։ Այսպիսով, յուրաքանչյուր սեփականատեր կկարողանա տեսնել, թե որքան է աճել բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգման ֆոնդը, որը նա ինքն է պարբերաբար համալրում, ծանոթանալ տան շուրջ իրականացվելիք աշխատանքների ցանկին կամ կապալառուների կատարողականի մասին տեղեկատվությանը:.

Մարզային օպերատորների աշխատանքի նման թափանցիկությունը կապված է իշխանությունների՝ քաղաքացիների վստահությունը բարձրացնելու ցանկության հետ։ Որպեսզի ոչ ոք հարց չտա՝ բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգում իրականացնել, համապատասխան ծառայությունների դիմաց վճարել, թե ոչ։ Մարդիկ պետք է հասկանան, որ օպերատորը կայուն կառույց է, և այն վճարված գումարով ոչ մի տեղ չի վերանա։

Տարածաշրջանային ծրագրերի առանձնահատկությունները

Որո՞նք են մարզային ծրագրերի առանձնահատկությունները, ըստ որոնց բնակելի շենքերի հիմնանորոգման համար պատասխանատու ՀԿ-ները իրականացնում են համապատասխան ընթացակարգեր.

Իրականում դրանք ներկայացնում են ֆեդերացիայի ենթակայության տակ կառուցված բնակելի շենքերի ցանկը, որոնք ունեն տանիքների, ճակատների, հիմքերի և այլ տարրերի վերանորոգման օբյեկտիվ անհրաժեշտություն, որոնք ունեն քայքայման նշաններ:Ծրագիրը չի ներառում տներ, որոնք պատշաճ կերպով ճանաչված են որպես վթարային, ինչպես նաև շենքեր, որոնք իրենց կառուցվածքում ընդհանուր սեփականության տարրեր չեն պարունակում:

Բազմաբնակարան շենքերի հիմնանորոգումը կարգավորող ծրագրի ամենակարեւոր բաղադրիչը համապատասխան աշխատանքների իրականացման ժամանակացույցն է։ Այն ձևավորվում է մի շարք գործոնների հիման վրա՝ օրինակ՝ շենքերի քայքայվածության աստիճանը, դրանց շահագործման ժամկետը, որոշ դեպքերում՝ բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների գծով քաղաքացիների պարտքի չափը, ինչպես վերը նշեցինք։

Կապիտալ կուտակելու ո՞ր եղանակն ընտրել:

Այսպիսով, մենք իմացանք, որ կա կապիտալ կուտակելու երկու եղանակ, որոնք հետագայում կարող են օգտագործվել բնակելի շենքի կապիտալ վերանորոգման համար՝ տարածաշրջանային օպերատորի կամ HOA-ի միջոցով կամ կառավարման ընկերության մասնակցությամբ։ Ո՞ր ճանապարհն է ավելի լավ: Միգուցե նրանց միջև ընդհանրապես մեծ տարբերություն չկա:

Տարածաշրջանային օպերատորի հետ կապ հաստատելու հիմնական առավելությունը ժամանակի խնայողությունն է: Քաղաքացիները կարիք չեն ունենա ժամանակ վատնել բնակելի շենքերի հիմնանորոգման մասին օրենքի դրույթների կատարման հետ կապված ֆինանսական և կազմակերպչական այլ հարցերի լուծման հետ կապված ձևականությունների վրա։ Համապատասխան ենթասպաների ծառայություններն անվճար են։ Այնուամենայնիվ, գործունեության նման ձևաչափը բնութագրվում է հստակ թերությամբ. հիմնանորոգումը կարող է իրականացվել միայն մարզային ծրագրով նախատեսված ժամկետում, ինչպես նշեցինք վերևում:

