Ռուսաստանի Դաշնության հարկային ծառայություն. կառուցվածքը և հիմնական գործառույթները

2025 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2025-01-24 13:17

Հարկերը՝ որպես բյուջեի եկամուտների ձևավորման կենտրոնական ինստիտուտ, ոչ այնքան երկար պատմություն ունեն (մինչև 200 տարի)։ Այս գիտության ծագումը տեղի է ունեցել 16-րդ դարում, սակայն այն իր հիմնական զարգացումը ստացել է Ռուսաստանում 18-րդ դարի սկզբին։ Եվ այդպիսի խթան հանդիսացավ Պետրոս I-ի օրոք հարկերի հավաքագրման մասին հրամանագրերի հրապարակումը։

Հարկային մարմինների կառուցվածքը

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային ծառայությունն ունի ուղղահայաց կառուցվածք, որը նախատեսում է ենթակայություն ներքևից վեր։ Նրա բաղկացուցիչ տարրերն են՝ ծառայության կենտրոնական գրասենյակը, միջտարածաշրջանային, տարածքային մարմինները (մարզային մակարդակ) և շրջանային մակարդակի տեսչությունները։

Կենտրոնական մարմինը ներառում է կառուցվածքային ստորաբաժանումներ (գերատեսչություններ), որոնք բաժանվում են ըստ իրենց հիմնական գործառույթների կատարման։ Օրինակ՝ սա հարկային հսկողության, խոշոր վճարողների վարչարարության բաժինն է և այլն։

Այս պետական մարմինը ենթակա է Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարությանը։ Նրա համակարգը ներառում է հետևյալ ենթակա կազմակերպությունները՝

- հետազոտական կենտրոն;

- զարգացման հաստատություն;

- կրթական և բժշկական հաստատություններ.

Տարածքային մարմինները կարող են ներառել՝

- հարկային ծառայության բաժին Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների համար;

- հարկային ծառայության միջմարզային ստուգում;

- թաղային և միջշրջանային մակարդակի ստուգումներ։

Հարկային մարմինների հիմնական գործառույթները

Դաշնային հարկային ծառայությունը վերաբերում է գործադիր իշխանությունների կառուցվածքին, որն իրականացնում է Ռուսաստանի համապատասխան օրենսդրության համապատասխանության վերահսկման և վերահսկման գործառույթները, պարտադիր վճարների հաշվարկման հուսալիությունը և ամբողջականությունը: բյուջեն, ինչպես նաև արժութային օրենսդրության համապատասխանությունը: Այս ծառայության գործառույթները ներառում են նաև ծխախոտի, ալկոհոլի և ալկոհոլ պարունակող ապրանքների արտադրության և շրջանառության կառավարումը։

Այս մարմիններն իրականացնում են տնտեսվարող սուբյեկտների պետական գրանցում իրավաբանական և անհատ ձեռնարկատերերի տեսքով։ Վճարողների սնանկության դեպքում հարկային ծառայությունը ներկայացնում է պետությունը դրամական պարտավորությունների և այլ վճարումների վճարման պահանջներով։

Հարկային մարմնի կառավարում

Այս մարմինը ղեկավարում է ղեկավարը, որը նշանակվում և ազատվում է Կառավարության կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարության առաջարկությամբ։

Նա պատասխանատու է ծառայությանը վերապահված գործառույթների և խնդիրների լիարժեք և ժամանակին կատարման համար։

Դաշնային հարկային ծառայությունը, որպես ղեկավարության մաս, ունի նաև պետի տեղակալներ, որոնց նշանակում և պաշտոնից ազատում է նախարարը՝ արդեն իսկ առաջարկով։նշանակվել է կենտրոնական իշխանության ղեկավար։

Հիմնական առաջադրանքներ

Հարկային ծառայությունը պետք է կատարի հիմնական խնդիրը՝ վերահսկել հարկային օրենքների համապատասխանությունը, հաշվարկների հուսալիությունը և պարտադիր վճարների վճարման ժամկետները, որոնք կարգավորվում են Ռուսաստանի համապատասխան օրենսդրությամբ: Չպետք է մոռանալ արժութային հսկողության մասին, որն իրականացվում է նաև այս ոլորտի կարգավորման գործող կարգավորող փաստաթղթերի համաձայն։

Հարկային ծառայությունը, բացի գործող օրենսդրությանը համապատասխանելուց, պետք է սահմանված կարգով վարի տնտեսվարող սուբյեկտների ռեգիստր, վճարողներին անվճար տեղեկացնի կանոնակարգի փոփոխությունների, վճարների հաշվարկման և վճարման կարգի մասին։ Եթե վճարողը իր անձնական հաշվի վրա ունի գերավճար (գերավճարված գումարներ), հարկային մարմինը վերադարձնում կամ հաշվանցում է դրանք: Այս մարմնի պարտականությունները ներառում են հարկային գաղտնիք։

Հարկային ծառայության պաշտոնական կայք

Ռուսաստանի օրենսդրության մշտական փոփոխությունների պատճառով հարկ վճարողները պարզապես ժամանակ չունեն նորամուծություններին հետևելու համար։

Հետևաբար, այս մարմնի գործառական պարտականությունները ներառում են կարգավորող տվյալների բազայի ժամանակին թարմացումը։ Այս գործընթացը հեշտացնելու նպատակով ղեկավարությունը հանձնարարել է համապատասխան կառուցվածքային ստորաբաժանմանը ստեղծել հարկային ծառայության պաշտոնական կայք (nalog.ru): Այս ռեսուրսը բավականին արդյունավետ գործիք է Ռուսաստանում հաջող հարկային քաղաքականության համար: Նրա հետօգնությամբ հարկային ոլորտի նորությունները ներկայացվում են վճարողների ուշադրությանը, վեճերը լուծվում, տրամադրվում է ամբողջական տեղեկատվություն լրացնելու և իշխանություններին հաշվետվություններ ներկայացնելու, եկամուտների հայտարարագրման կարգի մասին։ Նաև այս կայքում գրանցումն իրականացվում է ինչպես իրավաբանական, այնպես էլ ֆիզիկական անձանց համար։

Ռեսուրսների էջում կարող եք գտնել կոնտակտային համարներ, հասցեներ և այլ տեղեկություններ գործող կառուցվածքային ստորաբաժանումների և ստորաբաժանումների մասին:

Փոխգործակցություն հարկատուների հետ

Հարկային ծառայությունը, ինչպես նշվեց վերևում, իրականացնում է հարկաբյուջետային գործառույթներ։ Նրա պարտականությունները, բացի վարչական ծառայություններ մատուցելուց, ներառում են համապատասխան օրենսդրության պահպանման նկատմամբ վերահսկողություն:

Վերջին գործառույթների որակի կատարման համար գոյություն ունեն հարկային հսկողության միավորներ, որոնք հայտնի են որպես աուդիտ:

Ստուգման համար պատասխանատու է դաշնային հարկային ծառայության տեսչությունը շրջանային մակարդակով: Այնուամենայնիվ, կան որոշակի կանոններ՝ տնտեսվարող սուբյեկտների փաստաթղթային ամբողջական ստուգումները չպետք է անցկացվեն տարին մեկից ավելի։ Նման ստուգումների արդյունքներով բացահայտվում են որոշ խախտումներ, գանձվում են լրացուցիչ հարկային պարտավորություններ, որոնք վճարողը պարտավոր է վճարել բյուջե։