Կենսաթոշակներ դաշնային պետական ծառայողների համար՝ նշանակման պայմաններ, հաշվարկ, չափ: Կենսաթոշակների տեսակները

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության, քաղաքացիների որոշ կատեգորիաներ, հատկապես կարևոր պետական գործառույթների իրականացման շնորհիվ, իրավունք ունեն ստանալ ֆինանսական աջակցություն կենսաթոշակի անցնելուց անմիջապես հետո՝ հատուկ հիմքերով: Ինչպե՞ս են հաշվարկվում դաշնային քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակները: Արդյո՞ք դրանք ինդեքսավորվում են: Ինչպե՞ս: Այս և հասարակության համար ոչ պակաս կարևոր հարցերը քննարկվում են այս հոդվածի նյութերում։

Ո՞վ է դաշնային պետական ծառայողը:

Նախքան կենսաթոշակային խնդրի տարբեր ասպեկտները դիտարկելը, տեղին կլինի սահմանել ուսումնասիրվող կատեգորիան: Այսպիսով, դաշնային քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակները ոչ այլ ինչ են, քան վճարումներ, որոնք ուղարկվում են հասարակության անդամներին բացառապես պաշտոններում նրանց երկարաժամկետ աշխատանքի արդյունքում,կապված պետական դաշնային ծառայության հետ: Կարևոր է ավելացնել, որ կենսաթոշակային այս տեսակի տրամադրման արժեքը կախված է պետական ծառայության համապատասխան աշխատանքի տևողությունից: Մեկ այլ կերպ, այս կատեգորիան կոչվում է փորձ:

Կենսաթոշակների նշանակումը դաշնային քաղաքացիական ծառայողներին տեղի է ունենում, երբ բոլոր հանգամանքները կարող են փոխկապակցվել երեք օրենսդրական ակտերի հետ: Դրանց թվում են հետևյալ օրենքները՝

• FZ «Քաղաքացիական ծառայության վերաբերյալ».
• FZ «Ապահովագրության կենսաթոշակների մասին».
• FZ «Պետական կենսաթոշակային ապահովման մասին».

Ովքե՞ր պետք է դասակարգվեն որպես նահանգային դաշնային աշխատողներ: Այսպիսով, դաշնային քաղաքացիական ծառայողի օրոք անհրաժեշտ է դիտարկել մի քաղաքացու, ով մասնագիտական գործունեություն է ծավալում դաշնային քաղաքացիական ծառայության պաշտոնում և դրա համար դրամական պարգև է ստանում դաշնային բյուջեից:

Որո՞նք են դաշնային պետական ծառայողներին կենսաթոշակ նշանակելու պայմանները: Պետք է իմանալ, որ պետական հատվածի յուրաքանչյուր աշխատող չէ, որ համարվում է պետական ծառայող։ Սրանք նրանք են, ովքեր իրականացնում են կառավարչական և իշխանական-վարչական գործառույթներ։ Բացի այդ, դաշնային նահանգային պետական ծառայողների կենսաթոշակները նշանակվում են նաև նահանգի գործադիր իշխանությունների աշխատակիցներին:

Կենսաթոշակային պայմաններ

Սկզբից պետք է նշել, որ դաշնային ծառայության բացարձակապես բոլոր հատկանիշներն ու բնութագրերը որոշվում են հիմնական օրենսդրական ակտերով: Ինչպես նշվեց, խոսքը «Մի մասին» Դաշնային օրենքի մասին էպետական կենսաթոշակային ապահովում» և «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական ծառայության մասին» դաշնային օրենքը: Որո՞նք են խնդրո առարկա կենսաթոշակային կատեգորիայի նշանակման հատուկ գործոնները:

Սկզբից պետք է նշել, որ քաղաքացիների համար կենսաթոշակային բնույթի տրամադրման հնարավորությունը ի հայտ է գալիս միայն որոշակի հանգամանքներում, այդ թվում՝ ծերության, հաշմանդամության կամ մահվան սկիզբը։ Ինչպես տեսնում եք, այս պայմանները կախված չեն քաղաքացու կամքից։ Դաշնային քաղաքացիական ծառայողների աշխատանքային կենսաթոշակները սահմանվում են, երբ միաժամանակ առկա են հետևյալ գործոնները՝

• Պետական դաշնային ծառայության ստաժը, այսպես թե այնպես, պետք է հավասար լինի կամ գերազանցի տասնհինգ տարին։
• Քաղաքացիական ծառայողի ազատումը պետք է տեղի ունենա որոշակի պատճառներով։

Ինչու՞ կարելի է պետական ծառայողին աշխատանքից հեռացնել. Աշխատանքից ազատվելուց հետո դաշնային քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակները նշանակվում են, երբ վերը նշված հանգամանքները ուղեկցվում են հետևյալ պատճառներից մեկով.

• Պետական աշխատողների կրճատում կամ նահանգային դաշնային իշխանությունների լուծարում։
• Ազատում պետական պաշտոնից անձի սեփական լիազորությունների դադարեցման պատճառով։
• Քաղաքացիական ծառայողների մասնագիտական հնարավոր առավելագույն տարիքի ձեռքբերում (կարևոր է հիշել, որ դաշնային պետական ծառայողի ծառայության տևողությունը տասներկու տարի է):
• Պետական պաշտոնյային վատառողջության պատճառով աշխատանքից ազատելը, որն, այսպես թե այնպես, խոչընդոտ է պետական պաշտոնում նրա շարունակական ծառայության համար։
• Պետական աշխատողի կամավոր ազատում, սովորաբար թոշակի անցնելու պատճառով:

Կարևոր է նշել, որ դաշնային քաղաքացիական ծառայողների համար կենսաթոշակները նշանակվում են միայն այն դեպքում, եթե բավարարվում է հետևյալ պայմանը. անձը պարտավոր է աշխատել դաշնային քաղաքացիական ծառայության հետ կապված որոշակի պաշտոնում առնվազն տասներկու ամիս մինչև թոշակի անցնելը: Ի դեպ, այս կանոնը չի տարածվում պետական մարմնի լուծարման կամ աշխատակազմի կրճատման պատճառով աշխատանքից ազատվածների վրա։

Կենսաթոշակային քաղաքականություն 2017

Ինչպե՞ս է հաշվարկվում 2017 թվականի դաշնային կառավարության կենսաթոշակը: Կարևոր է նշել, որ 2016 թվականի մայիսի 11-ին Ռուսաստանի Պետդուման երրորդ ընթերցման գործընթացում օրենք է ընդունել։ Համաձայն նոր օրենսդրության՝ պետական ծառայողների կենսաթոշակային տարիքը բարձրացվել է մինչև 63 տարեկան՝ կանանց և 65՝ տղամարդկանց համար։

Հետաքրքիր է, որ պետության կողմից կենսաթոշակային ապահովման տարիքի բարձրացումն իրականացվում է աստիճանաբար։ Այսպիսով, 2017 թվականից սկսած այն տարեկան ավելանում է վեց ամսով։ Դա կշարունակվի մինչև վերջնական արդյունքի հասնելը։ Ենթադրվում է, որ առավելագույն դրույքաչափերը տեղի կունենան 2026 թվականին տղամարդկանց համար, իսկ կանանց համար՝ միայն 2032 թվականին։ Բացի այդ, դաշնային պետական ծառայողների համար երկարամյա ծառայության համար կենսաթոշակ ստանալը հնարավոր է միայն քսան տարի աշխատելուց հետո (նախկինում այն սահմանվել է.տասնհինգ տարվա տախտակ): Ի՞նչ առավելություններ է տեսնում Ռուսաստանի կառավարությունը կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման հարցում։ Դրանց թվում են հետևյալ կետերը՝

• Խնայում որակյալ կադրերի. Փաստն այն է, որ այսօր նրանց գտնելը չափազանց դժվար է աշխատունակ մարդկանց թվի տարեկան նվազման պատճառով։
• Զգալի կանխիկ խնայողություններ.

Ռուսաստանի ֆինանսների նախկին նախարար Ալեքսեյ Կուդրինը բազմիցս հայտարարել է, որ այս նորամուծությանը կհաջորդի սովորական մարդկանց համար ապահովագրական բնույթի կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում (այժմ դա 55 և 60 տարեկան է։ հին): Այնուամենայնիվ, աճի իրականացման կոնկրետ մակարդակը և կանանց և տղամարդկանց կենսաթոշակային տարիքի հավասարեցման հարցը ներկայումս անհայտ է։

Այս հարցերը երկար ժամանակ քննարկվել են կառավարությունում. Այսպիսով, վերոնշյալ միջոցների ընդունումը սպասվում է 2019 թվականից, այսինքն՝ 2018 թվականի մարտին նշանակված նախագահական ընտրություններից հետո։

Կենսաթոշակի արժեքը

Դաշնային քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակների չափն այսօր սահմանվում է «Ռուսաստանում կենսաթոշակների պետական ապահովման մասին» 2001 թվականի դեկտեմբերի 15-ի Դաշնային օրենսդրական ակտի տասնչորսերորդ հոդվածով: Այսպիսով, հոդվածում դիտարկվող քաղաքացիների կատեգորիաներին տրամադրվում է տարիների արտադրության պետական նպաստ՝ հաշվի առնելով 15 տարվա ստաժը, որը ակտուալ էր 2016թ. Ինչպեսպարզվեց, որ այս բարը 2017 թվականից ավելացել է մինչև 20 տարի։

Հարկ է նշել, որ կենսաթոշակային ապահովումը կախված է նրանից, թե որքան են եղել դաշնային քաղաքացիական ծառայողների աշխատավարձերը: Այսպիսով, կենսաթոշակների կուտակումն իրականացվում է դաշնային աշխատողի ամսական միջին աշխատավարձի 45 տոկոսի չափով։ Բնականաբար, այս դեպքում կան պահումներ ծերության կամ հաշմանդամության պատճառով ապահովագրական ծածկույթի, ապահովագրական (աշխատանքային) կենսաթոշակի հիմնական (ֆիքսված) վճարումների, ինչպես նաև որոշակի բարձրացումների համար, որոնք սահմանված են «Ապահովագրության մասին» դաշնային օրենսդրական ակտի համաձայն: կենսաթոշակներ». Կարևոր է նշել, որ դաշնային քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակի բարձրացումն իրականացվում է յուրաքանչյուր հաջորդ տարվա ծառայության համար՝ ավելի քան տասնհինգ տարի պետական պաշտոնում ծառայության հետ կապված երեք տոկոսով։:

Ինչպե՞ս է հաշվարկվում ստաժը:

«Քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակների մասին» դաշնային օրենքը սահմանում է, որ պետական պաշտոնում ծառայության ստաժը ոչ այլ ինչ է, քան աշխատանքային գործունեության իրականացման փուլերի ընդհանուր տևողությունը: Ի դեպ, սա ներառում է նաև գործունեության այլ տեսակներ, որոնք, այսպես թե այնպես, հաշվի են առնվում քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակային ապահովման հնարավորությունը որոշելիս, ինչպես նաև կենսաթոշակային վճարների չափը հաշվարկելիս։

Այսպիսով, մի քանի տարիների ծառայության համար կենսաթոշակային վճարներ նշանակելու դեպքում պետական պաշտոնում ստաժը պետք է ներառի քաղաքացիական ծառայության պաշտոններում և Ռուսաստանի նախագահի կողմից սահմանված այլ պաշտոններում աշխատանքային գործունեության փուլերը:. Օրինակ՝ դաշնային նահանգի քաղաքացիական դասային աստիճանըաշխատակից.

Եթե կենսաթոշակային վճարը որոշելիս, որը նախատեսված է «Քաղաքացիներին կենսաթոշակներով պետական ապահովման մասին» դաշնային օրենսդրական ակտով, պահանջվում է որոշակի տևողության աշխատանքային փորձ, այն, այսպես թե այնպես, ներառում է. աշխատանքի փուլերը, ինչպես նաև որոշակի սոցիալական կատեգորիաների և հասարակության համար որպես ամբողջություն օգտակար այլ գործունեություն, որոնք հաշվվում են ապահովագրական բնույթի ստաժում: Վերջինս անհրաժեշտ է կենսաթոշակի նշանակման համար, որը նախատեսված է «Ապահովագրության կենսաթոշակների մասին» դաշնային օրենսդրական ակտով։.

