Հարկերի ավելացում. պատճառներ, օրենքներ, ուժի մեջ մտնելու ամսաթիվ, հարկերի ցանկ, դրույքաչափեր և արտոնություններ

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Հարկային համակարգը պետական բյուջեի միջոցների կարևոր աղբյուր է, որից վճարվում են բազմաթիվ հիմնարկներ և սոցիալական ծառայություններ։ 2018 թվականին Ռուսաստանում տեղի ունեցան խոշոր փոփոխություններ՝ ավելացան մի շարք հարկային դրույքաչափեր, ի հայտ եկան նաև նոր հարկեր։ Հարկերի բարձրացման մասին և ինչպես դա կազդի սովորական մարդկանց բարեկեցության վրա, կարող եք կարդալ այս հոդվածում։

Հարկերի ավելացում

2018 թվականին Ռուսաստանում լուրջ փոփոխություններ տեղի ունեցան. Մինչ մարդիկ կհասցնեին համակերպվել կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման հետ, լուրեր հայտնվեցին, որ պատրաստվում են բարձրացնել մի շարք հարկերի դրույքաչափերը։ Օրինագիծը քննարկման է ներկայացվել գարնանը, իսկ ամռանը վերջնական որոշում է կայացվել եկամուտներն ավելացնել հավելյալ արժեքի դիմաց։ Փոփոխությունները կվերաբերեն բոլորին՝ անկախ կարգավիճակից և տարիքից։ Չէ՞ որ ԱԱՀ-ի բարձրացումը ազդում է բոլոր ապրանքների ու ծառայությունների, ինչպես նաև պարենային ապրանքների վրա, որոնք պահանջարկ ունեն քաղաքացիների բոլոր կատեգորիաների մոտ։ Առաջին հայացքից բոլորովին աննկատելի է հարկերի աճը՝ միջինում դրանքկավելանա ընդամենը 2-3%-ով։ Բոլոր փոփոխությունները ուժի մեջ կմտնեն 2019 թվականի հունվարից։

Հարկերի բարձրացումների քննարկման հարցերի շուրջ փորձագետների և քաղաքական գործիչների կարծիքները տարբեր են. Ոմանք կարծում են, որ սա վաղաժամ միջոց է, որը միայն կդանդաղեցնի տնտեսության աճը։ Մյուսները վստահ են, որ դա կօգնի ապահովել կենսաթոշակառուների և բնակչության այլ խոցելի խավերի բարեկեցության աճը։ Հարկային դրույքաչափի բարձրացումից հետո բեռը առաջին հերթին ընկնելու է փոքր ու միջին բիզնեսի վրա։ Արդյունքում ապրանքների թանկացումը կզգան բոլորը։ Միայն խոշոր արտադրող ընկերությունները կկարողանան զսպել գների աճը վաճառքի միջոցով։

Ո՞ր հարկերը կբարձրացվեն։

Ո՞ր ոլորտներում է նախատեսվում բարձրացնել հարկերի դրույքաչափը. Հաստատ հայտնի է, որ 2019 թվականին կբարձրանան հետևյալ հարկերը..

• ԱԱՀ-ն 18%-ից կբարձրանա մինչև 20%.
• Ակցիզային վճարումներ որոշակի խմբերի ապրանքների համար (ծխախոտ և ծխախոտ):
• Անձնական եկամտահարկի դրույքաչափը 3 միլիոն ռուբլիից ավելի եկամուտ ունեցող մարդկանց համար կդառնա պրոգրեսիվ։
• Ապահովագրավճարների սահմանային բազան կավելանա 10-15 տոկոսով. Կենսաթոշակային հարկերի բարձրացումը նպատակ ունի բարձրացնել տարեցների կենսաթոշակների չափը։.

Չնայած այն փաստին, որ մինչ այժմ փաստացի քիչ հարկեր են բարձրացվել, Ռուսաստանում արդեն սկսվել է հարկային նորարարությունների ներդրման գործընթացը։ Ամենայն հավանականությամբ, հարկային համակարգի բարեփոխման ժամանակահատվածը կտևի մեկ տարուց ավելի, ուստի պետք չէ հույս ունենալ, որ փոփոխություններն այսքանով կավարտվեն։ ՌԴ նախագահ Վ. Վ. Պուտինը պաշտոնապես խոստացել է, որ 2018 թվականին եկամտահարկի բարձրացում չի լինի, և նա տեր է կանգնել իր խոսքին։ Բայց կառավարությունում արդեն բուռն քննարկումներ են ընթանումավելացումներ և այլ հարկային դրույքաչափեր: Ի՞նչ նախագծեր են ընդունվում քննարկման:

