Ի՞նչ է պետական ընկերությունը. առանձնահատկություններ, առավելություններ. Ռուսաստանի խոշորագույն պետական ընկերությունները. ցանկ, վարկանիշ

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Ցանկացած պետության տնտեսությունը հիմնված է տարբեր ձեռնարկությունների զարգացման վրա, որոնք երկրի գանձարան իրենց հարկային նվազեցումների շնորհիվ ի վերջո դրական հաշվեկշիռ են կազմում։ Պետությունում փողի առկայությունն իր հերթին բնակչության հաջող կյանքի գրավականն է, երկրի անվտանգության, ամբողջականության, կայուն զարգացման երաշխիքը։ Պետական ընկերությունները զարգացած երկրներում բոլոր ժամանակներում համարվում են եկամտի հիմնական աղբյուրներից մեկը, որի ցանկը մենք ձեզ հետ մանրամասն կքննարկենք այս հոդվածում: Այս ձեռնարկությունները զգալի դեր են խաղում ազգային տնտեսության մեջ և երբեմն նույնիսկ առաջատար դիրք են զբաղեցնում իրենց տեղը։

Հանրային ընկերության սահմանում

Այս ֆինանսական հաստատությունները կարող են բավականին տարբեր լինել իրենց հնարավորություններով, բայց ընդհանուր առմամբ դրանք ունեն որոշակի նմանություններ։ Այսպիսով, պետական ընկերությունն այն կազմակերպությունն է, որը կարող է ունենալ ցանկացած կազմակերպչական և իրավական ձև: Միևնույն ժամանակ, նրա հիմնական միջոցները պատկանում են կամ ուղղակիորեն պետությանը կամ քաղաքապետարանին: Ղեկավարներն իրենց պաշտոններում նշանակվում են (պայմանագրով աշխատանքի ընդունվում) պետական մարմինների կողմից։ Հարկ է նշել հետևյալ փաստը՝ պետական ընկերությունը միշտ առաջնորդվում էմիայն ամենամեծ եկամտի աղբյուրների որոնմամբ, այլև ձգտում է հնարավորինս բավարարել հասարակության կարիքները, քանի որ նկարագրված կազմակերպության հենց անվանումը հուշում է, որ պետությունը հիմնական տարրն է, որը հանդես է գալիս և՛ որպես ստեղծող, և՛ որպես սպառող:

Հիմնական միավորներ

Ցանկացած հանրային ընկերություն՝

• Պետք է ունենա կնիք, որի վրա պատկերված կլինի Ռուսաստանի Դաշնության պետական զինանշանը: Կնիքի վրա պետք է փորագրվի նաև կազմակերպության լրիվ անվանումը։
• Ունի բաց անձնական հաշիվներ Դաշնային գանձապետարանում և իրավունք ունի հաշվարկային հաշիվներ բացել բանկային կամ այլ վարկային հաստատություններում տարբեր ֆինանսական գործարքների համար:
• Իր գործունեության տևողության սահմանափակումներ չունի։
• Պետք է հրապարակի իր գործունեության մանրամասն հաշվետվությունները, ինչպես պահանջվում է օրենքով:
• իրավունք ունի գործելու իր գործունեությունից եկամուտ ստանալու նպատակով, որի համար ստեղծվել է։ Գործող օրենքով նախատեսված բոլոր տուրքերը և հարկերը վճարելուց հետո ընկերությունը կարող է օգտագործել մնացած նյութական ռեսուրսները Դաշնային օրենքով նախատեսված նպատակներին հասնելու համար:
• Պարտավոր չէ պատասխան տալ Ռուսաստանի Դաշնության ստանձնած պարտավորությունների համար։ Իր հերթին, Ռուսաստանի Դաշնությունը պատասխանատվություն չի կրում ընկերության պարտավորությունների համար։

Իրավունքներ

Պետական ընկերությունը կարող է՝

• Բացեք ձեր սեփական լրացուցիչ գրասենյակները և ստեղծեք տարբեր մասնաճյուղեր:
• Եղեք ասոցիացիաների և կազմակերպությունների այլ ասոցիացիաների անդամ։
• Կատարեք օրինական պայմանագրեր։
• Ունեն իրենց սեփական խորհրդանիշները (գրանշաններ, դրոշներ, խորհրդանիշներ, այլ խորհրդանիշներ) և կարգավորեն դրա տեղադրման և օգտագործման կարգը իրենց առարկաների և տրանսպորտային միջոցների վրա:

Հիմնական առավելություններ աշխատողի համար

Հաճախ պետական ընկերությունը, որի առավելությունները կնշվեն ստորև, չի կարողանում բարձր աշխատավարձ առաջարկել իր անձնակազմի համար (բացառություն կարող են անել միայն բարձրաստիճան ղեկավարները): Միևնույն ժամանակ, նման կազմակերպության համար աշխատանքը տեղի կունենա միանշանակորեն Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքին համապատասխան: Իր հերթին, սովորական մարդու համար դա կնշանակի, որ՝

• Նա երաշխավորված է գրառում ստանալ իր աշխատանքային գրքում: Նաև նրա հետ անպայման կկնքվի աշխատանքային պայմանագիր։
• Պետբյուջե կատարվող բոլոր պարտադիր հարկերն ու պարտադիր մուծումները պարբերաբար կպահվեն աշխատավարձից, ինչը նշանակում է, որ հարկայինից պահանջներ չեն լինի։
• Նա իրավունք կունենա պարտադիր տարեկան վճարովի արձակուրդի, ծնողական արձակուրդի, հիվանդության արձակուրդի։
• Նա չի ազատվի աշխատանքից՝ առանց օրենքով սահմանված բոլոր նորմերի և պահանջների պահպանման (նախազգուշացում, արձակման և այլն):
• Աշխատանքային օրը կկարգավորվի, վերամշակման և հանգստյան օրերին աշխատանքի վճարը կտրամադրվի օրենքով սահմանված կարգով։

Կարևոր է նաև, որ աշխատանք փնտրողների համար պետական ընկերությունն ավելի քիչ խիստ տարիքային պահանջներ է ներկայացնում, քան ցանկացած մասնավոր կառույց: Սա հատկապես ճիշտ է քառասունից բարձր մարդկանց համար, ովքեր այսօրվա չափանիշներով վտանգի տակ են զբաղվածության առումով:

Արևմտյան միտումներ

Մեր մոլորակի արևմտյան մասի շատ կապիտալիստական երկրներում բավականին երկար ժամանակ գոյություն ունի բնորոշ կայուն առանձնահատկություն, որը հետևյալն է. երիտասարդներն ի սկզբանե կառուցում են իրենց կարիերան և ապահովում լավ նյութական բազա ապագայի համար. մասնավոր ձեռնարկություններում և ձեռնարկություններում։ Դրանից հետո մոտ 40-45 տարեկանում նրանք փոխում են աշխատանքը և տեղափոխվում պետական ընկերություններ, որոնց առանձնահատկություններն իրենց հերթին թույլ են տալիս մարդուն մի փոքր հանգստանալ, քանի որ նման կազմակերպություններն ավելի քիչ էներգիա են սպառում աշխատողի համար. ինչպես նաև լավ կենսաթոշակային և սոցիալական ապահովություն, ինչը բարենպաստ է ազդում որակի և կյանքի տեւողության վրա: Բացի այդ, պետական ընկերությունները հազվադեպ են գովազդում իրենց թափուր աշխատատեղերը ինտերնետում և առավել հաճախ սերտորեն համագործակցում են տարբեր աշխատուժի բորսաների և քաղաքային ծառայությունների հետ:

Ստեղծման կանոններ

Պետական ընկերության ստեղծումը կարգավորվում է օրենքով. Միևնույն ժամանակ, հրամայական է ձևավորել ընկերության տնօրենների խորհուրդ (վերահսկիչ խորհուրդ) (երկուսն էլ հանդիսանում են կառավարման բարձրագույն մարմին):

Այս ղեկավար մարմինըկազմակերպությունները կարող են լուծել հետևյալ խնդիրները՝

• Հաստատել ընկերության երկարաժամկետ ծրագիրը։ Այս փաստաթուղթը պետք է նախատեսի արտադրական, ֆինանսական, ներդրումային ցուցանիշների իրականացում, եթե դա սահմանված է դաշնային օրենքով։
• Հաստատել աշխատողների վարձատրության սկզբունքը, որը պետք է նախատեսի աշխատավարձի կախվածությունը հիմնական կատարողականի ցուցանիշների ձեռքբերման մակարդակից։
• Որոշեք, թե ինչպես է օգտագործվելու ընկերության շահույթը:
• Կայացնել որոշումներ կազմակերպության նյութական գույքի մի մասը Ռուսաստանի Դաշնության պետական գանձարան փոխանցելու վերաբերյալ։

Նաև, բարձրագույն մարմինն իրավունք ունի ստեղծելու հատուկ հանձնաժողովներ և հանձնաժողովներ՝ տարբեր հարցեր լուծելու համար։ Ստեղծված կառույցների գործունեության կարգը և դրանց անհատական ու քանակական կազմը որոշվում են դիտորդ խորհրդի առանձին որոշմամբ։

Պետական ընկերությունները երկրի տնտեսության մեջ

Ռուսական պետական ընկերությունները առաջատար դիրքեր են զբաղեցնում ֆեդերացիայի ազգային տնտեսության բազմաթիվ ոլորտներում։ Այնուամենայնիվ, կան արդյունաբերություններ, որտեղ պետական կազմակերպությունների ներկայությունը շատ փոքր է (օրինակ՝ ածխի արդյունաբերությունը, թեթև և սննդի արդյունաբերությունը):

Ընդամենը 9%-ն է պատկանում ալկոհոլային արտադրանքի արտադրության պետական կառույցներին։ Դա հնարավոր դարձավ միայն Tatspirtprom-ի և Bashspirt-ի շնորհիվ։

Նույն բավականին ցածր ցուցանիշը՝ 9%, բնորոշ է պետական ընկերություններին և շինարարությանը։

Պետության ազդեցության ներթափանցման աստիճանըՑելյուլոզի և թղթի արդյունաբերությունը կազմում է մոտ 12%: Գանձապետարանի եկամուտները հանում է միայն մեկ պետական ձեռնարկություն՝ ԵՊՏՀ «Գոսզնակ»: Այս ոլորտում հիմնական ակտիվները երկար տարիներ պատկանում են մասնավոր ձեռնարկություններին և ընկերություններին:

Հեռահաղորդակցության ոլորտը ենթակա է պետության ազդեցության ընդամենը 14%-ով։ Այստեղ գլխավոր պետական կազմակերպությունը Ռոստելեկոմն է։ 2011 թվականի ապրիլի 1-ին Սվյազինվեստի ութ տարածաշրջանային ընկերություններ և մի շարք դաշնային պետական ունիտար ձեռնարկություններ միավորվեցին դրա մեջ։

Ավտոտրանսպորտային միջոցների, կիսակցորդների և կցասայլերի արտադրության մեջ պետական մասնակցությունը կազմում է 17%, իսկ սարքավորումների և մեխանիզմների ստեղծմանը՝ 15%։

Պետության ազդեցության ծայրահեղ թույլ դիրքերը տարբեր մետաղների հանքաքարերի արդյունահանման և մետաղագործության մեջ. Այստեղ պետական ընկերությունները գունավոր մետալուրգիայի ոլորտում ունեն ընդամենը 3 տոկոս։ Միևնույն ժամանակ, սեւ մետալուրգիան ամբողջությամբ պատկանում է մասնավոր անձանց։

Նավթի արտադրություն. Երկիրը վերահսկում է արդյունաբերության 23%-ը։ Պետական վերահսկողությունը տեղի է ունենում «Ռոսնեֆտի» և «Գազպրոմնեֆտի» ակտիվների շնորհիվ:

Էլեկտրաէներգետիկական արդյունաբերությունը 35%-ով պատկանում է պետական կառույցներին. Հիմնական մասնաբաժինը բաժին է ընկնում Մոսկվայի մարզին (Mosenergo, MOESK) և դաշնային կառույցներին։

Հաշվի առնելով, որ պետությանը պատկանում է Գազպրոմի բաժնետոմսերի կեսից ավելին, երկրի կողմից գազի արդյունաբերության վերահսկողությունը կազմում է 48%։

57% - ահա թե որքան է պատկանում տարբեր նավերի, տիեզերական և օդանավերի արտադրության պետական ընկերություններին։ Պետության դիրքերը շատ ուժեղ են Ուֆայի Շարժիչաշինության Արտադրական Միությունում, Կազանի ուղղաթիռների գործարանում, Ուլան-Ուդեի ավիացիոն գործարանում, Միացյալ Նահանգներում։նավաշինական ընկերություն.

Տրանսպորտի ոլորտում ամենամեծ ազդեցությունն ունեն խոշոր պետական ընկերությունները՝ 73%: Այստեղ առաջին պլան են մղվում երկաթուղիները, նավթագազատարները։ Երկաթուղային տրանսպորտը ղեկավարում է «Ռուսական երկաթուղիներ» ԲԲԸ-ն, որն ամբողջությամբ պատկանում է պետությանը: Նավթատարները վերահսկվում են «Տրանսնեֆտ»-ի, իսկ գազատարները՝ «Գազպրոմ»-ի կողմից։

Ճանապարհային մենաշնորհ

Ռուսական մայրուղիներ պետական ընկերությունը ստեղծվել և գործում է բացառապես մայրուղիների նախագծման, կառուցման, վերակառուցման, հիմնանորոգման և պահպանման գործընթացում հաճախորդի գործառույթներն իրականացնելու նպատակով: Ընկերությունը նաև կազմակերպում է երթևեկությունը (ներառյալ երթևեկության հոսքի կառավարումը), ապահովում է ծառայությունների անհրաժեշտ մակարդակ (արագություն, հարմարավետություն, անվտանգություն), գանձում է վճարովի ճանապարհներին, վերահսկում է ճանապարհների անվտանգությունը, գնահատում է ճանապարհների տրանսպորտային և գործառնական բնութագրերը: Բացի այդ, պետական սուբյեկտը տրամադրում է խորհրդատվական, ինժեներական և այլ ծառայություններ իր սահմանված գործունեության ոլորտում: Նրա պարտականությունները ներառում են նաև տպագրական գործունեություն՝ ուղղված Ռուսաստանի Դաշնության մայրուղիների ատլասի ստեղծմանը: Ընկերությունը նաև ստեղծում, ներդրում և կիրառում է ճանապարհային երթևեկության վերահսկման նորարարական մեխանիզմներ, պահում է ավտոճանապարհներին վթարների մակարդակի հաշվառում։ Միևնույն ժամանակ, կազմակերպությունն իրավունք ունի իր աշխատակիցներին ներկայացնել պետական պարգևների՝ իրականացնելով դրանքգործունեությունը ճանապարհային հատվածում։

2009 թվականի հուլիսի 17-ին որոշվեց ստեղծել պետական ընկերություն։ Նրա աշխատանքի հիմքը Դմիտրի Մեդվեդի կողմից ստորագրված Դաշնային օրենքն է։

2014 թվականին «Ռուսական մայրուղիներ» պետական ընկերությունը համաձայնություն ձեռք բերեց Ռուսաստանի ուղղակի ներդրումների հիմնադրամի հետ՝ համատեղ ներդրողներ ներգրավելու տարբեր տրանսպորտային ենթակառուցվածքային նախագծերում: Այս համաձայնագիրը թույլ է տվել մեծացնել պետական վերահսկողության տակ գտնվող երկրում նոր ճանապարհների կառուցման ծավալները։ Պայմանագիրը հնարավորություն տվեց ներգրավել նախագծերի ֆինանսավորման առնվազն 25%-ը առաջատար օտարերկրյա ներդրողներից։

2016 թվականի հունիսի 24-ին Պեկինում կայացել են Ներդրումային համագործակցության ռուս-չինական միջկառավարական հանձնաժողովի բանակցությունները, որին մասնակցել է «Ավտոդոր»-ի նախագահ Սերգեյ Քելբախը։ Հանդիպման արդյունքը եղավ ավտոմոբիլային ենթակառուցվածքների զարգացման առաջնահերթ ծրագրերի ցանկի հաստատումը։ Այսպես, մասնավորապես, հատուկ ուշադրություն է դարձվել Եվրոպա-Արևմտյան Չինաստան երթուղու կառուցմանը։ Ծրագիրը արագընթաց ճանապարհների հիմնական ցանցի մի մասն է: Այս համաշխարհային շինարարական նախագծում կապալառուն ռուսական պետական ընկերությունն է, որը պետք է մոտ 2,3 հազար կիլոմետր ճանապարհ կառուցի։ Ծրագիրը ներառում է երկու փուլ. Առաջինը M-11 արագընթաց մայրուղու 567 կիլոմետրն է (Մոսկվա - Սանկտ Պետերբուրգ): Երկրորդ փուլը կենտրոնական օղակաձև ճանապարհից մինչև Ղազախստանի Հանրապետության սահմանն է։

Ռուսական բաց տարածությունների հսկաները

ԱմենամեծըՌուսաստանում պետական ընկերությունները, իհարկե, այն կազմակերպություններն են, որոնք մեծապես որոշում են ողջ երկրի տնտեսական վիճակը։ Հետևաբար, միանգամայն տեղին կլինի դիտարկել այս տիտանների ցանկը։ Դրանց թվում են՝

• Ռուսական տեխնոլոգիաներ.
• Ռոսատոմ.
• RusHydro.
• Միացյալ էներգետիկ համակարգի դաշնային ցանցային ընկերություն.
• Ռոսնեֆտ.
• Գազպրոմ.
• «Տրանսնեֆտ».
• ՌԱՕ «Արևելքի էներգետիկ համակարգեր».
• «Աերոֆլոտ».
• «United Aircraft Corporation».
• «Ռուսական երկաթուղիներ».
• «Ալմազ-Անթեյ».
• «Միացյալ նավաշինական կորպորացիա».
• Տակտիկական հրթիռների կորպորացիա.
• «ԱվտոՎԱԶ».
• Ռազմարդյունաբերական կորպորացիա «Մեքենաշինության գիտաարտադրական ասոցիացիա».
• S. P. Korolev Rocket and Space Corporation Energia.
• Alrosa բաժնետիրական ընկերություն.
• «Վեգա».
• Մտահոգություն «Ծովային ստորջրյա զենքեր - Գիդրոպրիբոր».
• Նավաշինության և նավերի վերանորոգման տեխնոլոգիական կենտրոն.
• Ռոսխիմզաշչիտա.
• «Ուրալվագոնզավոդ» գիտաարտադրական կորպորացիա Ֆ. Ե. Ձերժինսկու անվ.
• Մտահոգություն «Oceanpribor».
• «Տեղեկատվական արբանյակային համակարգեր»՝ ակադեմիկոս Մ. Ֆ. Ռեշետնևի անունով։
• Միացյալարդյունաբերական կորպորացիա «Օբորոնպրոմ».
• «Միկրոգեն».
• FSUE «Տիեզերական հաղորդակցություն».
• FSUE Russian Post.
• FSUE Ռուսական հեռուստատեսային և ռադիոհաղորդիչ ցանց։
• Իրկուտսկի OAO Էներգիա և էլեկտրիֆիկացում.
• Միասնական էներգետիկ համակարգի համակարգի օպերատոր.
• Շերեմետևո միջազգային օդանավակայան.
• Կոլցովո օդանավակայան.

Ռուսաստանի այս բոլոր խոշորագույն պետական ընկերությունները գտնվում են դաշնային գործադիր իշխանությունների և բարձր տեխնոլոգիաների և նորարարությունների հանձնաժողովի վերահսկողության ներքո: Սա արվում է զարգացման նորարարական ծրագրերի մշակման և իրականացման նպատակով։

Կառավարության ամենաշատ ներգրավվածությունը

Պետական ընկերությունների պայմանական վարկանիշը, որոնց բաժին է ընկնում կառավարության ազդեցության ամենամեծ տեսակարար կշիռը, կլինի հետևյալը՝

1. United Aircraft Corporation (UAC): Պետական ընկերությունն ընդգրկված է ճարտարագիտական ոլորտում։ Պետությանը պատկանում է բաժնետոմսերի 93,4%-ը։ Կորպորացիան հիմնադրվել է 2006թ. Սկզբում բաժնետոմսերի բոլոր 100%-ը պատկանում էին պետական գերատեսչություններին, սակայն 2009 թվականին բաժնետոմսերի մի մասը վաճառվեց մասնավոր անձանց։
2. Alrosa-ն ադամանդի ամենամեծ արտադրողն է երկրում։ Պետությանը պատկանում է բաժնետոմսերի 90,9%-ը։
3. Tattelecom. Կառավարությունն ուղղակիորեն չի պատկանում ընկերությանը, այլ Սվյազինվեստնեֆտեխիմ հոլդինգի շնորհիվ։ Միաժամանակ, բաժնետոմսերի 87,2%-ը վերահսկվում է պետության կողմից։
4. Ռոսնեֆտը գտնվում է կառավարության կողմից մանրակրկիտ հսկողության ներքո. Պետությունը պատկանում է բաժնետոմսերի 82%-ին։
5. Էներգետիկ «UES» ընկերությունը հիմնականում գտնվում է Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության իրավասության ներքո (79,55%)։
6. Տրանսնեֆտ. Առկա կանոնադրական կապիտալի 78, 11%-ը պետության սեփականությունն է։
7. ՎՏԲ Բանկ. Ռոսիմուսչեստվոն հետ է գնել բաժնետոմսերի 75,5%-ը։
8. Kubanenergo Էներգետիկ ընկերությունը, որը պատասխանատու է Սոչիի օլիմպիական վայրերին էլեկտրաէներգիա մատակարարելու համար, 70%-ի սեփականատերն է պետությանը:
9. RusHydro. Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության մասնաբաժինը ընկերությունում կազմում է 60,5%։
10. Ինտեր ՌԱՕ. Երկիրը պատկանում է բաժնետոմսերի գրեթե 60%-ին։
11. Աէրոֆլոտը SkyTeam ավիացիոն դաշինքի լիիրավ անդամ է, որի բաժնետոմսերի 51,17%-ը պատկանում է պետությանը։

Եզրափակելով, մենք նշում ենք. հուսով ենք, որ այս հոդվածը դեռ կարողացավ օգնել ձեզ հասկանալու, թե որ պետական ընկերություններն են այսօր, որոնք են նրանց հիմնական դրական հատկությունները և ինչ մասնաբաժին ունի մասնակցությունը Ռուսաստանի զարգացմանը: