Կոլեգիալ մարմիններն են Ի՞նչ է կոլեգիալ գործադիր մարմինը

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Եթե աշխատանքի կազմակերպման և առաջադրված խնդիրների կատարման մասին որոշումը ընդունվում է գործընկերության կողմից (պաշտոնատարների խումբ կամ լիազորված անձինք) ընդհանուր ժողովում (ժողով), ապա այդպիսի կառավարումը կոչվում է կոլեգիալ: Այսինքն՝ կոլեգիալ մարմիններն այն մարմիններն են, որոնցում հիմնարար որոշումներ են կայացվում նախնական քննարկումից հետո անդամների մեծամասնության քվեարկության սկզբունքով՝ հաշվի առնելով արված բոլոր դիտողությունները։ Նման կառավարման դեպքում վերահսկողությունն իրականացվում է ոչ թե մեկ անձի, այլ գործընկերության մի մասի կողմից, որի յուրաքանչյուր անդամ ունի հավասար իրավունքներ և կրում է անձնական պատասխանատվություն։

Կոլեգիալության սկզբունքը կիրառվում է իշխանության բոլոր թեւերի աշխատանքում՝ օրենսդիր, գործադիր և դատական։ Նույն սկզբունքով են առաջնորդվում քաղաքական կուսակցությունները, առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունները։

Պատճառները

Կոլեգիալ մարմիններն այն իշխանություններն են, որոնք ստեղծվել են՝ կապված որոշումների կայացման գործընթացում առկա տարբեր սխալները վերացնելու անհրաժեշտության հետ: Բացի այդ, կոլեգիալության անհրաժեշտությունը կապված է այլ կետերի հետ՝

• կրթության կենսական անհրաժեշտությամբօրենսդիր և դատական իշխանություն;
• որպեսզի բոլոր կողմերի շահերը լիովին հաշվի առնվեն;
• որպեսզի գործադիր մարմինները կամայականություններ և անօրինականություններ իրականացնելու գայթակղություն չունենան.

Այսինքն՝ կոլեգիալությունը հակակշիռ էր հրամանատարության միասնությանը և պաշտպանական մեխանիզմ էր մարդկային գործոնի դեմ։

Տարատեսակներ

Օրենսդիր կոլեգիալ մարմիններ՝ խորհրդարան, սենատ կամ ազգային ժողով; դատական՝ Դատավորների խորհուրդ (Բարձրագույն դատական խորհուրդ), բարձրակարգ դատավորների խորհուրդ; գործադիր մարմիններ՝ Նախարարների կաբինետ, Նախարարների խորհուրդ, նախարարության խորհուրդ, քաղաքային խորհուրդ (Տեղական ինքնակառավարման գործադիր մարմին). միջազգային կոլեգիալ մարմիններ՝ ԱՊՀ ԱԳ նախարարների խորհուրդ, Հյուսիսատլանտյան խորհուրդ։

Բացառություն են կազմում զինված ուժերը (գրեթե ցանկացած երկրի), որոնց սկզբունքը հրամանատարության միասնությունն է։ Կոլեգիալությունը կարող է տեղի ունենալ (օրինակ՝ հանդիպումների տեսքով), բայց կրում է բացառապես խորհրդատվական բնույթ։ Ռուսաստանի զինված ուժերում միակ կոլեգիալ մարմինը Սպաների պատվո դատարանն է, որը պաշտպանում է սպաների պատիվն ու արժանապատվությունը։ Այս մարմնի անդամներն իրենց իրավասության շրջանակներում մշակում են որոշակի որոշումներ։ Կազմավորման հրամանատարը որեւէ կերպ չի կարող ազդել այդ որոշումների ընդունման վրա։ Նա ունի միայն դրանք բողոքարկելու տարբերակ։

Կան ոլորտներ, որտեղ կոլեգիալությունը կարող է անպայմանորեն արտահայտված չլինելայս կամ այն կոլեգիալ գործադիր մարմնի առկայությունը. Առաջացած խնդիրների վերաբերյալ որոշումներն ընդունվում են ըստ անհրաժեշտության կազմակերպվող սեմինարներում։ Նման համակարգ գոյություն ունի, օրինակ, կրթության, առողջապահության, բիզնեսի, սպորտի, ինչպես նաև կրոնական կառավարման ոլորտում։

Ինչպես է կազմակերպված աշխատանքը և ինչ է ներառված մանդատի մեջ

Ինչպե՞ս է կազմակերպվում կոլեգիալ մարմինների (ԿԲ) գործունեությունը: Ո՞րն է նրանց ուժերի տիրույթը:

Կոլեգիալ մարմնի պարտականությունները՝

• նպաստել տարբեր գերատեսչությունների ղեկավարների փոխգործակցությանը;
• ժողովի մասնակիցների ուշադրությանը ներկայացնել ստեղծված իրավիճակում ընդունված որոշումները;
• պարզաբանել և կատարելագործել լուծումների իրականացման մեթոդները;
• նպաստել կոլեկտիվ գործադիր մարմնի անդամների միջև անձնական հարաբերությունների բարելավմանը:

Կոլեգիալ խորհրդատվական մարմնի գործառույթներ (օրինակ՝ փորձագիտական խորհուրդ, հանձնաժողով), որը չի փոխարինում մասնագետ փորձագետների աշխատանքին, այլ լրացնում է այն.

• խորապես ուսումնասիրել ցանկացած խնդիր և եզրակացություն ներկայացնել դրա էության մասին;
• համակարգել ջանքերը՝ կոնկրետ հարցի վերաբերյալ մի քանի փորձագետների գիտելիքները համատեղելու համար:

Կոլեգիալ մարմնի գործունեությունը, որի լիազորությունները ներառում են վերջնական որոշումներ կայացնելը, տեղին են, եթե չկա այս գործառույթն իրականացնելու գծային ղեկավարություն, կամ այն օգնության կարիք ունի առանձնապես պատասխանատու որոշումներ կայացնելու համար:

Քոլեջի մարմնի աշխատանքորոշումների կատարումը վերահսկող ուժն ուղղված է կազմակերպությունների գործունեության տարբեր տեսակների.

• ռազմավարություն և քաղաքականություն (ընդհանուր առմամբ);
• կառավարչական և վարչական գործողություններ;
• Հաստատված որոշումներն իրականացնող կատարողների գործունեությունը.

Ինչպես է կայացվում վերջնական որոշումը

Ընդհանուր որոշումը մշակվում է երկար քննարկումների միջոցով, որի ընթացքում բոլորը գալիս են կոնսենսուսի (այսինքն՝ վերջնական որոշումը կայացվում է ձայների պարզ մեծամասնությամբ)։ Մեծամասնության ռազմավարության առավելությունն այն է, որ այն բավականին պարզ է և ակնհայտ։ Բացասական է այն փաստը, որ փոքրամասնությունը մնում է չլսված։

Փաստագրված ընդհանուր որոշումը բաղկացած է երկու մասից.

• Առաջին մասը որոշակի հարցի առկայության փաստի շարադրանք է, ինչպես նաև դրա հետ կապված ստեղծված իրավիճակի վերլուծություն։
• Երկրորդ մասը ներառում է առկա խնդիրների լուծման համար անհրաժեշտ ձեռնարկվող միջոցառումների ցանկը՝ պատասխանատուների պարտադիր նշումով և դրանց իրականացման ժամկետները։

Վերջնական որոշման նախագիծը կարող է նախապես գրվել, քննարկման ընթացքում շտկվել, այնուհետ ընդհանուր ժողովում ընդունվել։ Ընդունված որոշումը արտացոլվում է կարգավորող փաստաթղթում (օրինակ՝ հրամանում կամ հրահանգում):

Օգուտներ

Քոլեջի մարմնի հիմնական առավելությունները.

• որ մի խումբ մարդիկ աշխատում են միասին (ի վերջո, կոլեգիալ մարմիններըգործընկերություններ);
• կատարվում է բոլոր ծառայությունների հստակ համակարգում;
• նույն խնդրի շուրջ տարբեր տեսակետների քննարկում, արդյունքում նոր գաղափարներ;
• այս աշխատանքը նպաստում է երիտասարդ, սկսնակ առաջնորդների պատրաստման պայմանների ստեղծմանը;
• ապահովում է կազմակերպության կայունությունը՝ ապահովելով, որ միասին աշխատելու գործընթացում ղեկավարները տեղյակ լինեն ծառայությունների խնդիրների մասին, որոնց հետ նրանք պետք է կապ հաստատեն:

Գործոններ, որոնք ազդում են կոլեգիալ մարմինների արդյունավետ աշխատանքի վրա

CO-ի արդյունավետությունը զգալիորեն բարձրացնելու համար անհրաժեշտ է ուշադրություն դարձնել որոշ կետերի.

• Հանդիպման տևողությունը չպետք է գերազանցի 45 րոպեն (1 ակադեմիական ժամը): Մի առաջնորդվեք նրանց կողմից, ովքեր սիրում են ժամանակ վատնել։
• Անհրաժեշտ է նախապես պատրաստել քննարկվող հարցերի ցանկը։
• Աշխատանքի արտադրողականությունը մեծապես կախված է մասնակիցների թվից. քոլեջի խմբի չափը չպետք է գերազանցի 10 հոգին (և լինի առնվազն 5 հոգի):
• Անհրաժեշտ է գրագետ նախապատրաստվել հանդիպմանը. կազմակերպել կարգավորող փաստաթղթերի բաշխումը, տեղեկացնել բոլոր շահագրգիռ կողմերին միջոցառման օրվա և ժամի մասին:
• Սահմանել հանդիպման կանոնները։

Գործադիր կոլեգիալ մարմին

Գործադիր կոլեգիալ մարմնի (ԵԿԲ) գործունեության հիմնարար պահերը.

• CRO-ն ղեկավարում է նախագահը:
• Միայն անհատ (ոչօրինական) կարող է լինել կոլեկտիվ գործադիր մարմնի անդամ։ Ավելին, եթե նա ընկերության անդամ չէ, կարող է մասնակցել հանդիպմանը՝ ունենալով միայն խորհրդատվական ձայն։
• Որոշումների կայացումը և աշխատանքների կազմակերպումը կոլեգիալ մարմնի անդամների հայեցողությունն է։
• Բոլոր որոշումներն ընդունվում են ձայների մեծամասնությամբ, իսկ ձայների հավասարության դեպքում նախագահողն ունի վճռորոշ ձայն։

• Յուրաքանչյուր անդամ ունի մեկ ձայն։
• Անհրաժեշտության դեպքում կոլեգիալ գործադիր մարմնի անդամներից կարող են ստեղծվել հանձնաժողովներ՝ կոնկրետ խնդիրներով զբաղվելու համար:
• Տնօրենների խորհրդում CRO-ի անդամները չպետք է լինեն մեծամասնություն:
• Կոլեգիալ գործադիր մարմնի անդամների թվաքանակի որոշումը կախված է ընկերության աշխատողների ընդհանուր թվից. օրինակ՝ 30-40 հոգանոց աշխատակազմով կոլեգիալ մարմինն ունի մինչև 5 հոգի։
• Կոլեգիալ մարմնի ՀՎՀՀ-ն ներառում է բոլոր հիմնադիր անդամների ՀՎՀՀ-ն: Սա նշանակում է, որ միայն այն բանից հետո, երբ հիմնադիրներից յուրաքանչյուրը ստանա իր անհատական TIN-ը, հնարավոր է կազմել կազմակերպության ամբողջական TIN-ը։
• Նման մարմնի գոյության տեւողությունը 1-5 տարի է։ Նշված ժամկետից հետո լիազորությունները կարող են երկարաձգվել ինչպես տնօրենների խորհրդի, այնպես էլ ընդհանուր ժողովի ժամանակ: Միաժամանակ կարող է տեղի ունենալ նաև նոր կազմի հաստատման կարգը։

Փակվում է

Այսպիսով, կոլեգիալ մարմիններն այն մարմիններն են, որոնց աշխատանքըկազմակերպության գործունեության վերաբերյալ օբյեկտիվ և տեղեկացված որոշումներ կայացնելն է: Կոլեգիալությունը, ինչպես նաև իրավասու անձանց ներգրավվածությունը աշխատանքին հնարավորություն են տալիս գրեթե զրոյի հասցնել սխալները և բարձր մակարդակի հասցնել որոշումների որակը։ Լիազորությունների չարաշահումից խուսափելու համար յուրաքանչյուր այդպիսի մարմնի գործառույթներն ու իրավասությունները պետք է կարգավորվեն կազմակերպության կանոնադրությամբ։