SRO. SRO-ի վերծանում, գործառույթներ, պատասխանատվություն և ընդունում

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

SRO-ն շահույթ չհետապնդող գործընկերություն է, որի հիմնական խնդիրն է կարգավորել ասոցիացիայի անդամների գործունեությունը: SRO հապավումի վերծանում - ինքնակարգավորվող կազմակերպություն։

Հիմնական դրույթները, թե ինչ են SRO-ները, ամրագրված են 2007 թվականին ընդունված «Ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների մասին» թիվ 315-FZ օրենքի տեքստում: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգիրքը սահմանում է, թե որ ձեռնարկությունները պետք է միանան SRO-ին և դրանց ներկայացվող պահանջները, կազմակերպությունների իրավունքներն ու պարտականությունները և այլ ասպեկտներ:

Ինչու է ինձ պետք SRO

2009 թվականի հունվարից պետությունը ինքնակարգավորվող կազմակերպություններին է փոխանցել շինարարական ընկերությունների գործունեության նկատմամբ վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթների մի մասը։ SRO-ները ծառայում են վերահսկիչ գործունեության որակապես նոր կազմակերպմանը: Օրինակ՝ նախկինում, որպեսզի ընկերությունը ձեռնամուխ լիներ շենքի շինարարությանը, պետք է պետությունից լիցենզիա ստանար որոշակի տեսակի աշխատանքներ իրականացնելու համար.աշխատանքները։ Այժմ կապալառուն թույլտվություն է ստանում SRO-ից:

SRO-ների տեսակները շինարարության ոլորտում

Ինքնակարգավորվող կազմակերպությունները ձևավորվում են մասնակից ընկերությունների հիմնական գործունեության սկզբունքով։ Այսպիսով, նրանք առանձնացնում են՝

- SRO շինարարության մեջ - կազմակերպության անդամները զբաղվում են շինարարական աշխատանքներով, վերակառուցմամբ և տարբեր օբյեկտների հիմնանորոգմամբ: Նման SRO-ները մշակում են կարգավորող փաստաթղթեր Արվեստի համաձայն: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 55.5-ը, ինչպես նաև վերահսկել դրանց կատարումը:

- SRO դիզայնի մեջ. այս կազմակերպությունների անդամներն իրավունք ունեն մշակել ճարտարապետական և շինարարական նախագծեր:

- SRO-ները հարցումներում (ճարտարագիտություն) - այս կազմակերպությունների մասնակիցները զբաղվում են շինարարության համար հողամասերի պայմանների վերլուծությամբ, հաստատելով այդ վայրերի օգտագործման հնարավորությունը, ինչպես նաև հետագա նախագծում և կառուցում:

Բոլոր գործող SRO-ները, ինչպես նաև դրանց մասնակիցները գրանցվում են հատուկ պետական ռեգիստրում։ Խախտումների դեպքում նրանք կարող են դուրս մնալ դրանից։ Ռեգիստրը հանրային տիրույթում է, հետևաբար, նախքան որևէ ընկերության հետ համագործակցություն սկսելը, կարող եք հեշտությամբ ստուգել, թե արդյոք այն պատկանում է SRO-ին և բուն կազմակերպության վավերականությանը:

Ինչ է SRO հաստատումը

SRO հաստատումը փաստաթուղթ է, որը հաստատում է ընկերության իրավունքը՝ իրականացնելու որոշակի տեսակի աշխատանքներ: Նման փաստաթղթերը տրվում են ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների կողմից մասնակիցների գործունեության և նրանց գործարար համբավի մանրակրկիտ ուսումնասիրությունից հետո: SRO-ն շահագրգռված է ընդունել իր շարքերը և թույլտվություններ տալ միայն վստահելի կազմակերպություններին, ուստիինչպես կոնկրետ ինքնակարգավորվող կազմակերպությունը պատասխանատվության կենթարկվի խնդիրների դեպքում։

SRO-ին միանալու և ընդունելություն ստանալու համար դուք պետք է ներկայացնեք փաստաթղթերի ցանկ ոչ միայն բուն ընկերության, այլև աշխատողների մասնագիտական մակարդակի մասին: Հիմնական ցանկը ամրագրված է օրենքով, այնուամենայնիվ, SRO-ներն իրենք իրավունք ունեն պահանջել լրացուցիչ փաստաթղթեր: Օրինակ, մի շարք SRO-ներ պահանջում են ավարտված նախագծերի փաստաթղթեր, հաճախորդների ակնարկներ և այլն:

SRO-ի ընդունելության գործողությունը չի սահմանափակվում որևէ ժամկետով: Ձեռնարկությունը կարող է իրականացնել իր գործունեությունը այնքան ժամանակ, քանի դեռ այն կազմակերպության անդամ է։

Տոլերանտների տեսակները

Թույլտվության տեսակի համաձայն՝ SRO-ի կողմից տրվող վկայագրերի երկու տեսակ կա.

• հանդուրժողականություն, որը հաստատում է ընկերության իրավունքը՝ իրականացնելու ստանդարտ աշխատանք;
• հանդուրժողականություն, որը թույլ է տալիս աշխատել դժվար պայմաններում կամ վտանգավոր օբյեկտներում:

Կախված մասնագիտացումից՝ տրվում են տարբեր տեսակի թույլտվություններ.

• հանդուրժողականություն նախագծային փաստաթղթերի կազմման համար;
• հանդուրժողականություն ինժեներական աշխատանքների համար;
• թույլտվություններ տարբեր օբյեկտների վերականգնման, վերանորոգման և շինարարական աշխատանքների համար:

Գործունեության յուրաքանչյուր ոլորտ ենթադրում է որոշակի հրահանգների, կանոնների և պահանջների պարտադիր պահպանում, որն ապահովվում է թույլտվությամբ։ Հավաստագիրը հաստատում է նաև ընկերության աշխատակիցների մասնագիտական կրթության մակարդակի և որոշակի տեսակի աշխատանք կատարելու կամ ղեկավարելու կարողության համապատասխանությունը։

Մաքսազերծման առավելությունները

ԱռաջSRO-ի հաստատումը նախ և առաջ հաստատում է ընկերության տեխնիկական, ֆինանսական և մասնագիտական հնարավորությունները կոնկրետ աշխատանք իրականացնելու համար:

SRO ընդունելությունը թույլ է տալիս՝

• հավաքել բարձր որակավորում ունեցող մասնագետներ մեկ ընկերությունում;
• բարելավել մատուցվող ծառայությունների որակը;
• պաշտպանել SRO-ին մասնակցող ընկերությունների շահերը, ինչպես նաև ավելի հարմար և օգտակար դարձնել նրանց համագործակցությունը միմյանց հետ:

ՎՊ-ների գործունեության և թույլտվությունների տրամադրման նկատմամբ հսկողությունն իրականացվում է պետական մարմինների կողմից։

Նախկինում տրված պետական շինարարության լիցենզիաների համեմատ թույլտվությունն ունի մի շարք անվերապահ առավելություններ.

• այն ձեռք բերելու համար դուք պետք է ներկայացնեք նվազագույն փաստաթղթեր, որոնք նոտարական վավերացման կարիք չունեն;
• վկայական տրամադրելը նվազագույն ժամանակ է պահանջում;
• կրկնվող վկայական ստանալուց հետո տրամադրվում են արագացված ընթացակարգեր;
• աճում է պայմանագրային ընկերությունների մասնագիտական պատասխանատվության ոլորտը։

Փաստաթղթերի մեծ մասը, որոնք պետք է տրամադրվեն ընդունելության համար, դիմումներ և հարցաթերթիկներ են: Թույլտվության համար դիմելիս տրամադրվում է նաև ձեռնարկության կողմից իրականացվող բոլոր տեսակի գործառնությունների ամբողջական ցանկը, աշխատողների որակավորման մակարդակի, ապահովագրական քաղաքականության և այլ կարևոր տեղեկություններ:

SRO հաստատման դադարեցում

Տրված վկայականը (եթե այն ժամանակավոր չէ) չունի գործողության ժամանակային կամ տարածքային սահմանափակումներ: Այնուամենայնիվ, կան մի շարք դեպքեր, երբ դրա ազդեցությունը կարող է լինելդադարեցվել է:

- ընկերակցությունից ընկերության կամավոր դուրս գալու դեպքում;

- եթե կա մեկ այլ թույլտվության վկայագիր ստացված մեկ այլ SRO-ից;

- ընկերության գործունեության աուդիտի ընթացքում հայտնաբերված խախտումները չվերացնելու դեպքում;

- ընկերությանը կարգապահական պատասխանատվության ենթարկելիս;

- դատարանի համապատասխան որոշմամբ։

Առանց թույլտվության գործունեություն իրականացնել

Դիզայներական, ինժեներական և շինարարական ընկերությունների համար թույլտվությունների անհրաժեշտությունը որոշվում է նրանց աշխատանքի առանձնահատկություններով, որոնց որակն ազդում է կառուցվող օբյեկտների հուսալիության և մարդկանց անվտանգության վրա:

Եթե ձեռնարկությունը գործում է առանց թույլտվության և չի հանդիսանում ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամ, ապա դա կարող է ունենալ մի շարք հետևանքներ նրա համար.

- եթե ընկերության կատարած աշխատանքի որակը կարող է ազդել շենքի անվտանգության վրա, ապա այն ենթարկվում է վարչական պատասխանատվության և տուգանվում;

- եթե մարդիկ վնասվածքներ են ստացել աշխատանքի ընթացքում, ապա ընկերությունը ենթարկվում է քրեական պատասխանատվության;

- եթե մասնագիտական չափանիշները բազմիցս խախտվել են, ընկերությունը կարող է լուծարվել:

Հաշվի առնելով նման հեռանկարները, նախքան շինարարական աշխատանքները սկսելը, անհրաժեշտ է ստուգել բոլոր անհրաժեշտ թույլտվությունների առկայությունը։

SRO գործառույթներ

Ինքնակարգավորիչների հիմնական գործառույթները ներառում են՝

• պահանջների կազմում SRO-ին միանալ ցանկացող ընկերություններին, ինչպես նաև կազմակերպության ներսում մասնագիտական գործունեության իրականացում;
• նշանակություն և դիմումկարգապահական տույժի ենթարկել մասնակիցների նկատմամբ օրենքով;
• վեճերի լուծում արբիտրաժային դատարանների միջոցով կազմակերպության անդամների, մասնակիցների և հաճախորդների և օրենքով նախատեսված այլ անձանց միջև;
• ներկայացնել և պաշտպանել ընկերությունների շահերը տեղական և պետական իշխանությունների առջև;
• վերահսկողություն և վերլուծություն մասնակիցների գործունեության՝ հիմնվելով նրանց տրամադրած հաշվետվությունների վրա;
• վերապատրաստման կազմակերպում, խորացված ուսուցում, աշխատողների հավաստագրում, ընկերությունների ապրանքների և ծառայությունների սերտիֆիկացում;
• տեղեկատվական աջակցություն մասնակիցներին, ձեռնարկությունների գործունեության մասին տեղեկատվության հրապարակում սահմանված կարգով։

SRO իրավունքներ և պարտականություններ

Ինքնակարգավորվող կազմակերպությունները, ստանալով մի շարք գործառույթներ պետությունից, ձեռք են բերել նաև մի շարք իրավունքներ և պարտականություններ։ Նրանց հիմնական իրավունքները ներառում են՝

• բոլոր պետական մարմինների որոշումները վիճարկելու հնարավորություն;
• մասնակցություն դաշնային օրենքների նախագծերի մշակմանը, որոնք անմիջականորեն կապված են իրականացվող գործունեության հետ;
• տրամադրելով պետական մարմիններին ոլորտի զարգացման սեփական մշակումներն ու առաջարկները։

ԱՌՕ-ի պարտավորությունները ամրագրված են օրենսդրությամբ և ներառում են բոլոր մասնակիցների գործունեության կանոնավոր մոնիտորինգ, ինչպես նաև մասնակիցների կողմից օրենքի պահանջներին համապատասխանության մոնիտորինգ։

Միանալ SRO

Ընկերության ապագան մեծապես կախված է SRO-ի ընտրությունից, հետևաբար շատ կարևոր է այս հարցին մոտենալ ամենայն լրջությամբ և մանրակրկիտությամբ:

Ինչպես ընտրել SRO

SRO կարող գտնելու և ընտրելու գործընթացըՏարբեր ժամանակ է պահանջվում՝ կախված տարածաշրջանից և նրա տարածքում առկա ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների քանակից: Միության տեղեկատվությունը ուսումնասիրելիս ուշադրություն դարձրեք հետևյալ կետերին.

1. Մասնակիցների կազմը. Մասնավորապես, կա՞ն արդյոք դրանց մեջ խոշոր ընկերություններ։ Դրանց բացակայության դեպքում անհրաժեշտ է ուշադրությամբ ուսումնասիրել այս ԳՀԾ-ի գործունեությունը։
2. Կարծիքներ. Եթե կան բողոքներ SRO-ի գործունեության վերաբերյալ, ապա վերանայումները կկարողանան հիմնական տեղեկատվություն տրամադրել այս մասին: Կարող եք նաև կարդալ ակնարկներ մասնակից ընկերությունների աշխատանքի մասին: Սովորաբար նման տեղեկությունները շատ են, և դրանք բավականին բացահայտող են։
3. SRO պահանջները նոր անդամների համար: Պայմանները չպետք է չափազանց բարդ լինեն, քանի որ խնդրահարույց կլինի այս SRO-ի անդամ լինելը խիստ պահանջներով:
4. Վեբկայքի ձևավորում. Դիզայնը ճաշակի հարց է, բայց գլխավորը բովանդակությունն է։ Կարեւոր է, թե որքան ամբողջական է այնտեղ ներկայացված տեղեկատվությունը, որքանով է այն պարբերաբար թարմացվում, գրվում է արդյոք նորություն։ Պատասխանատու SRO-ները հակված են ջանասիրաբար պահպանել կայքը:

Որքան ավելի շատ տեղեկատվություն հավաքեք SRO-ի գործունեության մասին, այնքան ավելի ամբողջական պատկեր կարող եք ստանալ կազմակերպության մասին: Եվ, համապատասխանաբար, ավելի քիչ հնարավորություն կա ընտրելու ոչ կոմպետենտ ինքնակարգավորվող կազմակերպություն։

Ինչպես միանալ SRO

Որպես կանոն, ինքնակարգավորվող կազմակերպությանն անդամակցելու կարգը մանրամասն նկարագրված է նրա կայքում՝ դիմորդներին ներկայացվող պահանջների ամբողջական ցանկի հետ միասին:

Սովորաբար, մուտքի ընթացակարգը հետևում է հետևյալ ալգորիթմին.

1. Դիմել.
2. Մուտքի և ներդրման ներդրումփոխհատուցման հիմնադրամ.
3. Քաղաքացիական պատասխանատվության հավելավճարի վճարում.
4. Ընկերության և աշխատակիցների մասնագիտական մակարդակը հաստատող բոլոր փաստաթղթերի ներկայացում։

Շուկայում կան բազմաթիվ իրավաբանական ընկերություններ, որոնք ծառայություններ են մատուցում մուտքի համար փաստաթղթերի փաթեթի լրացման և պատրաստման համար: Նման ընկերություն դիմելը մեծապես հեշտացնում է ընդունելության գործընթացը։

Մուտքի վճարներ

Օրենքի համաձայն՝ SRO-ն նախատեսում է մի քանի տեսակի մուծումներ։ Տարբեր ինքնակարգավորիչներում վճարման չափը և կարգը կարող են տարբեր լինել։

- Մուտքի վճար:

Արտադրվել է մեկ անգամ՝ կազմակերպությանը միանալուց հետո: Եթե մեկ ամսվա ընթացքում մուտքը SRO հետաձգվում է, ապա վճարը վերադարձվում է: Ներդրումների չափը կարող է հասնել 100 հազար ռուբլու կամ ավելի, սակայն սովորական պրակտիկան 5 հազար ռուբլու ներդրումն է: Նաև մի շարք ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ չեղարկել են մուտքի վճարը՝ նոր անդամներ ներգրավելու համար։ Ներդրումների չափը սահմանվում է ամեն տարի կազմակերպության ընդհանուր ժողովում։

- Անդամավճարներ:

Հերթական ամսական վճարումները տատանվում են 3-ից 25 հազարի սահմաններում։ Գումարը կարող է փոփոխվել ընդհանուր ժողովում, բայց ոչ ավելի, քան տարին մեկ անգամ: Անդամավճարները չվճարելը կարող է հիմք հանդիսանալ ասոցիացիայից դուրս մնալու համար:

- Մուծումներ հատուցման հիմնադրամին:

Փոխհատուցման հիմնադրամը կազմակերպության բոլոր անդամների միջոցներն են, որոնք նախատեսված են փոխհատուցում վճարելու համար, եթե անդամներից մեկն իր գործունեության միջոցով վնաս է պատճառել հաճախորդին կամ երրորդ անձին:

2016 թվականին մի շարք էական փոփոխություններ են ընդունվելքաղաքաշինական օրենսդրությունը, ներառյալ փոխհատուցման հիմնադրամներին կատարվող մուծումների չափին վերաբերող օրենսդրությունը։

Շինարարության և նախագծման մեջ գումարը կախված է պայմանագրերի գնահատված գումարների արժեքից, հետազոտության SRO-ներում գումարը հաստատուն է (ավելի մանրամասն տե՛ս աղյուսակներ 1 և 2):

Աղյուսակ 1. Ներդրումներ Compfund (CF) շինարարական կազմակերպությունների համար

KF փոխհատուցում	CF պայմանագրային պարտավորություններ	ԸՆԴԱՄԵՆԸ	Պայմանագրի գումարի սահմանափակումներ (ցանկացած)
100,000	200000	300000	Մինչև 60 միլիոն
500000	2,500,000	3,000,000	Մինչև 500 միլիոն
1,500,000	4,500,000	6,000,000	Մինչև 3 միլիարդ
2,000,000	7,000,000	9,000,000	Մինչև 10 միլիարդ
5,000,000	25,000,000	30 000000	Ավելի քան 10 միլիարդ

Աղյուսակ 2. Ներդրումներ Compfund (CF) դիզայներների և գեոդեզիստների համար

KF փոխհատուցում	CF պայմանագրային պարտավորություններ	ԸՆԴԱՄԵՆԸ	Պայմանագրի գումարի սահմանափակումներ (ցանկացած)
50000	150000	200000	Մինչև 25 միլիոն
150000	350000	500000	Մինչև 50 միլիոն
500000	2,500,000	3 000000	Մինչև 300 միլիոն
1,000,000	3,500,000	4 500000	Ավելի քան 300 միլիոն

Բոլոր ներդրումները ենթակա են փոփոխությունների Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքում, որն ուժի մեջ է մտել 2016 թվականի հուլիսին:

Պայմանագրային պարտավորությունների հատուցման հիմնադրամին մուծումները վճարվում են միայն այն դեպքում, եթե շինարարի, նախագծողի, գեոդեզորի կողմից աշխատանքների կատարման պայմանագրերը կկնքվեն մրցութային հիմունքներով (մրցույթներ, աճուրդներ): Եթե ոչ, ապա վճարվում է միայն հատուցման փոխհատուցման հիմնադրամը:

Բացի այդ, ամեն տարի մասնակիցները պետք է վճարեն SRO-ի համար ապահովագրական պայմանագրի երկարաձգման համար: Որպես կանոն, գումարը կազմում է 5-ից մինչև 20 հազար ռուբլի:

Որպես լրացուցիչ վճարումներ՝ SRO-ն կարող է վճարումներ նշանակել տարբեր հիմնադրամների կամ կազմակերպությունների: Նրանց վճարումը նույնպես պարտադիր է։

Բացառում SRO-ից

Ինչպես արդեն նշվել է, ընկերությունը կարող է դուրս մնալ SRO-ից: Բացառման հարցը քննարկելու պատճառ կարող է լինել իրավիճակը՝.

- ամսական վճարները չվճարելու դեպքում;

- թույլտվությամբ չնախատեսված աշխատանք կատարելիս։

Կազմակերպությունից հեռացնելու որոշումը կարող է ընդունվել և հաստատվել միայն ընդհանուր ժողովում։

Իր գործառույթների մի մասը փոխանցելով ինքնակարգավորվողներին և նրանց անդամակցությունը շինարարական ընկերությունների համար պարտադիր դարձնելով պետությունը կարողացավ պայմաններ ստեղծել ձեռնարկությունների առավել հարմարավետ և որակյալ աշխատանքի համար։ SRO-ները դարձել են ոչ միայն արդյունավետ վերահսկող գործիք, այլև խթանիչներ՝ արդյունաբերության զարգացման համար:

SRO-ին միանալու և ընդունելություն ստանալու վերաբերյալ բոլոր հարցերի համար միշտ կարող եք կապվել ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների տեղեկատվական և խորհրդատվական պորտալին SRO-ների ռեգիստր: