Մունիցիպալ ծառայություն և քաղաքային պաշտոն. նկարագրություն, առանձնահատկություններ և գործառույթներ

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Ռուսաստանի յուրաքանչյուր քաղաք ունի իր տեղական ինքնակառավարումը: Հենց այնտեղ են քաղաքապետարանի աշխատակիցները։ Ի՞նչ է իրականում քաղաքային ծառայությունը: Սա կքննարկվի այս հոդվածում:

«Մունիցիպալ ծառայություն» - ի՞նչ է դա:

Մունիցիպալ ծառայությունն իրականացվում է տեղական ինքնակառավարման մարմիններում, իսկ ավելի կոնկրետ՝ գործադիր կամ ներկայացուցչական մարմինների գրասենյակներում։ Ցանկացած քաղաքային դիրք ունի մի քանի ենթատեսակներ:

Արժե առանձնացնել դիտարկվող աշխատանքային գործունեության հիմնական առանձնահատկությունները. Դրանք ներառում են՝

• Հրապարակություն. Սա քաղաքային մարմիններում ծառայության հիմնական և ամենահայտնի նշաններից մեկն է։ Յուրաքանչյուր մարդ ցանկացած պահի կարող է հետևել տվյալ աշխատողների աշխատանքին։
• Քաղաքականություն համայնքային ծառայության ոչ ընտրված պաշտոնները զբաղեցնելու համար։
• ենթակա է քաղաքապետարանին։
• Գործողությունները շարունակվում են։

Կանոնակարգ քաղաքապետարանի գրասենյակի մասին

Ցանկացած մունիցիպալ պաշտոն հիմնված է, այսպես կոչված, մունիցիպալ պաշտոնների կանոնակարգի վրա (ավելի ճիշտ՝«Քաղաքային ծառայության կանոնակարգ»):

Այս փաստաթղթում շարադրված են աշխատանքային գործունեության որակյալ իրականացման համար անհրաժեշտ բոլոր հիմնական կետերը։ Այստեղ ամրագրված են հետևյալ սկզբունքները՝

• մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների առաջնահերթություն;
• Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր քաղաքացիներն ունեն բացարձակապես հավասար հասանելիություն ծառայությունից, որը քաղաքային ծառայություն է;
• կայունության, պրոֆեսիոնալիզմի, մատչելիության, իրավասության և ոչ կուսակցականության հայեցակարգերը համախմբված են;
• իրավական պաշտպանությունը երաշխավորված է քաղաքապետարանի բոլոր աշխատակիցների համար:

Այսպիսով, քաղաքապետարանի պաշտոնների մասին դրույթը պարունակում է բոլոր հիմնական աշխատանքային կետերը։ Դրանք միանգամայն բավարար են տվյալ աշխատողների կողմից իրենց աշխատանքային գործառույթները գրագետ և որակյալ իրականացնելու համար։

Քաղաքային ծառայության սոցիալական գործառույթների մասին

Քաղաքային ծառայության ավելի ամբողջական պատկերացում կազմելն անհնար է առանց դրա հիմնական սոցիալական գործառույթների մասին պատմության:

Այստեղ կարելի է ընդգծել հետևյալը.

• մշտական աջակցություն հասարակության մեջ սոցիալապես անպաշտպան համարվող խավերին և խմբերին;
• սոցիալական կանխատեսումների ժամանակին իրականացում;
• աշխատանք վերացնելու հասարակության մեջ լարվածության ցանկացած ձև;
• աշխատել կայունությունը պահպանել տարբեր հասարակական վայրերում;
• տարբեր տեսակի ռեսուրսների պրոֆեսիոնալ կառավարում:

Մունիցիպալ պաշտոն հենց այդպես չի կարելի ստանալ. Ավելին,Այս պաշտոնում մնալը հեշտ չէ: Պետք է անընդհատ կատարելագործվել և քրտնաջան աշխատել։ Մասնավորապես, քաղաքապետարանի աշխատողը պետք է`

• մշտապես տիրապետել կառավարման տեխնոլոգիաներին;
• կարողանալ գրագետ համագործակցել տարբեր պետական և ոչ պետական մարմինների հետ;
• վերահաստատեք կամ բարելավեք ձեր հմտությունները:

Մունիցիպալ պաշտոնների դասակարգում

Վերոնշյալ դրույթը սահմանում է համայնքային ծառայության հաստիքների որոշակի աստիճանավորում։

Ինչպիսի՞ համակարգ է սա, ինչո՞վ է տարբերվում այս որակավորումը։ Սա կքննարկվի հետագա:

Քաղաքային ծառայությունը հիմնված է շատ կարևոր սկզբունքի վրա՝ տվյալ տարածքում աշխատողը լրացնում է համայնքային չընտրված պաշտոնները: Միևնույն ժամանակ, բոլոր հասանելի պաշտոնները բաժանված են նրանց, որոնք՝

• փոխարինվում են աշխատանքային պայմանագրով;
• փոխարինվում են տեղական ինքնակառավարման ընտրված մարմնի որոշմամբ՝ այս մարմնում ընտրություններով ընտրված աշխատողների մասով;.
• փոխարինվել է համայնքային ընտրությունների միջոցով:

Արժե խոսել մեկ այլ որակավորման մասին. Այսպիսով, բոլոր քաղաքային պաշտոնները բաժանված են՝

• կրտսեր;
• ավագ;
• հյուրընկալողներ;
• հիմնական;
• գերագույն.

Ի՞նչն է արգելվում քաղաքապետարանի աշխատակցին

Մունիցիպալիտետի պաշտոնը միշտ համարվել է աներևակայելի բարդ, դժվար և հետևաբար շատ պատասխանատու: Հետևաբար, կան մի շարք արգելքներ այն մարդկանց համար, ովքեր աշխատում ենդիտարկվող տարածքը։ Որո՞նք են այս արգելքները:

Քաղաքացիական աշխատակցին արգելվում է.

• վարել բիզնես գործունեության ցանկացած ձև;
• գործել երրորդ կողմերի անունից տեղական ինքնակառավարման մարմիններում;
• ընդունել պաշտոնավարման ընթացքում տարբեր նվերներ կամ պարգևներ ցանկացած անձից կամ կազմակերպությունից;
• օգտագործել պետական գույքը, դրանով կատարել տարբեր գործողություններ (բացառությամբ ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված դեպքերի);
• չարտոնված անձանց հրապարակել ծառայողական գաղտնիքներ, արժեքավոր աշխատանքային տեղեկատվություն և այլն;
• թույլ տալ հրապարակային գնահատականներ, հայտարարություններ, դատողություններ և այլն՝ կապված աշխատավայրի հետ

Վերոնշյալ կետերից պարզ է դառնում, որ քաղաքապետարանի աշխատողը պետք է լինի ազնիվ, աշխատասեր և շատ հանգիստ մարդ։ Այդ իսկ պատճառով ոչ բոլորը կկարողանան աշխատել այս ոլորտում։

քաղաքապետարանի աշխատողի պարտականությունները

Բոլորն էլ գրանցված են հատուկ աշխատանքային դիրքում։ Ահա խնդրո առարկա ոլորտի ներկայացուցիչների ամենահիմնական պարտականություններից մի քանիսը.

• բոլոր անհրաժեշտ գործառույթների բարեխիղճ և բարձրորակ կատարում;
• ապահովում է բացարձակապես անաչառ և հավասար վերաբերմունք ցանկացած ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձի նկատմամբ. առանց կոնֆլիկտների և հավասարակշռված տարբեր տեսակի հարաբերություններում;
• պահպանել ոչ թե սեփական, այլ կազմակերպության շահերը;
• կոռեկտության և հարգանքի դրսևորում ցանկացած անձի նկատմամբ վերաբերմունքում;
• ցույց տալով հարգանք և հանդուրժողականություն Ռուսաստանի ժողովուրդների ավանդույթների, սովորույթների և մշակութային տարրերի նկատմամբ;
• կոնֆլիկտային իրավիճակների կանխարգելում, դրանց վերացմանն ուղղված միջոցառումների պարտադիր ընդունում.

Քաղաքապետարանի աշխատակիցների պաշտոնները շատ տարբեր են. Քննարկվող ոլորտի յուրաքանչյուր ներկայացուցիչ օժտված է մի շարք անհատական գործառույթներով։ Այնուամենայնիվ, վերը ներկայացված բոլոր պարտականությունները վերաբերում են բացարձակապես բոլոր այն անձանց, ովքեր ներգրավված են քաղաքային կառավարման ոլորտում:

Քաղաքապետարանի աշխատողի իրավունքների մասին

Ցանկացած աշխատող մարդ ունի մի շարք մասնագիտական իրավունքներ: Քաղաքային մարմիններում աշխատող անձինք բացառություն չեն։

Իսկ կոնկրետ որո՞նք են քաղաքապետարանի պաշտոններ զբաղեցնող մարդկանց իրավունքները: Վերը քննարկված հատուկ դրույթը սահմանում է, որ տվյալ անձինք իրավունք ունեն՝.

• ծանոթանալ խնդրո առարկա աշխատողների աշխատանքը, իրավունքներն ու պարտականությունները կարգավորող ցանկացած տեսակի փաստաթղթին.
• ժամանակին, համապատասխան աշխատավարձի համար;
• ապահովելու հարմարավետ աշխատանքային պայմաններ (համաձայն Աշխատանքային օրենքի և այլ կարգավորող իրավական ակտերի);
• լիարժեք վճարովի արձակուրդում;
• ստանալ բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները, փաստաթղթերը կամ աշխատանքի որակի համար անհրաժեշտ այլ տարրեր;
• մասնագիտական զարգացման համար;
• ստեղծելու համարմիություններ;
• սոցիալական երաշխիքների մասին.

Այսպիսով, քաղաքապետարանի աշխատողների իրավունքները գործնականում չեն տարբերվում սովորական աշխատողների իրավունքներից։ Փաստորեն, քննարկվող ոլորտի ներկայացուցիչներն ամենասովորական աշխատողներն են, որոնք աշխատում են ի շահ հասարակության։ Նրանք օժտված են իրավունքների նույն շրջանակով, ինչ մյուս աշխատող քաղաքացիները։

Քաղաքապետարանի աշխատակցի պատասխանատվության մասին

Քաղաքապետարանի աշխատողների իրավունքները շատ չեն տարբերվում սովորական աշխատողների իրավունքներից. Իսկ պատասխանատվությունը. Այս դեպքում ամեն ինչ շատ ավելի բարդ է և նույնիսկ ավելի հետաքրքիր։ Ի վերջո, խնդրո առարկա ոլորտի ներկայացուցիչներն իրենց բոլոր գործողությունների համար շատ ավելի մեծ պատասխանատվություն են կրում։

Այստեղ ամեն ինչ կախված է որակավորումների մակարդակից և անձին վերապահված լիազորություններից: Փորձը նույնպես կարևոր դեր է խաղում։ Ընդհանրապես, քաղաքապետարանի որեւէ պաշտոն զբաղեցնելն այնքան էլ հեշտ չէ, առավել եւս՝ պահելը։ Պարզ աշխատողը ճնշումների է ենթարկվում թե՛ հասարակ ժողովրդի, թե՛ իշխանությունների կողմից։ Քաղաքային կառավարություններում աշխատանքը աներևակայելի դժվար է և պատասխանատու: