Արտաքին տնտեսական ակտիվությունը Արտաքին տնտեսական գործունեության կառավարում

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Արտաքին տնտեսական ակտիվությունը ներքին առևտրից դուրս պետության գործունեությունն է տնտեսության ոլորտում։ Այն ունի շատ տարբեր ասպեկտներ, բայց բոլորն էլ ինչ-որ կերպ կապված են շուկայի, դրա վրա տարբեր տեսակի ծառայությունների առաջմղման հետ՝ փոխադրումներ, ապրանքների վաճառք։ Իրականում սա բարդ համակարգ է, որը բաղկացած է բազմաթիվ փոխկապակցված կապերից:

Վերջին հաշվով արտաքին տնտեսական գործունեությունը միջազգային շուկայում որոշակի գործարքների արդյունքում շահույթ ստանալու նպատակ ունի։

Քանի որ շուկայի պայմանների, տարբեր տեսակի ապրանքների կամ ծառայությունների պահանջարկի, մրցակիցների առկայության, ընկերությունների՝ պոտենցիալ սպառողների ուսումնասիրությունը համարվում է հաջող առևտրի կարևոր բաղադրիչ, մենեջերների, տնտեսագետների և տնտեսագետների հսկայական թիմը: շուկայավարների առջեւ կանգնած է վերը նշված բոլոր մեխանիզմների գործունեությունը ապահովելու և պահպանելու պատասխանատու խնդիր:

Պետության գործունեության առանձնահատկությունները արտաքինտնտեսություն

Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական ակտիվությունն ունի իր առանձնահատկությունները. Շուկայական հարաբերությունների համապատասխան գործընթացների համակարգումը բաղկացած է մի քանի հիմնարար կետերից։

Դրանցից հիմնականներն են՝

1) արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորումը միանգամից մի քանի երկրների օրենքներով. Արտաքին տնտեսական գործարքների իրականացումն անհնար է առանց որոշակի գործունեության կարգավորման իրավական հիմքերի իմացության.

2) արտաքին տնտեսության հարաբերությունները շուկայական են, ուստի գործունեությունը պետք է կարգավորվի շուկաներով:

Առևտրային հարաբերությունները չեն աշխատի, եթե տարբեր երկրների գործընկերները շահագրգռված չեն փոխադարձ համագործակցությամբ. Արտաքին տնտեսական ակտիվությունը, որն արտահայտվում է միջազգային մակարդակի ցանկացած գործարքով, ուղղակի անհնար է առանց գործընկերների միջև բանակցություններ վարելու, առևտրային գործարքներ կնքելու։ Սրանք արտաքին տնտեսական գործունեության կարևոր, անբաժանելի օժանդակ գործառույթներ են;

3) ցանկացած գործարքի ոչ պակաս կարևոր բաղադրիչ է տրանսպորտի ապահովումը, ձեռնարկությունների ապահովագրությունը մոդալ և մուլտիմոդալ փոխադրումների համար: Մեկ երկրից դուրս գործունեությունը հնարավոր չէ իրականացնել առանց մաքսային, արժութային և վարկային փոխանակումների միջև կապ հաստատելու, քանի որ մաքսազերծումը և փոխադարձ հաշվարկները կարևոր են ցանկացած տեսակի գործունեության համար: Բոլոր սահմանված և ընդունված ստանդարտները գրանցվում են արձանագրության մեջ, գրանցվում և պահպանվում, հետևաբար, հատուկ հմտություններն ու գիտելիքները հեշտ են շահագրգիռ կողմերի համար:անհրաժեշտ է։

Կառավարչական օղակը պետության արտաքին տնտեսական քաղաքականության մեջ

Մեր երկրում Առևտրի նախարարությունը պատասխանատու է պետության արտաքին տնտեսական գործունեության կառավարման համար։ Վերջին տարիներին Ռուսաստանում գործունեության շատ ձևեր լուրջ փոփոխությունների են ենթարկվել։ Առևտրի նախարարության գործառույթները՝

• կարգավորում և համակարգում է արտաքին առևտրային հարաբերությունները;
• առաջարկություններ է անում գործընկեր երկրների միջև արտաքին առևտրային քաղաքականության միավորման համար;
• ընդունված առաջարկությունների և օրենքների կատարման ապահովում.

Բացի այդ, Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության պարտականությունները ներառում են՝

• հարկային հարցերի կարգավորում;
• միջազգային կարգավորումների կանոնների սահմանում;
• արտաքին տնտեսության մեջ ֆինանսավորման, տարբեր գործառնությունների վարկավորման հետ կապված հարցերի կարգի որոշում;
• արտերկրում տարբեր տեսակի գործառնությունների իրականացում;
• ձեր երկրի շահերի ապահովումը միջազգային արժութային և վարկային կազմակերպություններում, ինչպես նաև այլ պետությունների Կենտրոնական բանկերում: Հենց Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկն է արտարժույթով արտարժույթով գործարքների նկատմամբ վերահսկողություն իրականացնող հիմնական լիազոր մարմինը, ինչպես նաև նրանց միջև հարաբերությունները կարգավորողը։

Մաքսայինը արտաքին տնտեսական հարաբերությունների առարկա է

Մաքսային գործերը նույնպես արտաքին առևտրային գործունեություն են։ Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային պետական կոմիտեն, որը մշակում և իրականացնում է հարկաբյուջետային քաղաքականություն նահանգում, հանդիսանում է երկրի հարկային հաշվետվողական համակարգի անփոխարինելի օղակներից մեկը։

Բացի այդ, պետական կառույցը վերահսկում է այս ոլորտում բոլոր գործառնությունները, տարբեր միջոցներով կարգավորում տնտեսական գործունեությունը Ռուսաստանում մշակված մաքսային քաղաքականության հիման վրա։

Անցնելով մաքսային ստուգման և նույնականացման ընթացակարգը՝ արտադրության յուրաքանչյուր միավոր ստանում է իր ծածկագիրը։ Բացի այդ, արտաքին տնտեսական գործունեության ապրանքային նոմենկլատուրան իրականացվում է գործող Ռուսաստանի օրենսդրության շրջանակներում։ Այս ընթացակարգի շնորհիվ մասնագետները հնարավորություն և մուտք ունեն միջազգային առևտրի կառուցվածքն ուսումնասիրելու։

Արտաքին տնտեսական գործունեության զարգացումը բարձրորակ փոխշահավետ հարաբերությունների հաստատումն է. Դրանց ձևավորման համար կարևոր է օտարերկրյա գործընկերների՝ արտահանողների և արտադրողների միջև գործարար կապերի ընդլայնումը, նրանց օգնություն և աջակցություն ցուցաբերելը։ Այս փուլում պատասխանատու են տեղական ինքնակառավարման մարմիններն ըստ տարածաշրջանների, ինչպես նաև վարչակազմի, Ռուսաստանի Դաշնության Առևտրաարդյունաբերական պալատի ներկայացուցիչները։

Այսօր Ռուսաստանը շուկայական հարաբերություններ է հաստատել մերձավոր և հեռավոր արտերկրի բազմաթիվ երկրների հետ։

Բարեփոխման առավելություններն ու թերությունները

Տևական ժամանակահատվածում իրականացված բազմաթիվ բարեփոխումները նպաստեցին արտաքին տնտեսական գործունեության միասնական բազայի ստեղծմանը։ Սա, առաջին հերթին, էական դեր է խաղում արտաքին շուկայում գործընթացների ստանդարտացման գործում։

Չնայած բոլոր երկարաժամկետ բարեփոխումները չեն հանգեցրել արմատական փոփոխությունների, հարցեր ևՄիջազգային շուկայում բազմաթիվ խնդիրներ կան. Ռուսաստանի պետական արտաքին տնտեսական գործունեությունը նախկինի պես մնում է ոչ լիարժեք պատրաստված, քանի որ այն սկսվել է վաղաժամ։ Հապճեպ ազատականացումը ի վերջո հանգեցրեց.

