Կառավարման գործառույթների դասակարգում. հասկացության սահմանում, էություն և գործառույթներ

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Կառավարումը բարդ և բազմակողմանի գործընթաց է: Ինչու է դա անհրաժեշտ և որն է դրա էությունը: Եկեք խոսենք կառավարման գործառույթների հայեցակարգի և դասակարգման մասին, դիտարկենք այս խնդրի մոտեցումները և բնութագրենք հիմնական գործառույթները:

Կառավարման հայեցակարգ

Ընդհանուր տերմիններով օբյեկտի վրա սուբյեկտի ազդեցության մշտական և նպատակաուղղված գործընթացը կոչվում է վերահսկողություն: Օբյեկտներ կարող են լինել մարդիկ, խմբերը, կազմակերպությունները, արտադրական և այլ գործընթացները, մեխանիզմները, սարքերը: Այս տերմինի հոմանիշներն են «առաջնորդ», «ուղեցույց» բառերը։

Կառավարման մեջ կառավարումը հասկացվում է որպես նպատակադրող, մտածված, կարգավորող և կազմակերպող ազդեցություն մարդկանց սոցիալական կյանքի վրա: Այն կարող է իրականացվել ուղղակիորեն կամ հատուկ կազմակերպված կառույցների, մարմինների միջոցով։ Այդ միջնորդները ներառում են պետությունը, քաղաքական կուսակցությունները, ձեռնարկությունների կազմակերպական կառույցները։

Կառավարման հիմնական խնդիրներն են աշխատանքի ռացիոնալ կազմակերպումը, արտադրական գործընթացի բոլոր սուբյեկտների գործողությունների հետևողականության և միասնության ապահովումը, բեռի միջև բեռի միասնական բաշխումը կազմակերպելը:աշխատողներ. Կառավարմանը մասնակցում են տարբեր մակարդակների մենեջերներ, նրանք սուբյեկտներ են, իսկ կատարողները՝ օբյեկտ։

20-րդ դարի կեսերից «կառավարում» տերմինի հետ մեկտեղ սկսեց գործածվել նշանակված գործունեության անգլալեզու անվանումը՝ կառավարում։ Նույն բառը կոչվում է նաև գիտություն, որն ուսումնասիրում է արտադրության ոլորտում կառավարման առանձնահատկությունները։ Այն հիմնավորում է կառավարման հիմնական սկզբունքներն ու առանձնահատկությունները, մշակում է կառավարման գործառույթների տարբեր դասակարգումներ։ Կառավարման առանձնահատկությունների գիտական ըմբռնումը որպես արտադրության ոլորտում գործընթացի հանգեցրեց մի քանի հիմնական կառավարման դպրոցների առաջացմանը, և դրանցից յուրաքանչյուրում կառավարման նպատակը, նպատակներն ու խնդիրները տարբեր կերպ էին ընկալվում:

Կառավարման գործառույթներ

Կառավարման տեսակների և դրանց գործառույթների դասակարգումը ստեղծվել է այս գործընթացի էությունը առավել համապարփակ բնութագրելու համար: Հատկացված գործառույթների շարքը որոշում է կառավարման գործունեության տարբեր տեսակներ: Փորձագետները նշում են, որ վերահսկողություն կա տեխնոլոգիաների, կենդանի համակարգերի գործընթացների, սոցիալական գործընթացների, մարդկանց, կազմակերպությունների նկատմամբ։ Վերջինիս դեպքում ավանդաբար առանձնանում են չորս հիմնական գործառույթներ՝ գործունեության պլանավորում, ձեռնարկության աշխատանքային գործընթացի կազմակերպում, անձնակազմի մոտիվացիա և անձնակազմի կատարողականի մոնիտորինգ։ Այնուամենայնիվ, այնպիսի բարդ համակարգի կառավարման մեջ, ինչպիսին պետությունն է, գործառույթների այլ շարք է հատկացվում։

Կառավարում

Այս տեսակետըղեկավարությունն ունի հստակ տարբերակում. Դրանք ներառում են՝

• Այս գործունեության հզոր, գործադիր-վարչական բնույթը;
• կառավարումն իրականացվում է օրենքների հիման վրա, հետևաբար այն ունի ենթակայական բնույթ;
• Հանրային կառավարման մեջ առանձնանում են հորիզոնական և ուղղահայաց կապեր, ինչը կապված է ձեռնարկությունների կառավարման հետ;
• կառավարման այս տեսակը տրամադրվում է երաշխիքների համակարգով;
• կան կառավարման այս տեսակի օրինական և ոչ իրավական ձևեր:

Այս հատկանիշներին համապատասխան կառուցված է պետական կառավարման գործառույթների դասակարգում, այն առանձնացնում է հետևյալ տեսակները՝

• Սոցիալ-տնտեսական. Դրանց իրականացումը կապված է բարեկեցության տնտեսական կայունության ապահովման, պետական համակարգի կայունությունն ապահովող տնտեսական հարաբերությունների համակարգի կառուցման հետ։
• Քաղաքական. Այս գործառույթները կապված են երկրում քաղաքական իրավիճակի կարգավորման, տարբեր քաղաքական ուժերի, հասարակական կազմակերպությունների և հասարակության միջև փոխգործակցության ձևավորման հետ։
• Արժեթղթեր. Այս գործառույթների կատարումը կապված է պետության բոլոր քաղաքական ուժերի իրավունքների և ազատությունների երաշխավորման, պետական կառույցների աշխատանքի բարելավման հետ։
• Կազմակերպչական և իրավական. Այս գործառույթներն ուղղված են պետությունում արդյունավետ իրավական համակարգի ձևավորմանը, օրենքների կատարման վերահսկմանը և երկրի բոլոր բնակիչների, հասարակական կազմակերպությունների իրավունքների պահպանմանը։

Վերահսկումկազմակերպություն

Ի տարբերություն պետական համակարգի կառավարման, կազմակերպության կառավարումը կառուցված է այլ հիմքերի վրա։ Նա արտադրական գործընթացների պրոֆեսիոնալ կառավարիչ է, որի խնդիրները ներառում են զարգացման ռազմավարության ձևավորում, ձեռնարկության տնտեսական հաջողության ոլորտում նպատակների սահմանում։ Կազմակերպության կառավարման հիմնական մեթոդները տնտեսական գործիքներն են։

Կազմակերպության ղեկավարը փորձում է ձեռնարկության գործունեությունը կառուցել այնպես, որ այն ստանա առավելագույն շահույթ։ Դրա համար նա ձգտում է բարձրացնել արտադրողականությունը և բարելավել արտադրանքի որակը: Նաև մենեջերը պետք է մշտապես հոգա իր կազմակերպության մրցունակության, շուկայում առավելությունների ձևավորման մասին։ Այս ամենը հանգեցնում է մենեջերի կողմից կազմակերպության կառավարման կոնկրետ գործառույթների մշտական կատարմանը: Արտադրության ոլորտում կառավարման գործառույթների դասակարգումը էապես տարբերվում է պետական կառավարման ոլորտում առանձնացվածներից։

Ա. Ֆայոլի մոտեցումը

Կառավարման գործառույթների ամենահամոզիչ դասակարգումը մշակվել է կառավարման տեսության մասնագետ, կառավարման վարչական դպրոցի հայեցակարգի հեղինակ Անրի Ֆայոլի կողմից։ Նա առանձնացնում է կառավարման հինգ հիմնական գործառույթները՝

• Կանխատեսում կամ պլանավորում. Որպես այս գործառույթի մաս, ղեկավարը սահմանում է նպատակներ, մշակում է կազմակերպության զարգացման ռազմավարություն, կազմում է երկարաժամկետ պլաններ ձեռնարկության կյանքի տարբեր ժամանակահատվածների համար, կանխատեսում է տնտեսական ցուցանիշներ՝ հիմնվելով շուկայի վերլուծության վրա:իրավիճակ.
• Ձեռնարկության կազմակերպում. Այս գործառույթը ներառում է արտադրությանն անհրաժեշտ ռեսուրսներով ապահովելը։
• Վարչական. Այս գործառույթը ղեկավարին հանձնարարում է հրահանգներ տալ իր ենթականերին, լիազորությունների մի մասը փոխանցել ենթակա աշխատողներին: Այս գործառույթը կապված է կառավարչի իշխանության հետ, որը նրան վերապահված է իր լիազորությունների շրջանակում։
• համակարգում. Կառավարիչը պետք է ապահովի ձեռնարկության տարբեր կառուցվածքային ստորաբաժանումների համակարգված գործունեությունը, հարաբերություններ հաստատի կազմակերպության ներսում և երրորդ կողմի ընկերությունների հետ:
• Վերահսկում. Կարևոր, վերջնական գործառույթ, որի շրջանակներում ղեկավարը պետք է վերահսկի պլանների իրականացումը, ծախսվող ռեսուրսների ճիշտությունը:

Ֆայոլի մոտեցումը ի հայտ եկավ 100 տարի առաջ, և, հետևաբար, ավելի ուշ կառավարման տեսաբանները փորձեցին վերաիմաստավորել այն, ինչը հանգեցրեց կառավարման գործառույթների այլ դասակարգումների:

Հատուկ և ընդհանուր կառավարման գործառույթներ

Կառավարման գործառույթների շատ դասակարգումներ դրանք բաժանում են մի քանի խմբերի, ինչ-որ առումով համաձայնելով Ֆայոլի հետ, որոշ առումներով շարունակելով այն: Ավանդական մոտեցման մեջ առանձնանում են կառավարման ընդհանուր և հատուկ (կամ կոչվում են նաև հատուկ) գործառույթներ։ Առաջինները բնորոշ են ցանկացած կազմակերպությանը՝ կոմերցիոն, հասարակական, պետական։ Ցանկացած համակարգում դրանք կարելի է գտնել: Ընդհանուր կառավարման գործառույթների դասակարգումը վերաբերում է Ա. Ֆայոլի գաղափարներին և ներառում է պլանավորում, կազմակերպում, մոտիվացիա և վերահսկում: Այս գործառույթները միշտ գոյություն ունեն համալիրում, և դրանցից որևէ մեկի չկատարումը հանգեցնում էկազմակերպության արդյունավետության նվազում.

Իսկ հատուկ գործառույթները ներառում են կազմակերպությանը նյութատեխնիկական ռեսուրսներով ապահովելը, անձնակազմի ապահովումը, տրանսպորտը, մարքեթինգային գործունեությունը, նորարարությունը, սոցիալական զարգացումը: Այս գործառույթները բնորոշ չեն յուրաքանչյուր կազմակերպությանը և կատարվում են ըստ անհրաժեշտության:

Հեղինակային դասակարգումներ

Կառավարման գործառույթները հաճախ փորձում են բաժանել տեսակների և այլ պատճառներով: Այսպես, ամերիկացի հետազոտող Լ. Գյուլիկը հայտնաբերում է կառավարման գործառույթների 7 տարատեսակներ, որոնցից մի քանիսը կրկնում են Ֆայոլի տեսակետը՝ պլանավորում, կազմակերպում, համակարգում և վերահսկում, իսկ մյուսները՝ ոչ՝ անձնակազմի հետ աշխատանք, գործառնական կառավարում, հաշվետվություններ։

Տեղեկատվության դասակարգումն ըստ կառավարման և տնտեսագիտության մեջ օգտագործվող կառավարման գործառույթի բխում է այս ներկայացումներից, այն բաժանվում է պլանային, կանխատեսվող, կարգավորող, նախագծային և տեխնոլոգիական, հաշվետվական, հաշվապահական և ֆինանսական հաշվառման: Այս տեսակի տեղեկություններն արտացոլվում են փաստաթղթերում, որոնց ստեղծումը մենեջերի գործառույթներից է։

Կան դասակարգումներ Կ. Կիլենի, Գ. Կունցի և Ս. Դոնելի, Մ. Ֆաուելի կողմից, կա նաև ռուսերեն դասակարգում։ Բայց կառավարման գործառույթների բոլոր հիմնական դասակարգումները որպես հիմք օգտագործում են Ֆայոլի մոտեցումը՝ չնչին փոփոխություններով: Դա կարելի է բացատրել նրանով, որ նա կարողացել է բացահայտել ամենաէական գործառույթները։ Գոյություն ունի նաև կառավարման գործառույթների դասակարգում, որում առանձնանում են հիմնական և օժանդակ գործառույթները։ Առաջինը նրանք են, որոնք օգնում են հասնել կազմակերպության նպատակներին՝ պլանավորում, կազմակերպում, ընթացիկ կառավարում։և վերահսկողություն: Իսկ օժանդակները նախատեսված են նպատակին հասնելու ճանապարհը հեշտացնելու համար. սա կանխատեսում և մոտիվացիա է:

Պլանավորում

Կառավարման առաջին գործառույթը՝ պլանավորումը, կապված է կազմակերպության զարգացման ռազմավարության մշակման, նպատակների սահմանման և մարտավարական գործողությունների պլանների մշակման հետ: Պետք է ապահովել, որ ռեսուրսները ռացիոնալ ծախսվեն։ Պլանավորումը և նպատակների սահմանումը հիմնված են հետազոտության և իրավիճակի վերլուծության վրա: Կազմակերպության պլանները կարող են տարբեր լինել ժամանակի մեջ՝ երկարաժամկետ և կարճաժամկետ, ինչպես նաև ոլորտներում՝ տնտեսական, լոգիստիկ, մարքեթինգային:

Կազմակերպություն

Կառավարման գործառույթների ցանկացած դասակարգում այս կամ այն ձևակերպմամբ կազմակերպությունն անվանում է կարևորագույններից: Այն կապված է ձեռնարկության կազմակերպչական կառուցվածքի կառուցման, արտադրական գործընթացի օպտիմալացման և ռացիոնալացման և ընկերությանը անհրաժեշտ ռեսուրսներով ապահովելու հետ: Այս ֆունկցիան անհրաժեշտ է ծրագրերի իրականացման համար բարենպաստ պայմաններ ստեղծելու համար։

մոտիվացիա

Հետազոտողները, հաշվի առնելով կառավարման գործառույթների էությունն ու դասակարգումը, հաճախ մոտիվացիան մի կողմ են թողնում։ Մինչդեռ այսօր դա մենեջերի առջեւ ծառացած ամենակարեւոր ու ամենադժվար գործերից է։ Այն պետք է հատուկ պայմաններ ստեղծի, որպեսզի կատարողները աշխատեն բարձր արտադրողականությամբ և հոգ տանեն արտադրանքի որակի մասին։ Կառավարիչը պետք է կառուցի խթանման և մոտիվացիայի համակարգ, որը կխրախուսի աշխատակիցներինաշխատել ավելի լավ, զարգացնել, կատարելագործել ձեր կոմպետենտությունն ու պրոֆեսիոնալիզմը:

Այս գործառույթն իրականացնելու համար ղեկավարը պետք է տիրապետի մարդու հոգեբանության գիտելիքներին և աշխատակիցների համար նյութական և ոչ նյութական խրախուսման գործիքներն օգտագործելու կարողությանը:

Վերահսկում

Կառավարման հիմնական գործառույթներից վերջինը արտադրական գործընթացի առաջընթացը վերահսկելն է։ Այս գործառույթը ամենակարևորներից է, քանի որ դրա իրականացումը թույլ է տալիս ժամանակին խուսափել կամ շտկել արդյունքների շեղումները պլաններում ուրվագծված նպատակներից: Վերահսկողությունն իրականացվում է տարբեր ստուգումների, հաշվետվությունների և հաշվառման տեսքով: Վերահսկողության արդյունքները սերտորեն կապված են աշխատողների խրախուսման համակարգի հետ: Հաճախ կառավարման գործառույթների հայեցակարգը և դասակարգումը հոմանիշ են վերահսկողության հետ: Այս ֆունկցիան մի տեսակ հետադարձ կապ է կառավարվող օբյեկտների հետ: Վերահսկողության իրականացումը կապված է առաջնորդին վերապահված լիազորությունների հետ, ուստի այն չի առաջացնում կատարողների կողմից բացասական արձագանք։