Եկամտահարկ

Անձնական եկամտահարկը` այսինքն եկամտահարկը, պարտադիր հարկ է Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր բնակիչների համար, որը վճարվում է ստացված գումարից: Բնակչության հիմնական մասի համար այն կազմում է 13%, իսկ միայն բարձր եկամուտներ ունեցող քաղաքացիների որոշ կատեգորիաների համար՝ 35%։ 2018 թվականի մարտին Պետդումա է ներկայացվել անձնական եկամտահարկը 13-ից 15% բարձրացնելու մասին օրենքի նախագիծ։ Պաշտոնյաների մեծամասնությունը հավանություն է տվել դրան, սակայն փոփոխություններ դեռ չեն կատարվել։ Հարկային դրույքաչափի բարձրացումը մեծ դժգոհություն է առաջացրել բնակչության շրջանում։ Քանի որ կենսաթոշակային բարեփոխումն արդեն իրականացվել էր 2018 թվականին, Ֆինանսների նախարարությունը նամակ է հրապարակել քաղաքացիներին, որտեղ բացատրվում է, որ այս տարի հարկը չի փոխվելու։ Չնայած Ռուսաստանի Դաշնության բյուջեի դեֆիցիտին, 2019 և 2020 թվականներին հարկային դրույքաչափի բարձրացում չի նախատեսվում։

Եկամտային հարկի ավելացումը կարող է ոչ միայն վնաս, այլև լավ բերել. Փորձագետները վստահ են, որ երկու տոկոսանոց աճը էական դեր չի խաղա մարդկանց առօրյա կյանքում։ Եվ նման արշավի շնորհիվ բյուջեում կհայտնվի մոտ 600 միլիարդ ռուբլի, որը կօգտագործվի բնակչության կարիքների համար։ 2018 թվականին տնտեսությունը չի աճում, իսկ բյուջետային միջոցների պահուստային աղբյուրները սպառվում են, ուստի վաղ թե ուշ կառավարությունը հավանաբար հավանություն կտա անձնական եկամտահարկի բարձրացմանը։ Սակայն առաջիկա մի քանի տարիներին դուք չեք կարող անհանգստանալ եկամտահարկերի բարձրացման մասին:

ԱԱՀ

ԱԱՀ-ն ավելացված արժեքի հարկ է, որն օգնում է մեծ գումարներ մտցնել բյուջե: Հարկը գանձվում է բոլոր ապրանքների ևապրանքներ, որոնք վաճառվում են իրենց ինքնարժեքից բարձր գնով. Հարկի 20 տոկոսի բարձրացումը 2018 թվականի ամենամեծ նորություններից մեկն է։ Կառավարությունը որոշել է բարձրացնել ԱԱՀ-ը՝ բյուջեի դեֆիցիտը վերացնելու համար։ Միաժամանակ հարկային դրույքաչափի 2 տոկոսով ավելացումը կբերի հավելյալ 600 միլիարդ ռուբլի։ Բայց արդյոք արդարացվա՞ծ է այս միջոցը։ Ի վերջո, ԱԱՀ-ի բարձրացումը կազդի ապրանքների և ծառայությունների ինքնարժեքի վրա, ինչպես նաև լրջորեն կհարվածի փոքր և միջին բիզնեսին։ Ի՞նչ են կարծում փորձագետները այս մասին:

ԱԱՀ-ի հարկերի բարձրացումը կբարձրացնի գնաճի տեմպերը. Բացի այդ, այն հարվածելու է ամենախոցելի տարածքներին, որոնք արդեն տուժել են բազմաթիվ ճգնաժամերից և պատժամիջոցներից հետո՝ բարձր տեխնոլոգիական արտադրություն, մեքենաշինություն: Սա կազդի նաև բնակչության վրա, հատկապես այն մարդկանց վրա, ովքեր արդեն աղքատության շեմից ցածր են։ Հարկը մինչև 20% բարձրացնելը կբարձրացնի գրեթե բոլոր սննդամթերքի և առաջին անհրաժեշտության ապրանքների արժեքը: Կառավարությունը նախատեսում է ներմուծել ապրանքների արտոնյալ կատեգորիաներ, որոնց համար հարկային դրույքաչափը չի բարձրանա. դրանք են բժշկական, մանկական և մի քանի այլ ապրանքներ։

Պաշտոնյաների կարծիքով՝ ԱԱՀ-ի ավելացումն անհրաժեշտ է կառավարության կարիքների և տնտեսական աճը խթանելու համար։ Բայց հարկի դրույքաչափի բարձրացումը միայն կնվազեցնի տնտեսական համակարգի զարգացումը, և փոքր ձեռնարկությունների մեծ մասն ընդհանրապես կդադարի գոյություն ունենալ։ Ուստի փորձագետները թերահավատորեն են վերաբերվում այս փոփոխություններին և չեն հավատում բարեփոխումների դրական ազդեցությանը։

Փոփոխություններ այլ հարկերում

Չնայած ԱԱՀ-ի և անձնական եկամտահարկի բարձրացումն ամենաքննարկվող թեմաներն են 2018թ.տարի սրանք միակ փոփոխությունները չեն, որ տեղի են ունեցել հարկային համակարգում։

2018 թվականից փոփոխություններ կկատարվեն տրանսպորտի հարկում. Քաղաքացիներին թույլ կտան ավելի երկար չվճարել. այսուհետ ժամկետները կտեղափոխվեն դեկտեմբեր, ինչը թույլ կտա կուտակել անհրաժեշտ գումարը։

Գույքահարկը կհաշվարկվի՝ ելնելով օբյեկտի կադաստրային արժեքից։ Այսպիսով, եթե նույնիսկ 200 հազար արժողությամբ հողատարածք եք գնել, իսկ մի քանի տարի հետո այն արդեն 500 հազար է, ապա հարկը ձեզ համար կհաշվարկվի վերջին նիշով։

2018 թվականին անշարժ գույքի ազատումը, որը վաղեմության ժամկետը լրանալու դեպքում ազատվում էր հարկերից, կչեղարկվի։ Սա տխուր լուր էր շատ սեփականատերերի համար, քանի որ այժմ նրանք, այնուամենայնիվ, ստիպված կլինեն բնակարանների արժեքի 13%-ը վճարել պետական գանձարան։

2018 թվականին ներդրվել է առողջարանային վճար, որը գանձվում է Ռուսաստանի որոշ շրջաններ մուտք գործելու ժամանակ։ Փոփոխությունները վերաբերել են Ալթայի, Կրասնոդարի, Ստավրոպոլի շրջաններին և Ղրիմի Հանրապետությանը։ Փոփոխությունները չեն ազդի բնակչության արտոնյալ կատեգորիաների վրա։

Բոլոր իրավաբանական անձինք և անհատ ձեռներեցները պարտավոր են անցնել առցանց ՀԴՄ-ներին, ինչը կօգնի պետությանը հետևել վճարումների և եկամուտների ճշգրիտ հաշվառմանը: Այժմ ցանկացած խանութ և մանրածախ առևտրի կետեր պետք է ունենան առցանց վճարում:

Աճեցված առևտրային վճար. 2018 թվականին նոր դրույքաչափը 1285 է։

Նավթային դաշտում 2019 թվականից լրացուցիչ եկամտի հարկ կսահմանվի. Այս հարկի հիմնական նպատակն է խթանել նավթի զարգացումը և արտադրությունը հասուն հանքավայրերում։

Պետդուման քննարկման փուլում էինքնազբաղված քաղաքացիների համար հարկ մտցնելու օրինագիծ. Եթե այն ընդունվի, փոփոխությունները կանդրադառնան քաղաքացիների 22 կատեգորիայի, այդ թվում՝ ջրմուղագործների, կրկնուսույցների, վարսահարդարների, լուսանկարիչների և ազատ մասնագետների։

Ինչու՞ ավելացնել հարկերը

2018 թվականի մայիսին Նախագահը հրամանագիր է ստորագրել, որով նպատակ է դրվել առաջիկա տարիների համար։ Այն ներառում է երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացումը, ինչպես նաև քաղաքացիների բարեկեցության բարելավումը։ Այս օրենքների իրականացման շրջանակներում նախատեսվել են կենսաթոշակային և հարկային բարեփոխումներ, որոնք պետք է նպաստեն նպատակների արագ իրականացմանը։ Փորձագետները հաշվարկել են, որ հրամանագրի իրականացման համար նախատեսվում է ծախսել մոտ ութ տրիլիոն ռուբլի։ Այս պահին գանձարանում նման գումար չկա, ինչի պատճառով անհրաժեշտ էր դիմել այնպիսի միջոցի, ինչպիսին է հարկերի բարձրացումը Ռուսաստանում։ Անհրաժեշտ միջոցների մի մասը կստացվի կենսաթոշակային տարիքի բարձրացմամբ, իսկ մնացածը՝ ԱԱՀ-ի ավելացմամբ։

Ռուսաստանը ներկայումս ունի ամենացածր ավելացված արժեքի հարկերից մեկը։ Եվրոպայում ստանդարտը կազմում է ապրանքների արժեքի 20-23%-ը։ Ամենաբարձր ցուցանիշները Ֆինլանդիայում և Նորվեգիայում են, մինչդեռ ամենացածր ցուցանիշները՝ Սինգապուրում և Թաիլանդում։

Ինչպես դա կազդի դրամապանակի վրա

ԱԱՀ-ի դրույքաչափը հաստատուն է 2014 թվականի հունվարից։ Երբ հարկը բարձրացվում է, արտադրողները դժվար թե աշխատեն ի վնաս իրենց: Հավանականության բարձր աստիճանով ապրանքի վերջնական ինքնարժեքում կներառեն ԱԱՀ-ի գումարը, իսկ հարկային բեռի ողջ բեռը ընկնի սպառողների ուսերին։ Մի կողմից՝ հարկերի ավելացումը կարող է նոր միջոցներ բերել բյուջե։ ԻՑՄյուս կողմից, շատերը կասկածում են, թե արդյոք այդ գումարները կօգտագործվեն ի շահ բնակչության։ Բացի այդ, ռուսների գնողունակությունը սահմանին է։ Բարձր գնաճը և ճգնաժամերի անվերջանալի շարքը ստիպել են մարդկանց ծախսել իրենց փողերը շատ տնտեսապես: ԱԱՀ-ի բարձրացումից հետո մարդիկ կսկսեն էլ ավելի շատ խնայողություններ անել, ինչը ի վերջո կբերի սպառման նվազմանը։ Արտադրության շատ ճյուղեր կմնան չպահանջված ու կնվազեն, արդյունքում տնտեսությունը նույնպես կդանդաղեցնի աճը։ Արդյունքում երկրի բյուջեն կշարունակի կրճատվել։

Բանկերի փորձագետները կարծում են, որ ԱԱՀ-ի, ինչպես նաև եկամտահարկի բարձրացումը ապագայում ոչ մի լավ բանի չի բերի, բացի ակնթարթային օգուտներից։ Հետագայում Ռուսաստանի տնտեսությունը բացասական դինամիկա կունենա, և բնակչության խոցելի հատվածը չի կարողանա գնել նույնիսկ առաջին անհրաժեշտության ապրանքները։

Կողմ և դեմ

2018-ին քննարկման բազմաթիվ թեմաներ կային՝ աշխարհի առաջնություն, ԱԱՀ-ի թանկացում, բենզինի թանկացում, կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում։ Բազմաթիվ փոփոխություններ թույլ չեն տալիս մինչ այժմ վեճերը մարել։ Որոշ փորձագետներ այն կարծիքին են, որ բարեփոխումներն անհրաժեշտ էին, և առանց դրանց հնարավոր չէ երկրի հետագա զարգացումը։ Մյուսները պնդում են, որ ներգրավված տրիլիոն ռուբլիները ոչ մի կերպ չեն փոխի ռուսների կենսամակարդակը, բայց կարող են դրանք իջեցնել։ Ո՞վ է ճիշտ:

Ռուսաստանցիների մի մասը դեմ չէ հարկերի բարձրացմանը. Չէ՞ որ ապագայում դա նրանց կարող է ապահովել հարմարավետ ծերություն և կյանքի ավելի լավ որակ։ Խնդիրն այն է, որ Ռուսաստանում հարկային համակարգը այդպես չէթափանցիկ, և բնակչությունը չի տեսնում, թե ինչ կարիքների համար են օգտագործվում բյուջետային միջոցները։ Մինչդեռ ԱԱՀ-ի դրույքաչափը բարձրացել է. Եկամտահարկը, ամենայն հավանականությամբ, կբարձրանա առաջիկա հինգ տարում. Վառելիքի ակցիզների գծով հարկերը նույնպես 2018-ի ընթացքում զգալի աճ են գրանցել, ինչը, ի վերջո, նպաստել է բենզինի գների բարձրացմանը։ Փորձագետները մտավախություն ունեն, որ տարեվերջին մեկ լիտրի գինը կգերազանցի 50 ռուբլին։ Վառելիքի ինքնարժեքի բարձրացումը, զուգորդված ԱԱՀ-ի դրույքաչափի բարձրացման հետ, ավելի է բարձրացնում ապրանքների վերջնական արժեքը։ Արտադրողները կփորձեն փոխհատուցել լոգիստիկ փոխադրումների ծախսերը, ինչը կհանգեցնի վերջնական արտադրանքի ավելի բարձր գների:

Հարցն այն է, թե ստացված միջոցները իսկապես կուղղե՞ն բնակչությանը։ Ինքը՝ ռուսները, բավականին թերահավատորեն են վերաբերվում այս հարցին։ Անցած մի քանի տարիների փորձը հստակ ցույց է տալիս, որ հարկերի բարձրացումն ու նորերի ներդրումը ոչ միայն չի խթանում տնտեսությունն ու գնողունակությունը, այլև նպաստում է ներկայիս իրավիճակի վատթարացմանը։ Վերջին մի քանի տարիների ընթացքում Ռուսաստանում փակվել է ավելի քան կես միլիոն փոքր ձեռնարկություն, ինչը ակնհայտորեն ցույց է տալիս նման ծրագրի «արդյունավետությունը»։

Փորձագետի կարծիք

Չնայած ժողովրդի դժգոհությանը, Պետդումայի պաշտոնյաները առաջիկա փոփոխությունները հիմնականում դրական են գնահատում։ Անդրեյ Մակարովը նշում է, որ ստացված միջոցներն անհրաժեշտ են պետական բյուջեի համար և ուղղվելու են առողջապահության, ենթակառուցվածքների և սոցիալական ոլորտների զարգացմանը։ Տրանսպորտային ակցիզների բարձրացման վերաբերյալ հարցերին ի պատասխան պաշտոնյաները նշում են, որ գների տատանումները էական չեն լինելու։ ԻնչԻնչ վերաբերում է ԱԱՀ-ին և արդյունաբերության վրա դրա ազդեցությանը, ապա, ըստ արդյունաբերության և առևտրի նախարարության ղեկավարի, այստեղ նույնպես բացասական ազդեցություն չի լինի։ Շատ փորձագետներ խոսում են գնաճի աճի մասին, սակայն Անդրեյ Մակարովը խոստանում է, որ դա ժամանակավոր երեւույթ է, և իրավիճակը շուտով կկայունանա։ Կառավարությունն ակնկալում է ներդրումների քանակի ավելացում և գործազրկության նվազում։ Ընդհանուր առմամբ, Պետդումայի աշխատակիցներն ակնկալում են միայն դրական փոփոխություններ, որոնք կբարելավեն քաղաքացիների բարեկեցությունը։

Արդյունքներ

Հարկերի վճարումը պարտադիր է բոլոր զարգացած երկրների համար. Հենց բյուջետային միջոցների հաշվին է կառավարությունը բնակչությանը բուժօգնություն, կրթություն, նոր ենթակառուցվածքների կառուցում։ Դաշնային բյուջեից միջոցներ են վերցվում բնակչության խոցելի խավերի կենսաթոշակների և նպաստների վճարման համար: Ռուսաստանում տնտեսական աճի կրճատումը հանգեցրել է բազմաթիվ կառույցների, այդ թվում՝ հարկայինի, էական փոփոխությունների անհրաժեշտության։ 2018 թվականին փոփոխություններ են կատարվել մի շարք հարկերում՝ գույք, հող, տրանսպորտ, առողջարանային։ 2019 թվականի հունվարից ԱԱՀ-ի դրույքաչափը 18%-ից կհասցվի 20%-ի, իսկ Պետդումայում արդեն վեճեր կան Ռուսաստանում եկամտահարկը բարձրացնելու վերաբերյալ։ Փորձագետները տարակարծիք են այն հարցում, թե արդյոք այս փոփոխությունները դրական կլինեն: Թե որքանով կայուն փոքր բիզնեսը կստացվի, և արդյոք շատ հարկատուներ կցանկանան «ընդհատակ անցնել» ճնշող բեռի պատճառով, ցույց կտա ժամանակը: Առայժմ ռուսները պետք է ակնկալեն միայն ապրանքների գների աճ՝ սկսած 2019 թվականի հունվարից։ Միևնույն ժամանակ, փոփոխությունները չեն ազդի կենսական նշանակության կատեգորիաների վրա.դեղեր, մանկական ապրանքներ և որոշ ապրանքներ։