Կենսաթոշակային ապահովման չափի հաշվարկ

Բոլոր տեսակի կենսաթոշակները օժտված են դաշնային պետական ծառայողների երկարամյա ծառայության արժեքի հաշվարկման համապատասխան ընթացակարգով: Այս կարգը սահմանվում է «Ռուսաստանում պետական կենսաթոշակային ապահովման մասին» Դաշնային օրենսդրական ակտով: Այսպիսով, վերը նշված օրենքին համապատասխան բանաձևը սահմանվում է հետևյալ կերպ. P \u003d (45% SZ - SP) + 3% SZ × St. Այն պարունակում է հետևյալ ցուցանիշները՝

• P - կենսաթոշակային վճարումների որոշակի գումար տարիների արտադրության համար:
• SZ - միջին աշխատավարձ:
• SP - ծերության (հաշմանդամության) պատճառով ապահովագրական ծածկույթի որոշակի չափ, ինչպես նաև ֆիքսված կենսաթոշակ:
• St - տասնհինգ տարին գերազանցող աշխատանքային փորձ։

Կարևոր է նշել, որ կենսաթոշակային ապահովման և ծերության (հաշմանդամության) պատճառով ապահովագրական կենսաթոշակի, կենսաթոշակի հաստատագրված վճարի և դրա բարձրացումների ընդհանուր գումարը չի կարող.գերազանցում է պետական ծառայողի միջին ամսական աշխատավարձի 75 տոկոսը։ Այս դրույթը սահմանվում է թիվ 166 Դաշնային օրենսդրական ակտի քսանմեկերորդ հոդվածով: Պետք է ավելացնել. երբ տարիների սերունդը բավարար է պետական կենսաթոշակ նշանակելու համար, ապա այն հաշվարկվում է վերջինի միջին աշխատավարձի հիման վրա: տասներկու ամիս ծառայություն։

Հաշվի օրինակ

Օրինակ, որոշակի քաղաքացի աշխատում է որպես դաշնային աշխատող: Այսպիսով, 2015 թվականի ապրիլին նրան նշանակվում է ապահովագրական (աշխատանքային) կենսաթոշակ՝ կապված ծերության սկսվելու հետ։ Դրա չափը 7197 ռուբլի է։ Աշխատանքային ստաժն այս դեպքում հավասար է քսանվեց տարվա: Քաղաքացու միջին ամսական աշխատավարձը 16706 ռուբլի է։ Անհրաժեշտ է որոշել աշխատողին իրավունք ունեցող արտադրական տարիների պետական կենսաթոշակային վճարումների չափը։

Այսպիսով, նահանգային դաշնային աշխատողի պետական սուբսիդավորման չափը հավասար է միջին ամսական աշխատավարձի 45 տոկոսին առնվազն տասնհինգ տարվա ծառայության դեպքում։ Բացի այդ, աշխատանքի ընդունման յուրաքանչյուր տարում այն ավելանում է երեք տոկոսով, ինչը գերազանցում է պահանջվողը, բայց ոչ ավելի, քան 75 տոկոսը։ Այսպիսով՝

• Աշխատանքային գործունեության լրիվ տարիների թիվը նորմայից բարձր՝ St=26-15=11։
• Միջին աշխատավարձը՝ SZ=16,706.
• Ապահովագրության (աշխատանքային) կենսաթոշակի վճարման չափը՝ SP=7 197.

Անհրաժեշտ է հաշվարկել կենսաթոշակային ապահովման չափըպետությունից որոշակի քաղաքացու տարիների զարգացման համար նախորդ գլուխներում տրված բանաձևի համաձայն. նշանակվել է ամսական կենսաթոշակային վճարումներ դաշնային պետական բյուջեից 5833,68 ռուբլու չափով։

Կենսաթոշակների բարձրացման հարց

Կարևոր է նշել, որ որոշ կատեգորիաների քաղաքացիների պետությունը հնարավորություն է ընձեռում ժամկետից շուտ ապահովագրական կենսաթոշակ նշանակել ծերության սկզբի կապակցությամբ։ Դրանք ներառում են Հեռավոր Հյուսիսի շրջաններում և Հյուսիսին հավասարեցված տարածքում բնակվող մարդիկ, ինչպես նաև այն քաղաքացիները, ովքեր նախկինում աշխատել են ներկայացված տարածքներում: Հավելենք, որ այդ անձանց նկատմամբ կատարվում է ֆիքսված կենսաթոշակի ավելացում, որը ծառայում է որպես ապահովագրական կենսաթոշակի հավելում ՌԴ կառավարության սահմանած տարածաշրջանային գործակցի համաձայն՝ կախված բնակության վայրից (այս տարածքում գտնվելու ողջ ժամանակահատվածի համար):

Եթե քաղաքացին վերը նշված տարածքներից մեկնում է այլ բնակության վայր, ապա պետական կենսաթոշակային ապահովման չափը հաշվարկվում է առանց գործակիցը հաշվի առնելու։

Կենսաթոշակային վճարումների ինդեքսավորում

Դաշնային քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակները ինդեքսավորվում են հատուկ դեպքերում։ Այսպիսով, երկարամյա ծառայության համար պետության կողմից կենսաթոշակների շնորհումտարիներ, դրա արժեքի վերահաշվարկը և կենսաթոշակի մի տեսակից մյուսին անցումը կատարվում է քաղաքացու դիմումի համաձայն։ Այս գործողությունները կատարվում են անկախ ընթացակարգի հնարավորությունից հետո ընկած ժամանակահատվածից: Միակ բացառությունն այս դեպքում պետության կողմից հաշմանդամության համար կենսաթոշակային սոցիալական վճարներն են։ Այսպիսով, ստաժի հետ կապված պետական սուբսիդիայի չափի վերահաշվարկն իրականացվում է հետևյալ դեպքերում՝.

• Ծերության (հաշմանդամության) աշխատանքի (ապահովագրության) նպաստի չափի փոփոխություն.
• Քաղաքացիական ծառայության ստաժի ավելացում.
• Քաղաքացիական ծառայողների վարձատրության կենտրոնացված բարձրացում դրամական արտահայտությամբ.

Այլ դեպքերում, պետական կենսաթոշակային դրույթին համապատասխան սուբսիդավորման մի տեսակից անցում է կատարվում մյուսին: Բացի այդ, պետական կենսաթոշակային վճարումները երկարամյա ծառայության համար ինդեքսավորվում են դաշնային քաղաքացիական ծառայողների պահպանման կենտրոնացված աճով` Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված կարգով:

Կենսաթոշակների տեսակները և դրանք ստանալու իրավունքը

Ինչպես պարզվեց, այսօր առանձնանում են հետևյալ տեսակները՝

• Երկար ծառայության համար.
• Հաշմանդամություն.
• Ծերություն.
• Սոցիալական կենսաթոշակ.

Ո՞վ է իրավունք ստանում ստանալ հոդվածում դիտարկվող կենսաթոշակային կատեգորիա: 15,5 տարվա աշխատանքային ստաժով (2017թ. նորարարություն) քաղաքացիական ծառայողները, որոնց երկարամյա ծառայության համար պետության կողմից տրամադրվում են կենսաթոշակային վճարումներ՝ համաձայն.իրենց դիմումի համաձայն և որոշակի տարիք լրանալուն պես նրանք իրավունք ունեն ստանալ արտադրության կենսաթոշակային վճարումների համար սահմանված ծերության ապահովագրական (աշխատանքային) կենսաթոշակի մի մասը՝ հիմնվելով կենսաթոշակային բնույթի անհատական գործակիցների ընդհանուր համակարգի վրա: տարիների արտադրության հետ կապված սուբսիդավորումը որոշելուց հետո առնվազն 12 ամիս աշխատանքային գործունեություն.

Նախկինում նշվել էր, որ 2017 թվականից նոր օրենսդրական ակտի հաստատումից հետո տղամարդկանց կենսաթոշակային վճարներ ստանալու համար տարիքային կատեգորիան պետք է լինի 60,5, իսկ կանանց համար՝ 55,5 տարի։ Ապահովագրության (աշխատանքային) փորձի մեջ ներառված են հետևյալ կետերը՝

• Աշխատանքային գործունեության ժամանակավոր ժամկետներ, որոնք նախատեսված են «Ապահովագրական կենսաթոշակների մասին» օրենսդրական ակտի տասնմեկերորդ հոդվածով։.
• Սա ներառում է նաև աշխատանքային գործունեությունը, որը հաշվի է առնվում Դեկտեմբերի Դաշնային օրենսդրական ակտի տասնիններորդ հոդվածով նախատեսված տարիների արտադրության համար այս կամ այն սուբսիդիա տրամադրելու համար քաղաքացիական ծառայության ստաժի հաշվարկման գործընթացում: 15, 2001 «Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական կենսաթոշակային ապահովման մասին»
• Ապահովագրական (աշխատանքային) կենսաթոշակ նշանակելու համար հաշվի են առնվել աշխատանքային գործունեության փուլերը՝ ըստ տարիքի, որում սահմանվում է երկարամյա ծառայության համար վճարումը։

Կենսաթոշակի գրանցման հարց

Կարևոր է նշել, որ առանց ժամկետի Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացին իրավունք ունի դիմելու կենսաթոշակային վճարների նշանակման (շնորհման) համար դրանց իրավունքի ծագումից անմիջապես հետո: Կենսաթոշակ նշանակելու հայտը պետք է ներկայացնել Բազմաֆունկցիոնալ կենտրոն կամՌուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային հիմնադրամ. Ավելացնենք, որ փաստաթուղթը կարող է ներկայացվել ինչպես ինքնուրույն, այնպես էլ փոստով կամ օրինական ներկայացուցչի միջոցով։ Ի դեպ, փոստով դիմում ուղարկելու դեպքում կենսաթոշակային վճարումների համար դիմելու օր է համարվում փոստային նամականիշի ամսաթիվը անմիջապես մեկնման վայրից։ Կենսաթոշակի դիմումը, այսպես թե այնպես, փոխանցվում է քաղաքացու աշխատանքի վայրում գտնվող կադրերի բաժին: Բացի այդ, Հիմնադրամի խորհրդի նախագահը տվյալ դեպքում նշված է ստացողի անունով։

Հարկ է նշել, որ կենսաթոշակային վճարներ տրամադրելու մասին դիմումի քննարկման ժամկետը չպետք է գերազանցի տասը օրը՝ սկսած դիմումը ներկայացնելու կամ վերոնշյալ պետական մարմիններին ներկայացնելուց հետո բացակայող փաստաթղթերից։

Կարևոր է իմանալ, որ պետական կենսաթոշակային դրույթին համապատասխան վճարումը սահմանվում է այն ամսվա 1-ից, երբ քաղաքացին դիմել է դրա համար, բայց ոչ շուտ, քան այն ստանալու իրավունքը ստանալու օրվանից։ հայտնվում է. Աշխատած տարիների համար կենսաթոշակային նպաստ սահմանելու համար անհրաժեշտ է հավաքել հետևյալ փաստաթղթերը՝

• անձնագիր (բնօրինակ և պատճեն).
• Տեղեկանք քաղաքացիական ծառայողի միջին ամսական եկամուտի մասին։
• Վկայական պետական պաշտոնում քաղաքացու կոնկրետ պաշտոնի մասին.
• Վկայական նշանակված ծերության (հաշմանդամության) աշխատանքային կենսաթոշակի մասին, որտեղ նշված է կոնկրետ չափ։
• Քաղաքացիական ծառայողի աշխատանքային գրքույկի պատճենը։
• Նահանգային դաշնային կազմակերպության պաշտոնանկության մասին հրամանի պատճենըաշխատող.
• Զինվորական վկայականի պատճեն.