Հետևաբար, եթե բնակիչներն ակնկալում են, որ կարող են ժամանակացույցից դուրս, բայց անհրաժեշտությունից ելնելով իրականացնել տան հիմնանորոգումը, նրանք պետք է նախաձեռնեն.բացելով հատուկ հաշիվ, որը կկուտակի անհրաժեշտ միջոցները. Իհարկե, այս դեպքում ստիպված կլինեք ժամանակ հատկացնել կազմակերպչական մեծ թվով հարցերի լուծմանը։ Այնուամենայնիվ, ՀՕԱ-ի կառուցվածքում, որպես կանոն, միշտ կան մարդիկ, ովքեր իրավասու են լուծելու նման դժվարությունները։ Իհարկե, դժվար թե նրանք համաձայնեն անվճար կատարել աշխատանքը, սակայն քաղաքացիների ակնկալվող արդյունքը սովորաբար արդարացնում է համապատասխան ծախսերը։ Հետևաբար, այս սցենարը լավ հավանության է արժանացել բազմաթիվ տների սեփականատերերի կողմից, ովքեր նախատեսում են իրականացնել բազմաբնակարան շենքերի կանոնավոր կապիտալ վերանորոգում: Վճարել HOA-ի աշխատակիցներին, թե ոչ, և եթե այո, ապա որքան հարց է պետք որոշել համապատասխան հանդիպումների ժամանակ:

Այսպիսով, եկեք թվարկենք այն տարբերակի հիմնական առավելությունները, որով տարածաշրջանային օպերատորը տնօրինում է միջոցները.

• համապատասխան կառույցը լուծում է բոլոր անհրաժեշտ կազմակերպչական հարցերը;
• տարածաշրջանային օպերատորների գործունեությունը ենթակա չէ վճարման;
• Համապատասխան տեսակի NPO-ները պետք է հրապարակայնորեն հաշվետու լինեն իրենց աշխատանքի համար:

Այս սխեմայի հիմնական թերությունը. փաստացի կապիտալ վերանորոգման ժամկետները կարող են տարբերվել բնակարանների սեփականատերերի համար ցանկալիից:

Եկեք տեսնենք վերանորոգման համար ձեր սեփական կանխիկի կառավարման հաշիվ բացելու հիմնական առավելությունները.

• կարող եք սահմանել ցանկացած ժամկետ՝ կապված անհրաժեշտ աշխատանքների և ծառայությունների պատվերի հետ;
• կարող եք ընտրել շահութաբեր և որակով երաշխավորված կապալառուներ;
• հնարավոր է իրականացնել մուծումների չափի ճկուն կարգավորումկապիտալ վերանորոգում.

Այս սխեմայի հիմնական թերությունը. ժամանակ է պահանջվում HOA-ի փոխգործակցությունը տարբեր կապալառուների և վերահսկող մարմինների հետ կազմակերպելու համար: Բայց, ինչպես վերը նշեցինք, բնակարանատերերի ասոցիացիաների կազմում սովորաբար լինում են նախաձեռնող քաղաքացիներ, ովքեր պատրաստ են իրենց ներդրումն ունենալ համապատասխան խնդիրների լուծման գործում։

Ինչպե՞ս կազմակերպել կապիտալի անկախ կառավարում

Հնարավոր է, որ քաղաքացիները որոշեն ինքնուրույն կառավարել՝ չդիմելով մարզային օպերատորի ծառայություններին։ Այսպիսով, բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգման ֆինանսավորումն ամբողջությամբ կտնօրինվի հենց իրենք՝ բնակիչները։ Ինչպե՞ս կարելի է կազմակերպել ինքնակառավարումը հիմնանորոգման հետ կապված խնդիրների լուծման առումով։

Առաջին հերթին, HOA-ն պետք է գործի տանը: Սակայն այն կարող է սպասարկել միայն կոնկրետ բնակելի շենք։ Եթե կան մի քանի տներ, ապա թույլատրվում է, որ բնակարանների ընդհանուր թիվը չգերազանցի 30-ը, պայմանով, որ դրանք գտնվեն մեկ վայրում։

Տնատերերի հանդիպման ժամանակ պետք է որոշվի յուրաքանչյուր բնակարանից գանձվող համապատասխան կապիտալ վերանորոգման վճարի չափը: Դրա նվազագույն արժեքը չի կարող պակաս լինել բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների ոլորտը կարգավորող տարածքային իրավական ակտերով սահմանված սակագնից։ Կապիտալ վերանորոգումը, ըստ էության, շինարարական կազմակերպությունների կողմից մատուցվող ծառայությունների ամբողջություն է։ Անհրաժեշտ է հաստատել համապատասխան ծառայությունների ցանկը։ Միաժամանակ այն չպետք է նախատեսի ավելի փոքր ծավալի աշխատանք, քան նշված է մարզային ծրագրում։ Քաղաքացիները նույնպես կարիք ունենորոշել կապիտալ վերանորոգման ժամանակը. Դրանք չեն կարող ավելի ուշ լինել, քան նախատեսված է մարզային ծրագրով։

Սեփականատերերը կարող են նաև որոշել մեծացնել կամ նվազեցնել պահպանման վճարների չափը: Բայց համապատասխան արժեքները պետք է լինեն օրենքով սահմանված սահմաններում։ Կապիտալ վերանորոգման համար արդեն իսկ հավաքագրված միջոցները չեն կարող կանխիկացվել առանց մի շարք կարևոր փաստաթղթերի, մասնավորապես՝ ընդհանուր ժողովի արձանագրություն, որի օրակարգում հիմնանորոգումն է, կապալառուների հետ պայմանագրեր, ընդունման վկայական և կատարված աշխատանքը արտացոլող վերջնական արձանագրություն:

Վճարումների գումար

Վերևում նշել ենք, որ հիմնական ցուցանիշները, որոնց հիման վրա ձևավորվում են սեփականատերերի ծախսերը՝ կապված համապատասխան ֆինանսական ֆոնդի ձևավորման հետ, մարզում հաստատված բազմաբնակարան շենքի կապիտալ վերանորոգման դրույքաչափն է. մակերեսով բնակարան, ինչպես նաև քաղաքացիների ծախսերի մի մասի փոխհատուցման չափը բյուջեից։

«Բանաձևի» առաջին բաղադրիչը որոշում են մարզային իշխանությունները. Օրինակ, Ռոստովի մարզում հիմնված բազմաբնակարան շենքի կապիտալ վերանորոգման սակագինը 6,60 ռուբլի է: մեկ քառ. մ Համապատասխան թիվն արձանագրված է մարզպետարանի որոշման մեջ։ Վորոնեժի մարզում կլինեն այլ թվեր, որոնց հիման վրա հաշվարկվում են բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգման համար վճարումները, Մոսկվան իրավունք ունի սահմանել իր սեփականը։

Սակագինը հաշվարկվում է մինչև տարածքային կառավարության հաստատումը Ռուսաստանի Դաշնության Տարածաշրջանային զարգացման նախարարության կողմից մշակված մեթոդաբանության հիման վրա, այսինքն.դաշնային մակարդակում։ Ենթադրվում է, որ համապատասխան մուծումների գումարը հաշվարկվում է՝ հիմնվելով միջին բնակելի շենքը կարգի բերելու համար ամենայն հավանականությամբ իրականացվելիք աշխատանքների և ծառայությունների վճարման օբյեկտիվ դրամական պահանջների ընդհանուր արժեքի վրա: մի քանի տարի շարունակական աշխատանքից հետո։

Պատժամիջոցներ օրենքը չկատարելու համար

Կա՞ն պատժամիջոցներ, եթե քաղաքացին որոշի, որ չի ցանկանում ներդրումներ կատարել բազմաբնակարան շենքերի հիմնանորոգման համար։ Վճարել-չվճարել դրա համար հարց է, որը նա չի տալիս: Այո, կան պատժամիջոցներ։ Վճարումները նախատեսված են դաշնային օրենսդրության մակարդակով: Իսկ եթե անձը չի վճարում դրանք, ապա դա օրինական պատճառ է պարտքի ձևավորման և չվճարելու դեպքում տույժերի հետագա կուտակման համար։ Մոտավորապես նույնը, ինչ այլ կոմունալ ծառայությունների համար միջոցներ փոխանցելուց հրաժարվելու դեպքում: Եթե քաղաքացին սկզբունքորեն հրաժարվում է վճարել վճարումների ուշացման հետ կապված համապատասխան գումարներն ու փոխհատուցումները, ապա այդ միջոցները կարող են նրանից հետ վերցնել դատարանը։

Ո՞վ է վերահսկում միջոցների հոսքը:

Եթե բնակարանատերերը որոշեն, որ հիմնանորոգման իրականացման իրավասությունը փոխանցելու են մարզային օպերատորին, ապա ո՞վ է վերահսկելու համապատասխան միջոցների ծախսումը։ Վերևում նշեցինք, որ համապատասխան ՀԿ-ների գործունեության արդյունքների համար ամենից հաճախ ֆինանսական պատասխանատվություն է կրում մարզային կառավարությունը։

Լրացուցիչմիջոցների պաշտպանության միջոց՝ տարածաշրջանային օպերատորների հաշիվներից դրանց կանխիկացման խոչընդոտների մեջ: Այսպիսով, կապալառուներին բազմաբնակարան շենքի կապիտալ վերանորոգման համար վճարումը կիրականացվի բանկի կողմից միայն այն դեպքում, եթե հիմնանորոգման համար պատասխանատու ՀԿ-ն տրամադրի արձանագրություն, որն արտացոլում է վերանորոգման հարցի վերաբերյալ հանդիպման մասին տեղեկատվություն, ինչպես նաև տրամադրման համաձայնագիր: համապատասխան ծառայությունների և ընդունման վկայական: Ձեզ անհրաժեշտ կլինի նաև վերջնական արձանագրություն կապալառուի կողմից իրականացվող աշխատանքների հաստատման վերաբերյալ: Ի դեպ, մենք վերևում թվարկեցինք նույն պահանջները՝ բնութագրելով HOA-ի միջոցով հիմնանորոգման համար ֆինանսական կառավարման առանձնահատկությունները:

Տարածաշրջանային օպերատորները պարտավոր են ուղարկել իրենց աշխատանքի հետ կապված տեղեկատվություն վիճակագրական մարմիններին, Դաշնային հարկային ծառայությանը և այլ հաստատություններին, եթե դա պահանջվում է օրենքով: Որոշ մարզերում հաստատվել են իրավական ակտեր, որոնց համաձայն մարզային օպերատորը պետք է ամսական թվեր ուղարկի բնակարանային տեսչությանը կապիտալ վերանորոգման համար դրամական վճարների վերաբերյալ։ Այս տեղեկատվությանը քաղաքացիները կարող են ծանոթանալ նաև կայքի միջոցով։

Ռուսաստանի Դաշնության մարզերի կառավարությունների կողմից ձևավորված ՀԿ-ների աշխատանքում ուղղակի մասնակցություն որպես ֆիզիկական անձանց իրավահարաբերությունների սուբյեկտ չի ակնկալվում։ Բոլոր պայմանագրերը կնքվում են սուբյեկտի իշխանություններին զեկուցող իրավաբանական անձանց կողմից: Մարզերում պետական կառավարման համապատասխան կառույցները ձևավորում են հոգաբարձուների խորհուրդներ՝ պաշտոնյաների գլխավորությամբ, օրինակ՝ սա կարող է լինել մարզի ղեկավարի առաջին տեղակալը։ Հիմնանորոգման համար պատասխանատու ՀԿ-ների հոգաբարձուների խորհրդում կարող են ընդգրկվել նաև արհմիութենական կառույցների ներկայացուցիչներ.առարկայի օրենսդիր մարմիններ.