Մետաքսի նոր ճանապարհ. երթուղի, սխեման, հայեցակարգ

2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30

Չինաստանի տնտեսական աշխուժացման վերջին երկու տասնամյակները այն վերածեցին գերտերության: Սի Ցզինպինի գլխավորած նոր ղեկավարության իշխանության գալով՝ ՉԺՀ-ն դադարել է թաքցնել իր արտաքին քաղաքական հավակնությունները։ Նոր Մետաքսի ճանապարհ ստեղծելու նախագիծը Չինաստանի վերջին տարիների քաղաքականության տրամաբանական շարունակությունն է։ Երազանքն իրականություն դարձնելու առաջին քայլերն արդեն արված են՝ հատկացվել են ֆինանսական միջոցներ, մշակվել են պայմանագրեր առանցքային երկրների հետ։ Ծրագիրն ունի նաև մի քանի հակառակորդներ աշխարհի խոշոր տերություններից: Ծրագրի իրականացմամբ ՉԺՀ-ն կլուծի ոչ միայն ներքին մի շարք խնդիրներ, այլև գլոբալ առումով կազդի աշխարհի տնտեսական պատկերի վրա։ Ինչպե՞ս կանցնի Նոր Մետաքսի ճանապարհը:

Մեծ պլան

Ոչ վաղ անցյալում ԱԳ նախարար Վան Ին սահմանեց Չինաստանի արտաքին քաղաքականության «Մեկ գոտի՝ մեկ երազանք» հայեցակարգը, ըստ որի նախատեսվում է կառուցել Նոր Մետաքսի ճանապարհ Ասիայից Եվրոպա։ 2014 թվականի սկզբին Չինաստանի առաջնորդ Սի Ցզինպինը ներկայացրել է Մետաքսի ճանապարհ ստեղծելու ծրագիրը։ Ծրագրի շրջանակներում նախատեսվում է ձևավորել հսկա միասնական տնտեսական գոտի, որը բաղկացած կլինի բազմաթիվ երկրների ենթակառուցվածքային օբյեկտներից։ Նոր Մետաքսի ճանապարհը կանցնի Կենտրոնականի երկայնքովԱսիա, Ռուսաստան, Բելառուս, Եվրոպա: Ծովային երթուղին կհետևի Պարսից ծոցին, Միջերկրական ծովին և Հնդկական օվկիանոսին։ Դիտարկվում է աֆրիկյան երկրներով երթուղիների տարբերակ:

Չինաստանը պատրաստվում է նախագծում ներդնել ավելի քան 40 միլիարդ դոլար հատուկ հիմնադրամից։ Ասիական բանկի կողմից արդեն հատկացվել է 50 մլրդ դոլար։ Միջոցները կուղղվեն երկաթուղիների, նավահանգիստների և այլ օբյեկտների կառուցմանը, ծրագրին մասնակից երկրների հարաբերությունների զարգացմանը։ Wantchinatimes-ը Չինաստանի ընդհանուր ներդրումները գնահատել է 22 տրիլիոն դոլար։

Եվրոպան և ԱՄՆ-ն արդեն փորձեր են արել վերականգնել Մետաքսի ճանապարհը. Չինաստանը վերջին անգամ դիմեց այս գաղափարին, բայց շատ ավելին արեց այն իրականացնելու համար: Տպավորիչ ֆինանսական հնարավորությունների և «փափուկ տնտեսական ագրեսիայի» շնորհիվ հնարավոր կլինի ձևավորել անվտանգ տարանցում, որը կօգտագործվի բազմաթիվ պետությունների կողմից։ Այսօր Չինաստանը մասնակից երկրների հետ ակտիվորեն քննարկում է ենթակառուցվածքների շինարարության նախագծերը։ Նոր Մետաքսի ճանապարհի ավելի կոնկրետ սխեման և երկարատև բանակցությունների արդյունքները հայտնի կդառնան մարտի վերջին Բոաոյի ֆորումում (Հարավային Չինաստանի Հայնան նահանգ):

Մետաքսի ճանապարհի հայեցակարգ

Այսօր Չինաստանը համաշխարհային շուկա է մատակարարում հաստոցներ, սարքավորումներ, էլեկտրական և բարձր տեխնոլոգիական արտադրանք: Արագընթաց մայրուղիների երկարությամբ (16 հազար կմ) երկիրն աշխարհում առաջին տեղն է զբաղեցնում։ Հինավուրց Մետաքսի ճանապարհը բացառապես չինական տրանսպորտային միջանցք էր։ Այսօր Չինաստանը հայտարարում է միջազգային տնտեսության ստեղծման մասինվայրեր.