• կախված սպառողական շատ ապրանքների ներմուծումից;
• երկրների միջև արտահանման հարաբերությունների վատթարացում;
• շատ ներքին շուկաների կազմալուծում, որն ազդում է ներքին արտադրողների վրա;
• մեր զենքի, որոշ գիտական արտադրանքի արտահանում։

Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտը բազմիցս բարեփոխվել է, սակայն այս փուլում դրա կարգավորման մեխանիզմը մնում է անկատար։

Արտաքին տնտեսության ոլորտի հիմնական ուղղությունները

Արտաքին տնտեսական գործունեության պետական կարգավորման կարիք ունի արդյունավետ համակարգ, ինչը նշանակում է, որ յուրաքանչյուր անհատի հարմարվողականությունը շուկայական տնտեսության նոր ժամանակակից միտումներին ենթակա է պահանջարկի.

• արտադրության միջազգայնացում;
• աշխատանքի միջազգային բաժանման զարգացում;
• հին վերակառուցում և տնտեսության մեջ նոր ճյուղերի ստեղծում;
• կապիտալի նորացում՝ կապված որոշակի գործունեության մեջ միջոցների ներհոսքի հետ;
• անդրազգային կորպորացիաների միջև ակտիվ գործունեության զարգացում;
• երկրների միջև առևտրի ազատականացում. Կարևոր է նվազեցնել մաքսատուրքերը, չեղարկել արտահանման նպատակով ներմուծվող և արտահանվող ապրանքների սահմանափակումները և ստեղծել ավելի շատ ազատ տնտեսական գոտիներ։

Եթե տարածաշրջանային խոչընդոտները վերացվեն, ձևավորեքընդհանուր շուկաներ և ազատ առևտրի գոտիների քանակի ավելացում, ապա արտաքին տնտեսական հարաբերությունների վրա ազդեցությունը վերը նշված բոլոր գործոնների համախառնում կլինի զգալի։

Փոփոխություններ արտաքին առևտրային հարաբերություններում. սակագներ և դրույքաչափեր

Մաքսային սակագները բազմիցս փոփոխվել են. Սակագինը մանրացվեց, յուրաքանչյուր տեսակի ապրանքի համար սահմանվեց առանձին, մաքսատուրքերը տարբերվեցին՝ դրանով իսկ խրախուսելով ապրանքների արտահանումը արտերկիր, կամ հակառակը՝ պահում էին ապրանքները, եթե դրանց արտադրությունը երկրին զգալի շահույթ էր բերում։ Մաքսային կարգավորման ոլորտն առաջիկա տարիներին լուրջ փոփոխություններ է կրելու. Կառավարությունը մտադիր է կրճատել տուրքերի քանակը, դրանք վերագրել միայն խոշոր ապրանքներին խմբաքանակով, այլ ոչ թե մանր ապրանքներին առանձին։

Ակնկալվում է նաև միասնականացնել սակագների դրույքաչափերը, նվազեցնել տուրքերը ԱՀԿ-ին Ռուսաստանի առաջիկա մուտքից հետո։ Արդեն շատ զարգացած երկրներում մաքսային սակագների մակարդակը միջին է, բայց ոչ շատ բարձր։ Կարևոր է մշակել իշխանությունների միջև հարաբերությունների ոչ սակագնային կարգավորման միջոցառումների մի ամբողջ շարք, քանի որ տուրքերը կարող են կրճատվել միայն տարբեր ոչ սակագնային խոչընդոտների կիրառմամբ։ Որոշ պետությունների միջազգային արտաքին տնտեսական ակտիվությունն այս հարցում կարող է օրինակ ծառայել ներքին քաղաքականության համար։

