Հարկերը ԽՍՀՄ-ում. հարկային համակարգը, տոկոսադրույքները, արտասովոր հարկերը և հարկման ընդհանուր գումարը

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Հարկերը պարտադիր վճարներ են, որոնք կառավարությունը գանձում է ֆիզիկական և իրավաբանական անձանցից: Նրանք վաղուց են եղել։ Հարկերը սկսել են վճարվել պետության առաջացման և հասարակության դասակարգերի բաժանման ժամանակաշրջանից։

Ինչպե՞ս են օգտագործվում ստացված գումարները: Դրանք օգտագործվում են պետական ծախսերը ֆինանսավորելու համար։

Նախահեղափոխական շրջանում Ռուսական կայսրության բյուջեն ավելի մեծ չափով համալրվում էր տարբեր անուղղակի հարկերով։ Դրանց թվում եղել են գինու մենաշնորհից ստացված եկամուտներից պահումներ։ Նրանց գումարը բյուջեի բոլոր եկամուտներից (1909-1913 թթ.) կազմել է 28,6%: Պետությունը բավականին մեծ եկամուտներ է ստացել նաև շաքարավազի և զանգվածային սպառման համար անհրաժեշտ որոշ այլ ապրանքների ներմուծված ակցիզներից։

Նախահեղափոխական Ռուսաստանի բյուջեում ավելի փոքր դեր է հատկացվել ուղղակի հարկերին՝ հողին, առևտուրին և այլն։ Բանն այն է, որ ցարական ռեժիմը մշակել է նպաստների մի ամբողջ համակարգ, որից կարող էին օգտվել միայն հողատերերն ու բուրժուազիան։ Ինչ վերաբերում է գյուղացիության լայն զանգվածներին, ապա այդպիսի հարկերը մեծապես ընկնում էին նրանց վրա։բեռը. Հետաքրքիր է, որ այդ օրերին Ռուսաստանում ընդհանրապես եկամտահարկ չկար։ Դրա ներդրմանը չաջակցեցին հասարակության հարուստ շերտերը։ Սակայն 1917 թվականի հունվարի 1-ից եկամտահարկը դեռ հաշվարկվում էր հեղափոխական շարժման գործադրած ճնշման պատճառով։

Պրոդրազվյազկա

Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից հետո Ռուսաստանի հարկային համակարգ ներմուծվեցին սոցիալիստական գաղափարներ։ Իհարկե, նրանք ունեին ընդգծված քաղաքական ուղղվածություն և նպատակ ունեին թուլացնել բուրժուազիան։

Ե՞րբ մտցվեցին հարկերը ԽՍՀՄ-ում. Հեղափոխության հաղթանակից գրեթե անմիջապես հետո։ Երիտասարդ խորհրդային իշխանությունն իր գործունեության սկզբնական փուլում կատարեց միանգամայն խոհեմ փորձ՝ ուղղված դրամահավաքի նախահեղափոխական համակարգի պահպանմանը։ Սակայն դա անհնար էր, քանի որ այդ ժամանակ շարունակվում էր Առաջին համաշխարհային պատերազմը, որին հաջորդեց քաղաքացիական պատերազմը դասակարգային կատաղի պայքարի արդյունքում։ Տնտեսական կործանումն ու ազգայնացումը, պետական մարմինների թուլությունը և բորսայի բնականացումը՝ այս ամենը, ինչպես նաև որոշ այլ գործոններ, չէին կարող էական ազդեցություն չունենալ ֆինանսական հատվածի վրա։ Նման միջավայրում հարկային հաջող քաղաքականություն հաստատելու մասին խոսելն ուղղակի անիմաստ էր։

Ե՞րբ մտցվեցին հարկերը ԽՍՀՄ-ում. Արդեն 1918 թվականի հունվարին արձակվեց խորհրդային իշխանության հրամանագիրը, ըստ որի՝ ամբողջ երկրում նրա բնակիչները պետք է վճարեին վճար։ Դա բնական էր եւ կոչվում էր «սննդի հատկացում»։ Ըստ այդ փաստաթղթի՝ գյուղացիները պարտավոր էին պետությանը հանձնել ավելցուկային հացահատիկ և այլնապրանքներ ֆիքսված գներով: Ընտանիքում մնացած սննդամթերքի բոլոր պաշարները պետք է համապատասխանեին հատուկ մշակված նվազագույն չափանիշներին՝ ապահովելով կենցաղային և անձնական կարիքների բավարարումը։

Ավելցուկային յուրացումների ներդրմամբ խորհրդային կառավարությունը վերսկսեց սննդամթերքի բռնի բռնագրավման քաղաքականությունը, որը նախկինում կիրառում էր ցարականը, իսկ ժամանակավոր կառավարությունից հետո՝ արդյունաբերական կենտրոնների կենսագործունեությունը պայմաններում պահպանելու համար։ տնտեսական ավերածությունների և պատերազմի.

Սակայն որոշ ժամանակ գանձարանը ըստ էության գյուղից հարկեր չի ստացել։ Միաժամանակ իշխանությունները պահումներ են կատարել նաև գյուղական և համայնքային խորհուրդների գործունեության համար։ Վերջինս ամեն ինչ արեց տեղում միջոցներ գտնելու համար և փոխհատուցումներով հարկեց բոլոր այն գյուղացիներին, ովքեր գոնե ինչ-որ հարստություն ունեին։ Անասունները, հացը և դրամը ենթակա էին բռնագրավման գյուղացիներից և նրանց կողմից նոր կառավարության որևէ հրաման չկատարելու համար։ Նրանց խլել են նաև գյուղացիներից՝ նոր համակարգի դեմ բողոքի ակցիաներին մասնակցելու համար։

Հարկեր բուրժուազիայից

Իշխանության գալուց գրեթե անմիջապես հետո երիտասարդ կառավարությունը որոշեց փոխհատուցումներ հավաքել. Դա արտակարգ հարկ էր, որի մասին Լենինը խոսում էր 1918 թվականի ապրիլին՝ որպես պրոլետարական հավանության արժանի միջոց։ Նույն թվականի հուլիսին ընդունվեց երկրի առաջին Սահմանադրությունը։ Ըստ այդ փաստաթղթի՝ ԽՍՀՄ ֆինանսական քաղաքականության հիմնական նպատակը բուրժուազիայի օտարումն էր։ Միևնույն ժամանակ, խորհրդային կառավարությունը իրավունք էր վերապահում ներխուժել մասնավոր սեփականություն։

Որքա՞ն գումար է հանվել նման փոխհատուցումների պատճառով. Պետական գանձարանի կողմից ստացված ընդհանուր գումարը կազմել է 826,5 մլն ռուբլի։ Այդ թվում՝ գյուղացիական տնտեսություններից՝ 17,9 մլն ռուբլի։

միանվագ արտակարգ հարկ

Խորհրդային կառավարությունը 1918 թվականի հոկտեմբերին ընդունեց բյուջե գումարներ հավաքագրելու մասին նոր որոշումը։ Այս անգամ սահմանվեց միանվագ արտակարգ հարկ, որի չափը պետք է կազմեր 10 միլիարդ ռուբլի։ Ստացված միջոցները նախատեսվում էր փոխանցել գանձարան, ինչպես նաև ուղարկել Կարմիր բանակի կազմակերպությանը։ Հարկը բարձր դրույքաչափեր էր նախատեսում կուլակի ֆերմաների համար, որպեսզի ստիպի հարուստ գյուղացիներին հաց և այլ ապրանքներ վաճառել պետությանը։

Պարզաբանումների համաձայն՝ արտակարգ հարկ պետք է վճարեին երկրի բոլոր այն քաղաքացիները, որոնց աշխատավարձը կազմում էր 1500 ռուբլիից ավելի, ովքեր ունեին ռեզերվներ և թոշակ չէին ստանում։ Գյուղացիների համար դրույքաչափերը նկարագրված էին ցորենով, և դրանց արժեքը կախված էր ընտանիքում ուտողների թվից, ցանքատարածությունից և ֆերմայում անասունների քանակից: Աղքատներն ազատվեցին դրանից։ Ինչ վերաբերում է բնակչության միջին խավերին, ապա նրանց համար մշակվել են փոքր ցուցանիշներ։ Նախատեսվում էր, որ պետությանը ֆինանսական փոխանցումների հիմնական բեռը ընկնելու էր քաղաքային բուրժուազիայի և հարուստ գյուղացիների վրա։ Նման քաղաքացիների ցուցակները պետք է կազմվեին մինչև 1918 թվականի դեկտեմբերի 1-ը, իսկ ժողովածուն պետք է կազմվեր մինչև 1918 թվականի դեկտեմբերի 15-ը

Մեկանգամյա շտապ հարկը դարձել է հեղափոխական մեծ փոխհատուցում։ Այնուամենայնիվ, դրա հապճեպ ներդրումը, վատ մտածված համակարգըհարկման և հավաքագրման մեթոդները հանգեցրին ձախողման: Նախատեսված 10 միլիարդ ռուբլու փոխարեն երկիրը ստացել է ընդամենը 1,5 միլիարդ։

Եկամուտ մասնավոր բիզնեսից

Ի՞նչ հարկեր էին վճարվում ԽՍՀՄ-ում. Խորհրդային իշխանության արշալույսին տեղական բյուջեները համալրվում էին հիմնականում «առևտրի միանվագ վճարի» հաշվին։ Այս հարկը սահմանվել է 1918 թվականի դեկտեմբերի 3-ին։ Կառավարության կողմից տրված փաստաթղթի հիման վրա տեղական սովետները բջջային առևտրով զբաղվող անձանցից քաղաքներում միանվագ տեղական տուրք էին գանձում։։

Բացի այդ, իշխանությունները զգալիորեն բարձրացրել են սպառողական ապրանքների վաճառքի համար սահմանված ակցիզային դրույքաչափերը։ Այդ վճարները պետք է վճարվեին հարկվող ծառայություններ կամ ապրանքներ արտադրող ձեռնարկությունների սեփականատերերին։ 1918-ի վերջին ակցիզները վերացվեցին։ Դրանք փոխարինվել են ապրանքների գնի ուղղակի հաշվեգրմամբ։ Սակայն տնտեսության աճող բնականացման իրավիճակում կտրուկ նվազել են մուտքերը բյուջե։.

1918 թվականի ապրիլին ներդրվեց անուղղակի հարկը «Հատուկ 5% վճար»։ Դրա փոխանցումից բյուջե գումարները նախատեսվում էր աջակցության տեսքով ուղարկել կոոպերատիվ բնակչությանը։ Հարկը, որի դրույքաչափը կազմում էր մասնավոր առևտրի և կոոպերատիվ միջոցառումների շրջանառության 5%-ը, պետք է խթան հանդիսանար քաղաքացիների համար՝ համալրելու սպառողական հասարակությունների շարքերը, քանի որ տարեկան հաշվետվությունների հաստատումից հետո հարկի չափը կազմում էր. վերադարձվել է աշխատակիցներին. 5% վճարը վերացվել է 1919 թվականի մարտին

Պետական գանձարանի համալրման մասին ևս մեկ հրամանագիր է ընդունվել 1918 թվականի օգոստոսի 14-ին, որի դրույթների համաձայն՝ ՊՄԿ-ն սահմանել է միանվագ վճար, որն անհրաժեշտ է.ապահովելով Կարմիր բանակի ընտանիքներին։ Այն դարձել է մի տեսակ նպատակային հարկ, որը փոխարինում է հատուցումներին։ Վճարման համար անհրաժեշտ գումարի չափը հաշվարկվել է հատուկ քաղվածքի տվյալների և հաշվարկների հիման վրա։ Հարկը վճարում էին մասնավոր առևտրականները, որոնք ունեն առևտրային և արդյունաբերական ձեռնարկություններ, որտեղ վարձու աշխատողներ էին աշխատում։ Նշվում է, որ այս հարկը չի տվել ակնկալվող արդյունքները։ Այդ իսկ պատճառով այն չեղարկվեց 1919 թվականի մարտին

Սննդի հարկ

Նկատի ունենալով այն հարցը, թե ինչ հարկեր կային ԽՍՀՄ-ում, հարկ է նշել Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նախագահության կողմից 1921 թվականի փետրվարի 3-ին ընդունված որոշումը, որի դրույթների համաձայն՝ երկրի կառավարությունը կասեցրեց բոլոր հարկերի հավաքագրում՝ ինչպես տեղական, այնպես էլ ազգային։ Դա բացատրվում է նրանով, որ մինչև 1921 թվականը վարվող «պատերազմական կոմունիզմի» քաղաքականությունը հասել էր իր գագաթնակետին։ Սա նախապայման դարձավ պետության՝ NEP-ին անցնելու համար։ Տնտեսական նոր քաղաքականության առաջին քայլը սննդամթերքի բաշխման փոխարինումն էր բնաիրային հարկով՝ հստակ ֆիքսված դրույքաչափերով։

Երկիրն այս ժամանակահատվածում ավերակների մեջ էր: Առևտուրը կրճատվում էր, փողն ավելի ու ավելի էր արժեզրկվում, իսկ բանվորների աշխատավարձերը ենթակա էին հպատակագրման։ Նման պայմաններում ազգային տնտեսությունը վերականգնելն ուղղակի անհնար էր։ Ի միջի այլոց, գյուղի և քաղաքի, նոր իշխանության ներկայացուցիչների և գյուղացիների հարաբերություններն ավելի ու ավելի էին վատանում։ Գյուղական ապստամբություններ տեղի ունեցան ամենուր։ Սա էր բնեղեն հարկի ներդրման հիմնական պատճառը։ Գյուղացիներից աճեցված արտադրանքը սկսեց գանձվել ավելի փոքր քանակությամբ։ Ընդ որում, գյուղացիները տվել են միայն որոշակիմասնաբաժինը, ինչ արտադրվել է իրենց մասնավոր տնտեսության կողմից: Հաշվի է առնվել բերքատվությունը, ընտանիքի անդամների թիվը և առկա անասունը։

Ի՞նչ հարկեր են եղել ԽՍՀՄ-ում հետագա ժամանակաշրջաններում: 1923 թվականի մայիսին գանձապետարանի վճարները որոշակի փոփոխություններ են կրել։ Այդ ժամանակվանից ի վեր բնահարկը դարձավ գյուղատնտեսական միասնական հարկ, որը բնական ձև ունեցավ մինչև 1924 թվականը։ Սա հնարավորություն տվեց ապահովել, որ նվազեցումների չափը համապատասխանի գյուղացիական տնտեսություններից յուրաքանչյուրի շահութաբերությանը։ Որոշվել է հաշվի առնել ոչ միայն վարելահողերի չափը, այլև անասունների քանակը, խոտի մշակման տարածքը և ընտանիքի անդամների թիվը։ Միևնույն ժամանակ, եթե մեկ ուտողին բաժին է ընկել 0,25 տասանորդ, ապա հարկը հավասար է հարկվող եկամտի 2,1%-ին, 0,75 տասանորդով՝ 10,5%-ով, իսկ երեքով՝ 21,2%-ով։։

1926-ից եկամուտը հաշվարկվում էր նաև մանր անասունների առկայության, ինչպես նաև այգեգործությունից, խաղողագործությունից, ծխախոտագործությունից և այլնից ստացված շահույթից։ Կար նաև որոշակի չհարկվող նվազագույն. Նրա իշխանությունը հաստատվել էր աղքատների ֆերմաներին աջակցելու համար: 1928 թվականից այս հարկի առավելություններն ավելի են ընդլայնվել։ Այսպիսով, բարձրացվեց չհարկվող նվազագույնը, բացի այդ, բարձրացվեց կոլտնտեսությունների հարկային զեղչը (մինչև 25-30%)։

NEP շրջան

Երիտասարդ պետության համար կենսական նշանակություն ունեցավ տնտեսական նոր քաղաքականության մշակումը. NEP-ին անցնելու շնորհիվ իր վերածնունդը ստացավ նաև հարկային համակարգը։ Այդ ժամանակաշրջանում ԽՍՀՄ-ում վճարվում էին տարատեսակ հարկեր։ Ավելին, բյուջե վճարումների հավաքագրման համակարգն առանձնանում էր տարբեր ոլորտների հարկման բազմակողմանիությամբ։առևտրային և արդյունաբերական ոլորտ.

Եկեք համառոտ դիտարկենք հարկերը ԽՍՀՄ-ում NEP-ի ժամանակաշրջանում։ Պետական գանձարան ուղղակի վճարումները ներառում են՝

1. Արտադրական հարկ (1921)։ Այն ներառում էր արտոնագրային վճար, որը վճարվում էր գործող ֆիքսված դրույքաչափերի հիման վրա (5% առևտրի և 12% արդյունաբերական ձեռնարկությունների համար՝ հաշվի առնելով տեղական գոտիները) և հավասարեցման վճար՝ շրջանառության որոշակի տոկոսի չափով։։
2. Կենցաղային կանխիկ հարկ: Այն ներկայացվել է 1922 թվականին որպես մասնավոր տնային տնտեսությունների հավաքածուի հիմնական տեսակ։ Գյուղատնտեսական հարկի ներդրումից հետո 1923 թվականին վերացվեց տան հարկը։
3. Բնային միասնական հարկ (1922): Սրանք հատուկ վճարներ են, որոնք գանձվում էին գյուղական բնակավայրերի բնակչությունից Քաղաքացիական պատերազմի ժամանակ։ Այս հարկի դրույքաչափերը համապատասխանում էին մեկ փունջ ցորենի կամ տարեկանի։
4. Եկամտահարկ և գույքահարկ. 1922 թվականից այն դարձել է ինչպես իրավաբանական, այնպես էլ ֆիզիկական անձանց գույքի և եկամուտների ուղղակի հարկ։
5. Ընդհանուր քաղաքացիական միանվագ հարկ. Այն ներդրվել է 1920-ական թվականներին՝ համաճարակների դեմ պայքարելու, սովից սատկածներին օգնելու համար անհրաժեշտ ֆինանսական ռեսուրսներ ստանալու, ինչպես նաև պետական աջակցության տակ գտնվող երեխաների համար։
6. Զինվորական հարկ. 1925 թվականից ի վեր այն պետք է վճարեին այն տղամարդիկ, որոնց տարիքը տատանվում էր 20-ից 40 տարեկան, և ովքեր ենթակա չէին զորակոչի Կարմիր բանակ::
7. Ավելորդ շահութահարկ. 1926 թվականից ի վեր մասնավոր կապիտալիստական տարրերը, ովքեր եկամուտ էին ստանում սպեկուլյատիվ գներ սահմանելուց, պարտավոր էին հանել այն։
8. Բնակարանային հարկ. 1920-ականների կեսերից այն ներդրվել էարդյունաբերական և առևտրային ձեռնարկությունների սեփականատերեր, քաղաքներում գտնվող շենքեր և շինություններ, որոնք գտնվում են գյուղում և վարձով են տրվում:
9. 1926 թվականից նվիրատվության և ժառանգության արդյունքում սեփականությանը հանձնված գույքը սկսեց հարկվել։ Դրույքաչափերի սանդղակը միևնույն ժամանակ կտրուկ առաջադիմական էր և, կախված ստացված օբյեկտից, կարող էր լինել 1-ից մինչև 90%։
10. Հարկ կուլակական տնտեսությունների համար. 1929 թվականից նրանք սկսեցին հարկվել այս կատեգորիայի քաղաքացիների ցանկացած եկամուտից։

Ուղիղ վճարներից մեկը եղել է ԽՍՀՄ-ում և եկամտահարկը։ Այն սկսել է հաշվարկվել 1924 թվականին իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց եկամուտներից (աշխատավարձից, շահույթից և այլն):

Դիտարկենք անուղղակի հարկերը ԽՍՀՄ-ում, երբ երկիրը գտնվում էր նոր տնտեսական քաղաքականության փուլում։ Դրանք գանձվում էին ակցիզների տեսքով, որոնք բարձրացնում էին սպառողական ապրանքների ինքնարժեքը։ Նշենք, որ նման մուտքերը կազմել են պետական գանձարանի ընդհանուր եկամուտների 11-ից 20 տոկոսը։ Այս վճարները ներառում են՝

1. Ներդրվել է 1921 թվականից՝ լուցկու և գինու, ծխախոտի և ալկոհոլի, փամփուշտների և մեղրի, շաքարավազի և աղի, գալոշի և սուրճի ակցիզները վճարվում էին այդ ապրանքներ արտադրող ձեռնարկությունների կողմից։։
2. Արտոնագրային վճար. 1922 թվականից այն գյուտերի օգտագործման վճար է։
3. Հարկ, որը գանձվում է 1922 թվականից կինոֆիլմերի ցուցադրությունից։ Դրա հաշվարկի համար հիմք է հանդիսացել վաճառված տոմսերի քանակը։
4. Դատական տուրք. 1930 թվականից այս վճարը վճարվում է դատական փաստաթղթեր ստանալու համար։
5. գրենական պիտույքների վճար. Այն ներդրվել է 1922 թվականին։ Հարկը վճարում էին ԽՍՀՄ քաղաքացիները, ովքեր ցանկանում էին ստանալ փաստաթղթեր և իրենցպատճեններ ձեռնարկություններից։
6. Գրանցման վճար. 1921 թվականից ի վեր գրանցման համար վճարվում էին որոշակի գումարներ։
7. դրոշմանիշային տուրք. 1922 թվականից նրանք սկսեցին այն հավաքել իրավաբանական և ֆիզիկական անձանցից՝ քաղաքացիական իրավունքի գործարքների կատարման աշխատանքների համար։

Հարկերը ԽՍՀՄ-ում գանձվում էին հարկային հանձնաժողովների կողմից, այնուհետև փոխանցվում էին Ֆինանսների ժողովրդական կոմիսարիատին։ Պետության լավ մտածված քաղաքականության շնորհիվ բյուջե մուտքերի չափը անշեղորեն աճում է։ Միևնույն ժամանակ, ԽՍՀՄ-ում հարկերի հիմնական խնդիրը ոչ միայն գանձարանը համալրելն էր, այլև մասնավոր կապիտալը տնտեսությունից աստիճանաբար դուրս մղելը։

Ժամանակահատվածը 1930-ից մինչև 1941 թվականը

Հարկային համակարգը ԽՍՀՄ-ում անընդհատ կատարելագործվում էր. Նրա հաջորդ բարեփոխումն իրականացվել է 1930-1932 թթ. Դրա նպատակն էր փոխակերպել կոոպերատիվների և պետական ձեռնարկությունների միջև առկա հարաբերությունները բյուջեի հետ։ ԽՍՀՄ-ում հարկային բարեփոխումների մասին որոշումը ընդունվել է Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի կողմից 1930 թվականի սեպտեմբերի 2-ին։ Միևնույն ժամանակ, երկրի կառավարությունը նախատեսել է մի շարք տնտեսական, քաղաքական և կազմակերպչական միջոցառումներ, որոնք ապահովում են վերջնական տարբերակը։ երկրի դրամավարկային ոլորտի ձևավորում.

Պետական գանձարանը կազմել է սոցիալիստական տնտեսության և բնակչության հաշվարկներ։ Այս բոլոր վճարումները միավորվել են որոշակի խմբերի մեջ։ Այսպիսով, հանրային հատվածում տեղի ունեցավ՝

• ԱԱՀ;
• եկամտահարկ գանձվում է կոոպերատիվներից;
• վճարումներ շահույթից;
• հարկ կինոթատրոնների ստացած շրջանառությունից;
• պետագյուղացիական հարկ;
• Ոչ ապրանքային գործարքների գումարից գանձվողհարկբիզնես;
• մեկ տուրք և այլն:

Եկամտահարկը հաշվարկվում էր նաև ԽՍՀՄ-ում։ Այն ենթակա էր հավաքագրման անհատներից՝ -ին զուգահեռ

• ֆերմա հարկ;
• մեկանգամյա հարկ, որը գանձվում է առանձին ֆերմերային տնտեսություններից;
• ավելցուկային շահութահարկ;
• վճարներ մշակութային և բնակարանային շինարարության կարիքների և այլ վճարումների համար։

ԽՍՀՄ-ում կային հարկեր ապրանքների ներմուծման և արտահանման համար. Այո, 1930-1941 թվականներին երկրում գործում էր մաքսատուրքերի համակարգ։

Դատելով վիճակագրությունից՝ 30-ականներին խորհրդային պետության պետական բյուջեն գնալով համալրվում էր սոցիալիստական տնտեսություններից ստացված եկամուտներով։ Մուտքային ֆինանսների չափերն ավելի ու ավելի են աճել՝ առաջին հերթին կազմակերպությունների շահույթի չափից պահումների և նրանց շրջանառությունից հարկերի հաշվին։ Այսպիսով, այդ վճարներից վերջինը՝ 1935 թվականին, հնարավորություն տվեց ստանալ 44,9 միլիարդ ռուբլի։ 1936 թվականին գանձարանն արդեն ստացել է 53,1 միլիարդ, իսկ 1937 թվականին՝ 57,8 միլիարդ ռուբլի։

Այս ընթացքում շարունակվում են բարենպաստ պայմաններ ստեղծվել աշխատավարձից հարկերի հաշվարկման համար։ ԽՍՀՄ-ում սոցիալական արտադրության, ինչպես նաև կոոպերատիվ և պետական ձեռնարկություններում զբաղված քաղաքացիներն ավելի շատ արտոնություններ էին ստանում, քան մասնավոր գործունեությունից եկամուտ ունեցողները։ Բացի այդ, մշակվել և ներդրվել են եկամտահարկի արտոնություններ։ Դրա գումարները նվազել են ընտանիքում և երեխաների առկայության դեպքում:

Ծառի հարկ

Այս հավաքածուն ամենաարտասովորներից էր ԽՍՀՄ-ում։ Նրա ստրկական պայմանները հանգեցրին նրան, որ երկրի բնակչությունը ստիպեց իրձեռքով կտրել խնձորենիները. ԽՍՀՄ-ում պտղատու ծառերի վրա առաջին հարկը սահմանվել է 1931 թվականին։ Դրանից հետո դրա դրույքաչափերը բարձրացվել են 1945 թվականին, ինչպես նաև Խրուշչովի օրոք։

Ինչո՞վ էր պայմանավորված ԽՍՀՄ-ում պտղատու ծառերի վրա նման արտասովոր հարկի ներդրումը։ Հյուսիսային Կովկասի կոլտնտեսություններում տեղի ունեցած այդ անկարգությունները. Այստեղ բերքը բաժանվում էր ոչ թե ուտողների, այլ աշխատանքային օրերի թվով։

Մի փոքր ուշ ԽՍՀՄ-ում ծառերի հարկը մտցվեց նաև այն բույսերի վրա, որոնք գտնվում էին մասնավոր տնտեսություններում։ Միաժամանակ հարկվել են նաև ընտանի կենդանիները։ Ենթադրվում էր, որ եթե ընտանիքն ունի երկու խնձորենի կամ երկու գլուխ խոշոր եղջերավոր անասուն, ապա դա կարելի է համարել փոքր բիզնես: Ահա թե ինչի համար պետք է վճարեք։

Իհարկե, այսօր այս հարկը մեզ լրիվ ծիծաղելի է թվում, քանի որ դրանից խուսափելու համար մարդիկ կտրում են իրենց պտղատու ծառերը։ Նրանք դա արեցին, թեև հատուկ հանձնաժողովի զգոն անդամները կարող էին տուգանել նրանց նման կամայականության համար։

Պատերազմ

Բյուջե վճարումների համակարգը գոյություն ուներ ֆաշիզմի դեմ պատերազմի ժամանակ. Սակայն ԽՍՀՄ-ում բնակչության և ձեռնարկությունների հարկերի դրույքաչափերը այս դաժան ժամանակաշրջանում բարձրացվեցին։ Բացի այդ, կառավարությունը սահմանեց լրացուցիչ հարկատեսակներ։ Սա անհրաժեշտ էր բյուջեի կարիքները բավարարելու համար։

Այսպիսով, 1941 թվականի նոյեմբերի 21-ին, երկրի Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագրի համաձայն, ԽՍՀՄ-ում սահմանվեց անզավակության հարկ: Քանի՞ տոկոս էր դա։ Դրույքաչափը հավասար էր աշխատավարձի 6%-ին։ ԽՍՀՄ-ում անզավակության համար հարկ վճարելտարիքը նույնպես կարևոր էր. Հավաքածուն նախատեսված էր 20-ից 50 տարեկան տղամարդկանց, ինչպես նաև 20-ից 45 տարեկան ամուսնացած, երեխա չունեցող կանանց համար։ ԽՍՀՄ-ում անզավակության հարկի տոկոսը տատանվում էր՝ կախված անձի վաստակից։ Նրա ցածր տոկոսադրույքը ենթակա էր 91 ռուբլուց ցածր աշխատավարձի: ԽՍՀՄ-ում անզավակության հարկի քանի՞ տոկոսն էր նախատեսված 70 ռուբլուց պակաս վաստակելու դեպքում: Նման եկամուտից ընդհանրապես ոչ մի վճար չի գանձվել։

1949 թվականին գյուղական բնակչության համար բարձրացվեցին հարկերի դրույքաչափերը։ Գյուղական բնակավայրերի անզավակ բնակիչները ստիպված էին տարեկան բյուջե մուտքագրել 150 ռուբլի՝ մեկ երեխային մեծացնելով՝ 50 ռուբլի, իսկ երկուսինը՝ 25 ռուբլի։ Նման կանոնը գործում էր մինչև 1952 թ.

Որքա՞ն հարկ են վճարել ԽՍՀՄ-ում անզավակության համար տղամարդիկ և կանայք. Ավելի քան հիսուն տարի: Այս վճարը չեղարկվել է 1992-01-01 -ից

Պատերազմի տարիներին բարեփոխվել են եկամուտների վճարումները։ 1943 թվականի ապրիլից այս եկամտահարկերը սկսեցին վճարել ոչ միայն խորհրդային քաղաքացիները, այլ նաև ԽՍՀՄ տարածքում գտնվող և այստեղ աշխատավարձ ստացող օտարերկրացիները։

Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ երկրի բյուջեն ստացել է 111,7 միլիարդ ռուբլի։ Կոոպերատիվ և պետական ձեռնարկությունների կողմից կատարված վճարումները կազմել են 84,7 մլրդ ռուբլի։

Ժամանակահատվածը 1945 թվականից մինչև 1985 թվականը

Մինչև 1953 թվականը ԽՍՀՄ հարկային համակարգը մնացել է անփոփոխ։ Միևնույն ժամանակ, պատերազմի մասնակիցների համար արտոնություններ են մտցվել, և որոշ քաղաքացիների համար վերանայվել է եկամտի նվազեցման նվազագույն չափը։։

60-ականներին սկսվեց պետությունըձեռնարկությունների արդյունավետությունն ու շահութաբերությունը բարձրացնելու նպատակով իրականացնել տնտեսական բարեփոխումներ։ Այդ ժամանակ ներդրվեց դրամական միջոցների և վարձավճարների հարկ, բարեփոխվեց կոլտնտեսությունների եկամտահարկի համակարգը։

Մինչև 1966 թվականը կազմակերպությունները իրենց շահույթից հանում էին իրենց ֆինանսական միջոցների մինչև 10%-ը: Դրանից հետո նրանք մտել են՝

• վճարում նորմալացված հիմնական միջոցների և արտադրական ակտիվների համար;
• վարձավճար (ֆիքսված) վճարումներ։

1965 թվականին ԽՍՀՄ կառավարությունը փոփոխություններ կատարեց կոլտնտեսությունների վճարների համակարգում։ Այս հարկերի մասնաբաժինը բյուջեի ընդհանուր եկամուտներում կազմել է 1-1,5%։։

Արդյունաբերության մեջ ընդգրկված պետական ասոցիացիաները, ինչպես նաև առևտրային ձեռնարկությունները այս ժամանակահատվածում ենթակա են եղել շրջանառության վճարի։ Ինչ վերաբերում է եկամտահարկին, ապա այն, ինչպես նախկինում, գանձվում էր ոչ միայն խորհրդային, այլ նաև օտարերկրյա քաղաքացիներից։

Բարեփոխման համաձայն՝ 1.07.1981թ.-ից վարձավճարի փոխարեն սահմանվել է հողի հարկ։ Այն հավաքագրվել է անհատներից և ձեռնարկություններից։ Նման հարկը հաշվարկվել է՝ ելնելով հողամասի մակերեսից։

Պետությունը սկսեց վճար գանձել այն ձեռնարկություններից և անհատներից, ովքեր ունեն մեքենաներ, մոտորանավակներ, ձնագնացներ և մոտոցիկլետներ: Յուրաքանչյուր ձիաուժի կամ կիլովատ հզորության համար պետք է վճարվեր որոշակի գումար կոպեկներով։

Ենթարկվել են որոշակի փոփոխություններ և եկամտահարկ. Դրա հարկաբյուջետային նշանակությունը աստիճանաբար հասցվեց նվազագույնի` պայմանավորված աշխատավարձի կենտրոնացված համակարգի ներդրմամբ և.ձեռնարկության աշխատավարձային ֆոնդից և դրա շահույթից պահումներ կատարելու մշակված մեխանիզմը։

Բարեփոխումները պերեստրոյկայի ժամանակ

1985 թվականից հետո հարկերի վճարման համակարգը կտրուկ փոփոխությունների է ենթարկվել։ Այս շրջանի հիմնական նորամուծությունները վերաբերում են. հիմնադրմանը.

• արտոնագրային վճարներ;
• Անհատական և աշխատանքային գործունեությամբ զբաղվելու իրավունքի վճար.

Հետագա տարիներին բազմաթիվ օրենսդրական ակտեր են ընդունվել հարկման վերաբերյալ։ Դրանք պատկանում էին տնտեսական գործունեության առանձին ոլորտներին։ Հետագայում դրանք բոլորը համակարգվեցին և արտացոլվեցին ԽՍՀՄ հարկերի մասին օրենքում, որն ընդունվեց 1991 թվականի մարտի 26-ին: Այն ներառում էր արտահանման և ներմուծման վճարներ, շահույթի դիմաց, շրջանառությունից պահումներ և այլն: Որոշ ժամանակ անց օրենքը համալրվեց կապիտալ շահույթի և եկամտի հարկերով։

Ֆիզիկական անձանցից գանձվող վճարները մշտապես ենթարկվում էին փոփոխության։ Այսպիսով, 1990 թվականի ապրիլի 23-ին սահմանվեց անհատական աշխատանքային գործունեության և մասնավոր տնտեսություններից ստացված եկամուտների հարկման անկախ ռեժիմ։

ԽՍՀՄ կառավարությունը մեծ ուշադրություն է դարձրել ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացիների սոցիալական պաշտպանության խնդրին։ Մինչև 80-ականների վերջը նախատեսվում էր մշակել նպաստների, ապրուստի և եկամտի մի մասի ներդրում, որը ենթակա չէր եկամտային հարկի։ Միաժամանակ նախատեսվում էր ստացվող նվազագույն աշխատավարձը 70-ից դարձնել 90 ռուբլի։ Այն ժամանակ սա մեծ առաջընթաց էր, քանի որ նման միջոցը ազդել է 35 միլիոն քաղաքացիների եկամուտների վրա։

Դիտարկվող ժամանակահատվածում հարկային օրենսդրությունը ձգտել էպայմաններ ստեղծել ձեռնարկատիրական գործունեության համար. Դա արտացոլվել է այս կատեգորիայի վճարողների եկամտահարկի դրույքաչափերի նվազմամբ։

ԽՍՀՄ կառավարությունը նախատեսում էր վերացնել վաճառքի և շրջանառության հարկերը՝ ամբողջությամբ անցնելով ակցիզներին և ԱԱՀ-ին։ Նախատեսվում էր նաև հարկ մտցնել, որը կներառվի արտադրության ծախսերի մեջ։ Նախատեսվում էր, որ այն կդառնա երկրի բյուջեի ձևավորման տարրերից մեկը, սակայն այդ միջոցառումների իրականացումը տեղի չունեցավ ԽՍՀՄ փլուզման պատճառով։