«Տնտեսական գոտին» և «21-րդ դարի ծովային մետաքսի ճանապարհը» միավորելու նախաձեռնությունն իրականացվում է «Մեկ գոտի՝ մեկ ճանապարհ» ծրագրի շրջանակներում։ Նոր Մետաքսի ճանապարհի հայեցակարգը պլանի իրականացումն է հինգ փոխկապակցված տարրերի միջոցով՝

• մեկ ենթակառուցվածք;
• քաղաքական համախմբվածություն;
• արժութային և ֆինանսական հոսքեր;
• առևտրային հղումներ;
• մարդասիրական հաղորդակցություն.

Այս հիմքի վրա խթանվում է լայնածավալ համագործակցությունը՝ ամրապնդելով երկրների միջև փոխվստահությունը, զարգացնելով տնտեսական ինտեգրումը և մշակութային հանդուրժողականությունը։ Ծրագրի իրականացումն ամբողջությամբ նախատեսված էր երեք երթուղիներով՝

• «Չինաստան - Կենտրոնական Ասիա - Ռուսաստան - Եվրոպա».
• «Չինաստան - Կենտրոնական և Արևմտյան Ասիա».
• «Չինաստան - Հարավարևելյան Ասիա - Հարավային Ասիա».

Մետաքսի նոր ճանապարհ. Երթուղի

Ծրագրի մասշտաբները տպավորիչ են ոչ միայն ներդրումային, այլ նաև աշխարհագրական առումով։ Ամբողջ «ուղին» բաժանված է երկու երթուղիների (ցամաքային և ծովային): Ցամաքային երթուղին սկսվում է Սիանից (Շենսի նահանգ), անցնում է ամբողջ Չինաստանով, գնում դեպի Ուրումչի, հատում Կենտրոնական Ասիայի այնպիսի երկրներ, ինչպիսիք են Իրանը, Իրաքը, Սիրիան, Թուրքիան։ Այնուհետև Բոսֆորի միջով այն հետևում է Արևելյան Եվրոպա, Ռուսաստան: Նոր Մետաքսի ճանապարհը, որի երթուղին անցնելու է եվրոպական մի քանի երկրների տարածքով, Ռոտերդամից կանցնի Իտալիա։

Ոչ պակաս մեծ ծովային ճանապարհը սկսվում է Քուանչժոու քաղաքում (Ֆուզկիան նահանգ), հետևում է. Չինաստանի հարավային խոշոր քաղաքներով, Մալակկայի նեղուցով, մտնելով Կուալա Լումպուր։ Անցնելով Հնդկական օվկիանոսը, կանգ է առնում Կալկաթայում (Հնդկաստան), Կոլոմբոյում (Շրի Լանկա), Մալդիվներում, հասնում Նայրոբի (Քենիա): Այնուհետև, երթուղին անցնում է Կարմիր ծովով Ջիբութիով, Սուեզի ջրանցքով այն գնում է Աթենք (Հունաստան), Վենետիկ (Իտալիա) և միաձուլվում ցամաքային Մետաքսի ճանապարհին::

«Ճանապարհի» տնտեսական առաջադրանքներ

Որպես խոշորագույն արտահանող՝ Չինաստանը բազմաթիվ առումներով ազդում է համաշխարհային տնտեսության վրա։ Ըստ կանխատեսումների՝ Մետաքսի ճանապարհի առևտուրը տարեկան կկազմի 21 տրիլիոն դոլար, ինչը կարող է Չինաստանի մասնաբաժինը համաշխարհային ՀՆԱ-ում հասցնել 50%-ի։:

