Բյուջետային հիմնարկի ֆինանսատնտեսական գործունեության պլան. կազմման օրինակ, ծախսերի և եկամուտների հոդվածներ

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, բյուջետային հիմնարկները պարտավոր են պլանավորել ֆինանսատնտեսական գործունեությունը և ամրագրել դրա անցկացման կարգը առանձին փաստաթղթով: Ինչպես պետք է այն կազմվի, կարգավորվում է նաև կանոնակարգի մակարդակով։ Որո՞նք են բյուջետային կազմակերպության ֆինանսատնտեսական գործունեության պլանի ձևավորման առանձնահատկությունները: Ի՞նչ տեղեկատվություն կարող է արտացոլվել դրանում:

Բիզնես պլանի ակնարկ

Եկեք նախ դիտարկենք, թե ինչ փաստաթուղթ է խոսքը: Ֆինանսական և տնտեսական գործունեությունը կազմակերպության կառավարման որոշումների մի ամբողջություն է, որն առնչվում է հիմնականում տնտեսվարող սուբյեկտի եկամուտների և ծախսերի պլանավորմանն ու բաշխմանը` հաշվի առնելով օրենքի նորմերը, իրավասու մարմինների պահանջները, կանոնակարգերը և առաջարկությունները, որոնք առնչվում են: հաստատության գործունեությունը։

բյուջետային համակարգի դեպքում ֆինանսատնտեսական գործունեության էությունը, ընդհանուր առմամբ, ընկալվում է նման կերպ։ Այն ճանապարհը, որովխնդրո առարկա պլանը պետք է ձևավորվի և հաստատվի, որոշվի Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային օրենսդրության մակարդակով: Այս ընթացակարգերը բավականին խստորեն կարգավորվում են համապատասխան իրավական նորմերում։

Պետական և մունիցիպալ կառույցների եկամուտների և ծախսերի պլանավորման կանոնակարգման հիմնական իրավասություններն ունեցող մարմինը Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունն է։ Պետական այս կառույցն ընդունում է տարբեր կանոնակարգեր, որոնք կարգավորում են բյուջետային հիմնարկների կողմից ֆինանսատնտեսական գործունեության պլանավորման կարգը։ Նախքան բյուջետային հիմնարկի ֆինանսատնտեսական գործունեության պլանի կազմման հերթականությունը, համապատասխան փաստաթղթի օրինակը դիտարկելը, մենք կուսումնասիրենք, թե իրավունքի որ աղբյուրներն են կարգավորում այս աղբյուրի ձևավորումը::

Բյուջետային կազմակերպության ֆինանսական պլանի մշակում. կարգավորող օրենսդրություն

Հիմնական նորմատիվ ակտը, որը պետք է պահպանվի խնդրո առարկա պլանը կազմելիս, Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության թիվ 81ն հրամանն է՝ ընդունված 28.06.2010թ.: Այն արտացոլում է համապատասխան պլանի պահանջները: Այս նորմատիվ ակտն ընդունվել է դաշնային աղբյուրների դրույթները կատարելու համար՝ «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքը, ինչպես նաև «Ինքնավար հաստատությունների մասին» դաշնային օրենքը։։

Թիվ 81n հրամանի դրույթները պետք է հաշվի առնեն պետական կամ քաղաքային բյուջետային հիմնարկը, ինչպես նաև ինքնավար: Ավելի մանրամասն դիտարկենք համապատասխան նորմատիվ ակտի բովանդակությունը։ Սկսենք դրա ընդհանուր դրույթներից։

Ֆինանսական պլանի կազմման մասին թիվ 81 հրամանբյուջետային հաստատություն. ընդհանուր դրույթներ

Թիվ 81 հրամանի դիտարկված բաժնի ամենակարեւոր նորմը կարելի է համարել այն, ըստ որի պլանը, ըստ որի կազմվում է հիմնարկի բյուջետային նախահաշիվը, պետք է մշակվի տարեկան, եթե բյուջեն ընդունվի 1-ի համար. ֆինանսական տարին կամ հաշվի առնելով պլանավորման ժամանակաշրջանը (եթե այն ներառված է պետական ֆինանսական պլանը հաստատող նորմատիվ ակտի գործողության ժամկետում). Անհրաժեշտության դեպքում խնդրո առարկա փաստաթուղթը կազմող կազմակերպության հիմնադիրը կարող է մանրամասնել դրա կառուցվածքը՝ դրանում եռամսյա կամ ամսական ցուցանիշներ արտացոլելու առումով։

Պատվեր 81. պլանի կազմում

Թիվ 81 հրամանով սահմանվում է նաև, թե ինչպես պետք է կազմվի բյուջետային հիմնարկի ֆինանսատնտեսական գործունեության պլանը: Համապատասխան նպատակի ցանկացած փաստաթղթի օրինակ պետք է կազմվի՝ հաշվի առնելով այս պահանջները։

Քննարկվող աղբյուրը պետք է ձևավորվի ելնելով նրանից, որ դրանում առկա ցուցանիշները արտացոլված են կանխիկ եղանակով՝ 2 տասնորդական թվի ճշգրտությամբ։ Պլանը պետք է համապատասխանի բյուջետային կազմակերպության հիմնադրի կողմից մշակված ձևին՝ հաշվի առնելով թիվ 81 հրամանում արտացոլված պահանջները։.

Այսպիսով, բյուջետային հիմնարկի ֆինանսատնտեսական գործունեության պլանը (դրա հատվածի օրինակը կներկայացնենք ստորև) պետք է բաղկացած լինի հետևյալ մասերից՝

- վերնագիր;

- հիմնական բովանդակության տարածք;

- դիզայնի մաս.

Պլանի ղեկավար

Վերնագիրը պետք էարտացոլում:

- պլանի հաստատման կնիք, որը ամրագրում է պաշտոնի անվանումը, փաստաթուղթը հաստատելու իրավասություն ունեցող աշխատողի ստորագրությունը, դրա վերծանումը;

- պլանը շրջանառության մեջ դնելու ամսաթիվ;

- փաստաթղթի վերնագիր;

- պլանի կազմման ամսաթիվ;

- բյուջետային հիմնարկի անվանումը, այն միավորը, որտեղ մշակվել է փաստաթուղթը;

- բյուջետային կազմակերպությունը ստեղծած մարմնի անվանումը;

- հաստատության նույնականացման համար անհրաժեշտ այլ մանրամասներ՝ TIN, KPP, ծածկագիր՝ ըստ հատուկ ռեգիստրի;

- տեղեկատվություն ֆինանսական տարվա մասին, օրենքով նախատեսված դեպքերում, լրացվում է պլանավորման ժամանակաշրջանով,.

- այն ցուցանիշների չափման միավորների անվանումները, որոնք ներառված են փաստաթղթում:

Պլանի բովանդակությունը՝ տեքստային տարածք

Փաստաթղթի բովանդակության տարածքը բաղկացած է 2 մասից՝ տեքստից և աղյուսակից:

Առաջինը պետք է արտացոլի.

- կազմակերպության գործունեության նպատակները, որոնք որոշվում են օրենքի դրույթներին համապատասխան,.

- կազմակերպության գործունեության տեսակները, որոնք որոշվում են կանոնադրությամբ;

- կազմակերպության կողմից կատարված աշխատանքների և ծառայությունների ցանկեր;

- անշարժ գույքի հաշվեկշռային արժեք, որը կազմակերպությանը վերագրվում է գործառնական կառավարման սկզբունքով, շարժական գույք, ներառյալ հատկապես արժեքավոր;

- հիմնադրի որոշմամբ պլանում ներառված այլ տեղեկություններ:

Պլանի բովանդակությունը՝ սեղանի տարածություն

Ծրագիրը ներառում է նաև մի քանի աղյուսակներ: Դրանք արտացոլում են՝

- ֆինանսական վիճակի ցուցանիշներկազմակերպություններ, ներառյալ ակտիվների և պարտավորությունների հետ կապված կազմակերպությունները;

- տեղեկատվություն մուտքերի և վճարումների մասին;

- ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման հետ կապված վճարումների ցուցանիշներ;

- տեղեկատվություն այն միջոցների մասին, որոնք կազմակերպությունը ժամանակավորապես կառավարում է;

- տեղեկանք:

Պլանի աղյուսակային մասում կարող են արտացոլվել այլ տեղեկություններ՝ համաձայն բյուջետային կազմակերպությունը ստեղծած մարմնի որոշման:

Սոցիալական հաստատությունների կամ այլ պետական կամ համայնքային կառույցների իրավասությունը փոխելու դեպքում պլանը պետք է կազմվի իրավասու մարմնի կողմից սահմանված կարգով, որին հաշվետու կլինի կազմակերպությունը:

Պլանի մաս կազմող

Քննարկվող պլանը պետք է վավերացված լինի կազմակերպության իրավասու անձանց՝ տնօրենի, հաշվապահական հաշվառման բաժնի պետի, ինչպես նաև փաստաթուղթը կազմող աշխատակցի ստորագրությամբ։ Այս մանրամասները գրանցված են փաստաթղթի նախագծային մասում:

Եթե տվյալ փաստաթուղթը մշակող կազմակերպությունն ինքնավար հաստատություն է, ապա պլանը պետք է վավերացվի այս կառույցի ղեկավարի կողմից՝ վերահսկիչ խորհրդի կողմից ստացված կարծիքի հիման վրա: Ֆինանսական և տնտեսական գործունեությունը կազմակերպության զարգացման պատասխանատու ուղղություն է, և, հետևաբար, դրա պլանավորումը կարող է պահանջել իրավասու անձանց կողմից լրացուցիչ հաստատումներ:

Սակայն, եթե խնդրո առարկա փաստաթուղթը կազմված է բյուջետային հիմնարկի կարգավիճակ ունեցող կառույցի կողմից, ապա 2013թ. Ընդհանուր առմամբ, դրա հաստատումը միայն տնօրենի կողմից բավարար է, եթե այլ բան սահմանված չէ համապատասխան կազմակերպությունը ստեղծած մարմնի կողմից: Եթե պլանը կազմվում է հաստատության ստորաբաժանման կողմից, ապա այն գործի է դրվում կազմակերպության ղեկավարի կողմից։

Բյուջետային կազմակերպության ֆինանսական գործունեության պլան. նրբերանգներ

Կան մի շարք նրբերանգներ, որոնք բնութագրում են խնդրո առարկա փաստաթղթի ձևավորումը։ Այսպիսով, պլանի աղյուսակային բաժնում արտացոլված եկամուտների և ծախսերի պլանավորված ցուցանիշները պետք է որոշվեն ֆինանսական տարվա բյուջեի նախագիծը կազմելիս՝ լրացված պլանավորման ժամանակաշրջանով օրենքով նախատեսված դեպքերում: Միաժամանակ հաշվի են առնվում սուբսիդիաները՝

- ապահովել Ռուսաստանի բյուջետային օրենսգրքով նախատեսված պետական առաջադրանքի կատարումը.

- կապիտալ ներդրումներ ներդնել մրցակցային հիմունքներով տրամադրվող անշարժ գույքում:

Բացի այդ, հաշվի են առնվել մի շարք այլ ցուցանիշներ. Այսինքն՝

- քաղաքացիների նկատմամբ պետական պարտավորություններ՝ արտահայտված դրամական արտահայտությամբ;

- բյուջետային ներդրումներ։

Ինչ վերաբերում է եկամուտների թիրախներին, ապա պետական կամ քաղաքային բյուջետային հիմնարկը պետք է հաշվի առնի նմանատիպ սուբսիդիաները դրանք որոշելիս, ինչպես նաև՝

- կազմակերպության կողմից կանոնադրության համաձայն առևտրային ծառայությունների մատուցումից ստացված մուտքեր, այսինքն՝ նրա գործունեության հիմնական տեսակների համար.

- արժեթղթերի վաճառքից եկամուտ՝ օրենքով նախատեսված դեպքերում.

Տեղեկությունները կարելի է գրանցել.

- հանրային արժեքքաղաքացիների նկատմամբ պարտավորություններ, որոնք կազմակերպությունը պետք է կատարի կանխիկ;

- բյուջետային ներդրումների չափը;

- միջոցների չափը, որը գտնվում է հաստատության ժամանակավոր կառավարման մեջ:

Ծրագրում արտացոլված տեղեկատվությունը կազմակերպությունը կարող է ձևավորել հիմնադիրից ստացված տեղեկատվության հիման վրա: Համապատասխան որոշ ցուցանիշներ կարող են գնահատված բնույթ ունենալ, ինչպես օրինակ՝ առևտրային ծառայությունների մատուցումից եկամուտների ստացման հետ կապված:

Հաստատության ենթակառուցվածքի պահպանման ծախսերը, որոնք կապված են որոշակի ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնման հետ, պետք է մանրամասն նկարագրվեն պլաններում.

- պայմանագրային հարաբերությունների մասին օրենքի համաձայն պետական կամ համայնքային կարիքները բավարարելու նպատակով գնումների մասին;

- թիվ 223 դաշնային օրենքի դրույթներին համապատասխան կատարված գնումների համար:

Ֆինանսական պլանի ձևավորում. փաստաթղթերի հաստատման առանձնահատկությունները

Կան նաև մի շարք նրբերանգներ, որոնք բնութագրում են խնդրո առարկա պլանի հաստատման կարգը։ Այսպիսով, կարելի է նշել, որ սոցիալական հաստատություններ և այլ պետական և մունիցիպալ կազմակերպություններ ստեղծող մարմինն իրավունք ունի շրջանառության մեջ դնել փաստաթղթի մեկ ձև, որը նախատեսված է ինչպես ինքնավար, այնպես էլ բյուջետային կառույցների կողմից օգտագործելու համար կամ 2 անկախ ձև յուրաքանչյուր տեսակի կազմակերպությունների համար:. Նմանապես, կարող են ընդունվել համապատասխան փաստաթղթերը լրացնելու կանոններ։

Ծրագիրը, ինչպես նաև այն լրացնող տեղեկատվությունը կարող է ուղղակիորեն պարզաբանվել հիմնարկի կողմից բյուջետային կանոնակարգի հաստատումից հետո: Հետո - այն ուղարկվում է հաստատման, որն իրականացվում է՝ հաշվի առնելով թիվ 81n հրամանով նախատեսված պահանջներում ամրագրված նորմերը։ Եթե պարզաբանումները կապված են հիմնարկի կողմից պետական առաջադրանքի կատարման հետ, ապա դրանք արվում են՝ հաշվի առնելով այն ցուցանիշները, որոնք սահմանված են համապատասխան առաջադրանքում։ Բացի այդ, հաշվի է առնվում դրա իրականացման համար հատկացված նպատակային սուբսիդավորումը։ Համապատասխան պահանջները սահմանվում են նաև թիվ 81ն հրամանով։

Բիզնես պլանի փոփոխություն

Որոշ դեպքերում խնդրո ծրագրում արտացոլված բյուջեի նախահաշիվները ենթակա են փոփոխման: Այս ընթացակարգը ենթադրում է համապատասխան տեսակի նոր փաստաթղթի ձևավորում, որի դրույթները չպետք է հակասեն պլանի սկզբնական տարբերակի կանխիկացման ցուցանիշներին: Փաստաթղթի ուղղման որոշումը կայացնում է կազմակերպության տնօրենը։

Ինչպիսի՞ն կարող է լինել բյուջետային հիմնարկի ֆինանսատնտեսական գործունեության պլանը: Այս փաստաթղթի օրինակը հիմնական բաղադրիչներից մեկի առումով ներկայացված է ստորև նկարում:

Շատ կարևոր է օրենքով սահմանված համապատասխան պլանի կառուցվածքի և բովանդակության, ինչպես նաև բյուջետային կազմակերպությունը ստեղծած մարմնի որոշումների մակարդակի պահանջների պահպանումը։