Փոփոխություններ հարկային և բիզնեսում

Ռուսաստանում որոշ եկամտաբեր ճյուղերի հարկումը դեռ մարդասիրական է։ Արտահանողները շահագրգռված չեն ներդրումներ կատարել մեր տնտեսության մեջերկրներ, եթե նրանք ունեն ավելորդ շահույթ այլ երկրներում իրենց հումքի համաշխարհային շուկա մատակարարելուց:

Անհրաժեշտ է ուշադրություն դարձնել նորարար ձեռներեցությանը, գիտատար արտահանմանը. Ռուսաստանից արտահանման կառուցվածքը բարելավելու համար կարևոր է արտահանվող արդյունաբերական ապրանքների պետական աջակցության ձևավորումը։ Եթե կարգավորվեն արտահանման տարածաշրջանային ծրագրերը, ապա նմանատիպ ապրանքներ արտադրող ռուսական ընկերությունների միջև մրցակցությունը կթուլանա։

Հնարավոր է բարձրացնել արտաքին տնտեսական հարաբերությունների արդյունավետությունը՝ դիվերսիֆիկացնելով ներքին ապրանքների իրացման շուկաները, ինչպես նաև արտահանման համար արտադրվող հումքի աղբյուրները, պահպանելով հարաբերությունները բազմաթիվ երկրների հետ, անընդհատ ընդլայնելով նրանց շրջանակը։

Վերջին արտաքին տնտեսական հարաբերությունների առանձնահատկությունները ԽՍՀՄ օրոք

Կարևոր է կանոնակարգել կապտալի արտահանումն ու ներմուծումը և արմատապես փոխել իրավիճակը. Ռուսաստանից կապիտալի արտահանումը Ասիայի երկրներ սկսվեց 20-րդ դարի սկզբին։ ԽՍՀՄ օրոք ստեղծվում էին խառը բաժնետիրական ընկերություններ, որոնք հիմնականում իրականացնում էին միայն առևտրային գործառնություններ՝ պետությունից վարկերի տեսքով կապիտալի արտահանման համար։ Այնուհետև, որոշ Արևմտյան Եվրոպայի երկրներ որդեգրեցին այս գաղափարը և սկսեցին նման կառույցներ ստեղծել տանը:

Վարկերը հիմնականում տրամադրվել են Թուրքիային, Իրանին, Մոնղոլիային, Աֆղանստանին։ Որոշ զարգացող երկրներ տնտեսական օգնություն ստացան Խորհրդային Միությունից։ Բայց դրա փլուզմամբ զգալիորեն նվազել է օտարերկրյա երկրներին վարկերի տրամադրումն ու օգնությունը։ Աճել է կապիտալի արտահանումը, բայց այլ ձևերով.

• ներդրումների ներդրումը խոշորներքին ձեռնարկություններ;
• վարկերի տրամադրում մասնավոր կապիտալի ներմուծման համար.

Ռուսաստանի տնտեսության մեջ ներդրումների առանձնահատկությունները

Այսօր մեր երկրում նույնիսկ կապիտալի ներմուծման հայեցակարգ չի մշակվել, չի մշակվել կապիտալի արտահանման կարգավորման համակարգ՝ բացառությամբ դրա որոշ մանր տարրերի։ Ռուսաստանից կապիտալի արտահանումը վերահսկվում է 1991 թվականին ընդունված «ՌՍՖՍՀ տարածքում տնտեսությունից դուրս գործունեության ազատականացման մասին» օրենքով։

Արտարժութային գործարքների իրականացման նկատմամբ հսկողությունն իրականացվում է «Արտարժույթի կարգավորման և վերահսկողության մասին» օրենքի հիման վրա։ Արտահանման համար նախատեսված մասնավոր կապիտալը պետության կողմից ոչ մի կերպ չի աջակցվում, միջոցներ չեն ձեռնարկվել։ Հայտնի է միայն այլ երկրների հետ ներդրումների պաշտպանության, կրկնակի հարկումը կանխելու մասին համաձայնագիր։.

Արտասահմանում տարբեր տեսակի ներդրումների տեղաբաշխումը ոչ մի կերպ չի անցնում արտաքին տնտեսական ակտիվության վերլուծությունը։ Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանում կապիտալի արտահանման սահմանափակումներ չկան։

Կապիտալների ապօրինի արտահանման խնդիրներ

Կան շատ անօրինական ներգաղթյալներ, որոնք կապիտալը արտահանման են ուղարկում անազնիվ: Պետական ռեգիստրում գրանցված օտարերկրյա ձեռնարկությունները շատ ավելի քիչ են, քան այն ընկերությունները, որոնցում ներդրված են ռուսական միջոցներ։ Արտահանման ոլորտում ազգային շահեր և խնդիրներ ձևավորելու համար Ռուսաստանը պետք է ստեղծի իր սահմաններից դուրս մասնավոր կապիտալի արտահանման մանրամասն հայեցակարգ։ Դա անհրաժեշտ է ոչ միայն գործադիր իշխանություններին, այլև մասնավոր ներդրողներին։ Նրանց համար պետք է հստակ նշվեն ռուսական պետության քաղաքականության հիմունքները արտասահման կապիտալի արտահանման վերաբերյալ ևհասկացա։

Դժվար է կարգավորել կապիտալի արտահանման ողջ գործընթացը, քանի որ սահմանափակող և արգելող միջոցները միշտ չէ, որ արդյունավետ են իրական կյանքում։ Ներդրումային միջավայրի բարելավում նշանակում է՝

• նվազեցնել հարկային բեռը;
• կայունացնել քաղաքական իրավիճակը երկրում;
• պահել գնաճի աճից;
• համապատասխանել օրենքին;
• կրճատել հանցավորությունը տնտեսության մեջ.

Իրավիճակի նման փոփոխությամբ երկրում ներդրումային միջավայրը կբարելավվի, հետևաբար կապիտալի ներմուծման և արտահանման հարցում կբարելավվի դեպի լավը։

Օտարերկրյա ներդրումների ներմուծման և արտահանման խոչընդոտների հաղթահարումը մեր կառավարության խնդիրն է. Դա բարենպաստ ներդրումային միջավայր է, որն իր ազդեցությունը կունենա մաքսային հսկողության մեխանիզմների, արտարժույթի գործարքների վրա և կնպաստի միջազգային առևտրի արդյունավետ զարգացմանը։

Արտաքին տնտեսական գործունեությունը պետության տնտեսական և քաղաքական կյանքի հենց այն ոլորտն է, որի դիրքերը բարձր մակարդակով ամրապնդել չի կարելի առանց ներդրումային օտարերկրյա ավանդների։ Ներդրումների հետ կապված միջավայրի բարելավմանն ուղղված բոլոր աշխատանքները, իհարկե, պետք է իրականացվեն համախառն: Երկրի տնտեսությունից դուրս հարաբերությունները լուծելու համար պետությունը պետք է ուշադրություն դարձնի հետևյալ ոլորտներին.

• Վերականգնել և ընդլայնել գործունեության բոլոր ոլորտները Մերձավոր և Հեռավոր Արտասահմանի երկրների, ինչպես նաև Եվրոպական Միության հետ:
• Արագացնել ԱՊՀ երկրներում առկա ինտեգրացիոն գործընթացները.
• ԿատարելԱրտաքին տնտեսական հարաբերություններն ավելի արդյունավետ են Ռուսաստանի բոլոր շրջաններում;.
• Հստակ բաշխել գործառույթներն ու պարտականությունները մարզերի և կենտրոնի միջև արտաքին տնտեսական գործունեությամբ որոշվող պարտավորությունների և դեղատոմսերի կատարման համար։ Այս դրույթը թույլ է տալիս աշխատանքներն իրականացնել ապակենտրոնացված եղանակով, առանց միջամտելու ընթացիկ առևտրային գործընթացներին և միևնույն ժամանակ իրավիճակը պահել պետության լիակատար վերահսկողության ներքո։