Ենթադրվում է, որ Նոր Մետաքսի Ճանապարհը, որի կառուցումն արդեն մեծ թափով է ընթանում, ապրանքների և կապիտալի արտահանման հոսքը կուղղորդի դեպի տարածաշրջաններ, որոնք մինչև վերջերս դուրս էին մնում միջազգային առևտրից։ Վերջին տասնամյակների ընթացքում Չինաստանը ակտիվորեն համագործակցում է ասիական երկրների հետ։ Չինական պետական ընկերությունների կողմից իրականացվող ներդրումները, թերևս, զարգացող շատ երկրների համար մեծ տերությունների միջև անկախությունը պահպանելու միակ միջոցն են։

Տնտեսական տեսանկյունից Չինաստանի համար նախագծի օգուտը լոգիստիկ ծախսերի կրճատման մեջ է։ Մետաքսի ճանապարհին մասնակցող երկրների համար՝ լրացուցիչ միջոցներ հայթայթելու հարցում։ Չինական ներդրումների վրա հիմնված նման համագործակցության օրինակ է iHavan նախագիծը Մալդիվներում (ապագայում սա կլինի ծովային Մետաքսի ճանապարհի քարտեզի կարևոր կետերից մեկը):

Տարածաշրջանային առաջադրանքներ

Չինաստանի ներկայությունը Կենտրոնական Ասիայում և Աֆրիկայում զուտ տնտեսական չէ: Տարածաշրջանային մակարդակում ՉԺՀ-ի առաջնահերթ խնդիրը մնում է սահմանամերձ շրջանների՝ Արևելյան, Կենտրոնական և Հարավարևելյան Ասիայի քաղաքական և տնտեսական կայունությունը: Չինական տնտեսական երևույթի տարածման գլխավոր խոչընդոտը դարձել է «չինական սպառնալիքի» գործոնը։ Նախատեսվում է «ոչ»-ի սպառնալիքը հասցնել «փափուկ ուժի» ռազմավարության՝ ուժեղացնելով ՉԺՀ-ի մշակութային ազդեցությունը։ Չինաստանի բուհեր ընդունված ասիացի ուսանողների թիվը արտացոլում է չինական մշակույթի ներթափանցման աստիճանը։

Երկնային կայսրության էներգետիկ անվտանգությունը մեծապես կախված է ծովային և ցամաքային Մետաքսի ճանապարհի վերահսկողությունից: Չինաստանը, որպես էներգակիրների աշխարհի խոշորագույն ներկրողը, 100%-ով կախված է ծովային մատակարարումներից: «Նավթային էմբարգոյի» սպառնալիքը մշտապես կախված է երկրի գլխին։ ԱՄՆ-ն այս մարտավարությունն օգտագործել է Ճապոնիայի դեմ պատերազմից առաջ։

Մետաքսի նոր ճանապարհը կմիավորի բազմաթիվ երկրների, այդ թվում՝ ԱՄՆ-ի հակառակորդներին (Ռուսաստան, Պակիստան, Իրան): Ճանապարհին մասնակցող պետությունները կարող են դառնալ հզոր քաղաքական ուժ։ Մետաքսի ճանապարհի ստեղծման հետ կապված կարևոր խնդիր է չինական ներդրումների պաշտպանությունը։ ՉԺՀ-ի կողմից վերահսկվող առեւտրային կետերի միջոցով հնարավոր է իրականացնել ոչ միայն կոմերցիոն, այլեւ հակաահաբեկչական նպատակներ։ Ժամանակ առ ժամանակ ԶԼՄ-ներում տեղեկություններ են հայտնվում Հնդկական օվկիանոսում «Pearl String» ռազմաբազաների չինական ցանցի ստեղծման բանակցությունների մասին։

Նախագծի ազդեցությունը Չինաստանի ներքին քաղաքականության վրա

Մեծմիջազգային նախագծերը դառնում են առաջնահերթ խնդիր նաև Չինաստանի ներքին քաղաքականության մեջ։ Նոր Մետաքսի ճանապարհը կնպաստի մի շարք ներքին խնդիրների լուծմանը։

1. Pro-China Economic Belt-ը շահավետ ներդրումային նախագիծ է՝ բարձր վերադարձով և երկարաժամկետ շահութաբերությամբ:
2. Անցնելով Արևմտյան Չինաստանով՝ գոտին կնպաստի երկրի անհավասար զարգացման, արևմտյան շրջանների մշակութային և տնտեսական ինտեգրման խնդիրների լուծմանը։
3. Ենթակառուցվածքային օբյեկտների կառուցումը նոր աշխատատեղերի աղբյուր է չինական պետական ընկերությունների համար, որոնք ունեն ամուր մարդկային ռեսուրսներ:

Կենտրոնական Ասիա և Ռուսաստան

Ռուսաստանի և Կենտրոնական Ասիայի տարածքները, որոնք միավորում են Արևմուտքն ու Արևելքը, նշանակալի տարանցիկ զարկերակներ են Չինաստանի համար։ Այսօր Չինաստանը աշխարհի գործարանն է։ Նրանք քննարկում էին Կենտրոնական Ասիան ի շահ տնտեսության օգտագործելու գաղափարը Խորհրդային Միության փլուզումից հետո։ Միաժամանակ համակարգված աշխատանք սկսվեց այս ուղղությամբ՝ Շանհայի համագործակցության կազմակերպությունը՝ բարձրացնելով տնտեսական համագործակցության հարցը։ Կարևոր էր ոչ միայն ներքին տնտեսական իրավիճակի հավասարեցումը, այլև Միջին Ասիայի և Ռուսաստանի միջով դեպի Եվրոպա միջանցք պատրաստելը։

Այնքան էլ կարևոր չէ, թե որտեղով կանցնի Նոր Մետաքսի ճանապարհը. ամեն դեպքում, այն կդառնա Կենտրոնական Ասիայի ենթակառուցվածքների լայնածավալ «թափահարում» և զգալիորեն կընդլայնի բեռնահոսքերը Չինաստանից։ Միավորման և կայունության մարտավարության հաջողությունը, միակ հնարավորը Մետաքսի ճանապարհին, եղավապացուցված պատմականորեն. Հեղաշրջումները, ժողովուրդների միջև պատերազմները նրան հանգեցրին անկման, իսկ նավարկությունը՝ պահանջարկի բացակայությանը։ Երթուղին առանց տարածաշրջանային մակարդակով միաձուլվելու վերսկսելու հետագա փորձերն անարդյունք մնացին:

Կենտրոնական Ասիան միշտ եղել է ռուսական շահերի ոլորտ. Չինաստանի և Ռուսաստանի Դաշնության միջև մերձեցումը բավականին բարդ խնդիր է։ Դեռ պարզ չէ, թե Մետաքսի ճանապարհն ինչպես կազդի Մաքսային միության և ՇՀԿ-ի վրա։ Շատ բան կախված է նաև Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանային կենտրոնի՝ Ղազախստանի դիրքից։

Ռուսաստանի դերը նախագծում

Հին Մետաքսի ճանապարհին Չինաստանը միակ արտահանողն էր: Ժամանակակից ուղին իր նախորդից տարբերվում է հենց ինտեգրվելու ցանկությամբ։ Մոսկվայում կայացած բանակցություններում Չինաստանն առաջին անգամ Ռուսաստանին առաջարկել է տնտեսական միջանցքի ենթակառուցվածքն օգտագործել առևտրային նպատակներով։ Ռուսաստանը, ըստ երևույթին, մուտք կունենա Նոր Մետաքսի ճանապարհի նավահանգիստներ և կմասնակցի ապրանքների տարանցմանը: Իհարկե, այս կերպ ՉԺՀ-ն լուծում է կարևոր խնդիրներից մեկը՝ խթան հաղորդել արևմտյան տարածքների զարգացմանն ու ընդգրկմանը միջազգային տնտեսության մեջ։

Ռուսաստանը Նոր Մետաքսի ճանապարհին միայն հանցակից է, հումքի մատակարար, տարանցիկ երկիր։ «Ճանապարհում» մշակելու համար անհրաժեշտ է ամբողջական ռազմավարություն: Սրա համար բավարար չեն առանձին ընկերությունների պետական, կորպորատիվ պլանները, անհրաժեշտ է միասնական ռազմավարական ծրագիր։ Չինաստանի շնորհիվ մենք դրական պատկերացում ենք կազմել այս նախագծի վերաբերյալ, սակայն Ռուսաստանի համար իսկապես դրական պահերը շատ չեն։

ԽՍՀՄ փլուզումից հետո մենք դուրս եկանք Կենտրոնական Ասիայից և լուծեցինք ներքին խնդիրները. Չինաստանը ինտեգրման նպատակով ստեղծեց Շանհայի համագործակցության կազմակերպությունըհամագործակցության կազմակերպում։ Փոքր պետությունները վախենում էին ՉԺՀ-ից, ուստի օրակարգում էր անվտանգությունը: ՉԺՀ-ն բարձրացրել է տնտեսական հարցեր՝ կապված ազատ առևտրի և սահմանների բացման հետ։ ՇՀԿ-ն տարածաշրջանում մենաշնորհ կլիներ, եթե չլիներ Եվրասիական տնտեսական միության ձևավորումը, որը ցույց տվեց, որ Ռուսաստանը Կենտրոնական Ասիայի համար ունի կամք և ռազմավարական ծրագրեր։ Այսօր ՇՀԿ-ն և ԵԱՏՄ-ն միակ նախագծերն են Կենտրոնական Ասիայում, իսկ երկրորդը զարգացման ավելի շատ հեռանկարներ ունի, ուստի Չինաստանը բանակցություններ է վարում։

Սի Ցզինպինը մի քանի առաջարկ է հնչեցրել ապագա տնտեսական գոտին և ԵԱՏՄ-ն միավորելու համար։ Գաղափարը պաշտպանել է Վ. Պուտինը։ Նախագահը կարծիք է հայտնել, որ երկու նախագծերը միասին հզոր խթան կհանդիսանան Եվրասիայի տարածքում տնտեսական ակտիվության համար։ Նախագծերը կմիավորվեն ՇՀԿ-ի հիման վրա, ինչը նաև առաջատար դիրքում է Չինաստանին:

Ծրագրի հեռանկարները Ռուսաստանում

Նոր Մետաքսի ճանապարհ նախագիծը կօգնի մեծացնել ապրանքաշրջանառությունը և զարգացնել Ռուսաստանի սեփական ցամաքային և ծովային տրանսպորտային ցանցը։ Դա անելու համար անհրաժեշտ է ստեղծել հարակից ենթակառուցվածք: Այսօր Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը խնայում է բյուջեն, այդ թվում՝ կրճատում է շինարարության համար հատկացված միջոցները։

Ռուսաստանն ամբողջությամբ երթուղու հետ կապելը կախված է ներքին երկաթուղային ենթակառուցվածքի զարգացման աստիճանից։ Նախատեսվում էր, որ Ռուսաստանի տարածքով Նոր Մետաքսի ճանապարհը կանցնի Միջին, Հարավային Ուրալով և հյուսիսային տարածաշրջանային տարածքներով, որտեղ կառուցվում է Հյուսիսային.լայնության շարժում. Դիտարկվում է Պոլունոչնոե-Օբսկայա գծով գիծը Ղազախստան և Չինաստան երկարացնելու հնարավորությունը։ Հյուսիսային Ուրալը կարող էր ինտեգրվել «ճանապարհին» ծովով կամ ցամաքով, բայց միայն երկաթուղային ցանցի արդիականացման պայմանների կատարմամբ։

Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարար Սոկոլովը բարձրացրել է ԲԱՄ-ի և Անդրսիբիրյան երկաթուղու արդիականացման հարցը, ինչը հնարավորություն կտա ստեղծել արագընթաց երկաթուղային գիծ «Մոսկվա-Պեկին», բայց ոչ փող։ սպասվում է. 2015 թվականին, ըստ ծրագրի, ԲԱՄ-ի և Տրանսսիբիրյան երկաթուղու ֆինանսավորումը պետք է կազմեր առնվազն 21 միլիարդ ռուբլի, սակայն փաստացի հատկացվել է 16 միլիարդ։։

Ռուսաստանը Նոր Մետաքսի ճանապարհին ընդգրկելու տարբերակներից մեկը մերժվում է Ղրիմի նավահանգստի կառուցման նախագծի դադարեցման հետ մեկտեղ. Ղրիմը կարող է դառնալ ռազմավարական առևտրային բազա և նոր մուտք դեպի Եվրոպա առևտրային ճանապարհի համար։ Ամեն դեպքում, Մետաքսի ճանապարհը ցամաքային ճանապարհով անցնելու է եվրոպական երկրներից մեկով, որտեղ հեշտ է իշխանափոխություն հրահրել ու արգելափակել տարանցումը։ Օրինակ՝ Բուլղարիայում Հարավային հոսքի դադարեցումը։ Ղրիմում առևտրային բազայի առկայությունը թույլ կտա վերահղել ապրանքների տեղաշարժը ցանկացած երկրների միջով։

Մետաքսի նոր ճանապարհը շրջանցում է Ռուսաստանը

Ուկրաինան հայտարարեց Մետաքսի ճանապարհի նախագծին մասնակցելու իր մտադրության մասին՝ որպես Չինաստանից Եվրոպա բեռների հոսքի միջանկյալ օղակ։ Ըստ Միխայիլ Սահակաշվիլիի՝ ավելի շահավետ է առևտրային հոսքերն ուղղել դեպի Իլյիչևսկ ծովային նավահանգիստ, քանի որ դրա միջոցով նյութատեխնիկական ապահովումը կտևի ոչ ավելի, քան 9 օր, իսկ Ռուսաստանի տարածքով՝ 30 օր։ Սաակաշվիլին ընդգծել է, որ ԵՄ-ում արդեն աշխատանքներ են տարվում ճանապարհների կառուցման ուղղությամբ, մեծ կամուրջ է կառուցվում Դնեստրի գետաբերանի վրայով։

Չինաստան արդենսկզբունքորեն առաջադիմել է ճանապարհի հիմնական տարբերակի իրականացման մեջ՝ Ղազախստան - Ադրբեջան - Վրաստան - Թուրքիա: Չինաստանից, շրջանցելով Ռուսաստանի տարածքը, մեկնեց Nomadexpress փորձնական կոնտեյներային գնացքը՝ հինգ օրում անցնելով 3500 կմ՝ Ղազախստանով, Կասպից ծովով մինչև Քիշլի կայարան (Բաքվից ոչ հեռու)։ Նոր Մետաքսի ճանապարհի երկրորդ երթուղին անցնելու է Իրանով, երրորդը (Ռուսաստանի տարածքով դեպի Մոսկվա և Սանկտ Պետերբուրգ) դեռ քննարկվում է։ Վերջին երթուղին ավելի շահավետ է. այն ավելի կարճ է, քան մյուս երկուսը։ Բացի այդ, ԵԱՏՄ անդամ են Ռուսաստանը, Բելառուսը և Ղազախստանը։ Նախագծին Ռուսաստանի մասնակցության հարցը որոշված էր երկար ժամանակ, համաձայնության հռչակագիրը ստորագրվել էր 2015 թվականի մայիսին։

«անկախ» ՉԺՀ-ի հետ տարբերակը միանգամայն ընդունելի է համարում։ Չինաստանի դեսպանը հայտնել է, որ չինական բանկերը պատրաստ են 20 մլրդ դոլար ներդնել Ուկրաինայի ենթակառուցվածքներում։ Սա չի՞ նշանակում, որ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքը շրջանցող Նոր Մետաքսի ճանապարհ է լինելու։ Սպասիր եւ տես. Ակնհայտ է, որ Չինաստանը, ինչպես հին ժամանակներում, դիտարկում է միանգամից մի քանի երթուղի:

«Ղազախստան-Ռուսաստան-Բելառուս» ուղղությունն ամենաշահավետն է Չինաստանի համար, սակայն Ռուսաստանը չի միացել «Նոր մետաքսի ճանապարհի» հայեցակարգին և պաշտպանում է ԵԱՏՄ-ի հետ կապված սեփական շահերը։ Ուկրաինան իսկապես հարմար է փոխադրումներ կազմակերպելու համար, բայց մեծ ներդրումների համար հարմար չէ իր անկայունության պատճառով։ ՉԺՀ-ի խաղը «հրապարակի» հետ ամրապնդում է Չինաստանի դիրքերը Ռուսաստանի Դաշնության հետ բանակցություններում։ Իհարկե, դեռ կքննարկվի «Կազան - Մոսկվա - Սանկտ Պետերբուրգ…» երթուղին Մետաքսի ճանապարհով։