2024 Հեղինակ: Howard Calhoun | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-17 10:30
Դաշնային գույքի կառավարումը պատկանում է պետական մարմինների բացառիկ իրավասությանը: Օրենսդրությունը սահմանում է այդ լիազորված հիմնարկների շրջանակը, գույքի օգտագործման, տնօրինման, սեփականության իրավունքի կարգն ու պայմանները։ Մտածեք, թե ով է կառավարում դաշնային սեփականությունը։
Ընդհանուր տեղեկություններ
Դաշնային մակարդակում կան տարբեր իշխանություններ: Նրանց միջեւ հաստատվում են սերտ հարաբերություններ։ Այս մակարդակում, մասնավորապես, աշխատում են նախագահը, կառավարությունը, Դաշնային ժողովը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտները, հարկաբյուջետային և այլ գերատեսչություններն ու նախարարությունները, ֆոնդերը և այլն: Գործող համակարգում հատուկ դեր է պատկանում պետության ղեկավարին։ Նախագահն է, ով ապահովում է հետևողականություն իշխանության բոլոր ինստիտուտների գործողություններում՝ հրամանագրերի և հրամանների արձակման միջոցով։ Այս ակտերը, ի թիվս այլ բաների, համակարգում են դաշնային սեփականության կառավարումը: Նման որոշումներն ու հրամաններն ունեն բազմակի կամ մշտական գործողության մեջ։
Պետության կառավարման մարմիններ (դաշնային)սեփականություն
Պետական սեփականության հետ կապված հարցերի լուծման առանցքային դերը պատկանում է իշխանության գործադիր ինստիտուտներին. Համակարգի բարձրագույն մարմինը կառավարությունն է։ Սահմանադրությամբ և Դաշնային օրենքով այն օժտված է համապատասխան լիազորություններով։ Կառավարությունը կառավարում է դաշնային սեփականությունը՝ համագործակցելով տարբեր պետական հաստատությունների, պետական ձեռնարկությունների, հիմնարկների և բաժնետիրական ընկերությունների հետ: Իշխանության համակարգում ստեղծվել են նաեւ նախարարություններ, որոնց լիազորությունների մեջ են մտնում պետական սեփականության հետ կապված հարցեր։ Տնտեսական զարգացման նախարարությանը վերապահված է հատուկ իրավասություն։ Պետք է նշել նաև Գույքի կառավարման դաշնային գործակալությունը: Այս հաստատությունը հսկայական թվով խնդիրներ է լուծում, այդ թվում՝ բնակչությանը ծառայություններ մատուցելը, գույքային ոլորտում պետական քաղաքականության իրականացումն ապահովելը։
Գերագույն գործադիր ինստիտուտ
Ինչպես նշվեց վերևում, դաշնային գույքը կառավարվում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից: Իր լիազորությունների իրականացման գործընթացում այս ինստիտուտը այլ կառույցների հետ փոխգործակցում է երկու ուղղությամբ՝ վերևից վար և ներքևից վերև։ Առաջին դեպքում նախաձեռնությունը գալիս է կառավարությունից, իսկ երկրորդում՝ տեղական գործադիր իշխանությունից։
Իրավասություն
Ընթացքի մեջ է՝
- Ապահովված է սոցիալ-տնտեսական տարածքի միասնությունը և տնտեսական գործունեության ազատությունը.
- Մշակվում է ներդրումային քաղաքականություն և միջոցներ են ձեռնարկվում դրա իրականացման ուղղությամբ։
- կանխատեսվում է սոցիալ-տնտեսական զարգացում, մշակվում են ազգային տնտեսության գերակա ճյուղերի ընդլայնման ծրագրեր.
- Միջազգային և ֆինանսական համագործակցության ոլորտում պետական քաղաքականությունը մշակվում և իրականացվում է.
- Դաշնային սեփականությունը կառավարվում է։
- Միջոցներ են ձեռնարկվում ռուս արտադրողի շահերը պաշտպանելու համար.
- Ձևավորվում է մոբիլիզացիոն տնտեսական պլան, ապահովվում է պաշտպանական արդյունաբերության գործունեությունը.
Հիմնական առաջադրանքներ
Քանի որ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը գլխավորապես պատասխանատու է դաշնային գույքի կառավարման համար, այս հաստատությանը հանձնարարված է մեծ ծավալի աշխատանք: Այս կառույցն իր գործունեության ընթացքում հաշվի է առնում պետական ձեռնարկություններում արտադրության կայունացման և ընդլայնման անհրաժեշտությունը, հակամենաշնորհային և այլ միջոցների կիրառումը։ Ապահովելով դաշնային սեփականության կառավարումը, գործադիր գերագույն ինստիտուտը քննարկում է սեփականաշնորհման ծրագրերի նախագծերը, լուծում է սուբսիդիաների, սուբվենցիաների և այլ տեսակի օգնության տրամադրման հետ կապված հարցեր անհատույց և վերադարձելի հիմունքներով:
Տնտեսական զարգացման նախարարություն
Այն լայն լիազորություններ ունի ազգային տնտեսության մեջ։ Նախարարության խնդիրները ներառում են նաև դաշնային գույքի կառավարումը։ Դրա հիմնական հատկանիշներից պետք է նշել՝
- Տնտեսության հանրային հատվածի զարգացմանն ուղղված առաջարկների մշակում գործադիր այլ կառույցների հետ միասին, զարգացման վերլուծություն և կանխատեսում.
- Պետական ձեռնարկությունների բարեփոխման պլանավորում, ընդհանուր մեթոդաբանական ուղղորդում և այս ոլորտում պետական այլ կառույցների գործունեության համակարգում։
- Մասնակցություն կազմավորմանըսեփականաշնորհման քաղաքականություն և պետական գույքի կառավարում.
- Վերահսկողություն բնական մենաշնորհների գործունեության նկատմամբ, արտադրության կանխատեսումների մշակում.
Տնտեսական զարգացման նախարարությունն իր աշխատանքի ընթացքում սերտորեն համագործակցում է այլ նախարարությունների հետ (Գյուղատնտեսության, էներգետիկայի, բնապահպանության և բնական պաշարների, Առևտրի և արդյունաբերության, Տարածաշրջանային զարգացման և այլն):
Հաշիվների պալատ
Վերևում նշվեց, որ դաշնային սեփականության կառավարումն իրականացվում է ոչ միայն իշխանության գործադիր իշխանության կողմից։ Այս ոլորտում լիազորված կառույցները ներառում են Հաշվիչ պալատը: Այն մշտական հաստատություն է, որն ապահովում է ֆինանսական վերահսկողություն։ Հաշվեքննիչ պալատը ձևավորվում է Դաշնային ժողովի կողմից: Կառույցի առանցքային խնդիրներից է բյուջետային միջոցների ծախսման և պետական գույքի օգտագործման նպատակահարմարության և արդյունավետության որոշումը։
Պետական գույքի կառավարման դաշնային գործակալություն (Ռոսիմուսչեստվո)
Այս կառույցը գտնվում է տնտեսական զարգացման նախարարության իրավասության ներքո։ Դաշնային գույքի անմիջական կառավարումն իրականացնում է Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության կենտրոնական գրասենյակը: Այս կառույցն աշխատում է հողային հարաբերությունների ոլորտում, իրականացնում է պետական ապահովման գործառույթներ։ ծառայություններ։ Գույքի կառավարման դաշնային գործակալություն՝
- Ապահովում է դաշնային պետական գույքի կառավարումը, վերլուծում է դրա սեփականաշնորհման և օտարման հետ կապված գործընթացները: Այդ նպատակների համար սոցիոլոգիական, մարքեթինգային, գիտատեխնիկական և այլնհետազոտություն. Ստացված արդյունքների հիման վրա մշակվում են առաջարկներ՝ բարելավելու սեփականության և հողային հարաբերությունների բարեփոխման տնտեսական մեթոդներն ու մեխանիզմները։
- Վերանայում է պետական սեփականություն հանդիսացող բաժնետիրական ընկերության բաժնետոմսերի քանակի օպտիմալացման հետ կապված խնդիրները: Այս առաջադրանքի իրականացումն ապահովում է պետական քաղաքականության իրականացումը և համապատասխան տնտեսական ոլորտներում կարգավորող մեխանիզմների պահպանումը։
- Վերլուծում է միասնական պետական ձեռնարկությունների կատարողականի ցուցանիշները՝ ըստ ազգային տնտեսության ոլորտների՝ դրանց թիվը օպտիմալացնելու և մրցունակությունը բարձրացնելու համար:
- Ամփոփում է առկա առաջարկները՝ կապված գույքի օտարման և կառավարման գործընթացների բարելավման խնդիրների հետ։
- Մշակում է հողային բարեփոխումների ծրագիր շահագրգիռ գործադիր կառույցների մասնակցությամբ:
- Նախագծում է պետական գույքի հաշվառման, օտարման, սեփականության, սեփականաշնորհման և օգտագործման վերահսկման հարցերին վերաբերող օրենքներ և այլ կանոնակարգեր։
- Պետական գույքի սահմանազատման վերաբերյալ առաջարկություններ է պատրաստում կառավարությանը. Այս աշխատանքն իրականացվում է մարզային և տեղական իշխանությունների հետ համատեղ։
Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության կենտրոնական գրասենյակ
Նրա կառուցվածքը ներառում է՝
- Կառավարում (պետը և նրա տեղակալները).
- Խորհրդականներ (օգնականներ).
- Կառուցվածքային միավորներ.
Վերջինս ներառում է հսկիչներ՝
- Գրանցվել, վերլուծելպետական գույքի օգտագործման գործունեություն.
- Հողային ֆոնդ.
- Պետական գանձարանի սեփականություն, որն ապահովում է ուժային կառույցների, կազմակերպությունների և հասարակական սուբյեկտների գործունեության նյութական հիմքը.
- Պետական գույքի մասնավորեցում.
- Կալանքի տակ գտնվող գույքի հետ աշխատանքի մասին։
- Իրավաբանական կառավարում.
- Պետության օգտին բռնագրավված կամ դաշնային սեփականության վերածված գույքը տնօրինելու մասին։
- Ռազմարդյունաբերական համալիրի ենթակառուցվածքային արդյունաբերություններ և ձեռնարկություններ.
- Իրավապահ մարմինների, իրավապահ մարմինների, դատական իշխանությունների սեփականություն.
- Պետական գույքի գնահատման և աուդիտի կազմակերպություններ.
- Արդյունաբերական համալիրի նորարարական տեխնոլոգիաներ և ձեռնարկություններ.
- Սոցիալական-մշակութային կազմակերպություններ և օտարերկրյա սեփականություն.
- Տարածքային կառույցների աշխատանքները համակարգելու մասին.
- Լոգիստիկա և պետական գնումներ.
- Գիտական ձեռնարկությունների սեփականություն.
- Տեղեկատվական քաղաքականություն.
- Ֆինանսներ.
- Գաղտնի գրասենյակային աշխատանք.
- Սեփականաշնորհված գույքի նախնական վաճառքի նախապատրաստում և վաճառք.
Տարածքային բաժանումներ
Դրանք ձևավորվում են Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության կողմից՝ գործող օրենսդրությանը համապատասխան: Տարածքային ստորաբաժանումները կազմում են պետական գույքի կառավարման և մասնավորեցման հիմնարկների միասնական համակարգ։ Դրանք ստեղծվում են Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության պատվերով կոնկրետ քաղաքապետարանում` սահմանված կարգով հաստատված սխեմայի համաձայն: Բոլորը, ովքերզբաղվում է դաշնային գույքի կառավարմամբ, օժտված են իրավունքներով և պարտականություններով, ինչպես նաև դրանք իրականացնելու լիազորությամբ։
Ֆունկցիաներ
Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության յուրաքանչյուր տարածքային ստորաբաժանում, ապահովելով դաշնային (պետական) գույքի կառավարումը, իրականացնում է՝.
- Որոշակի տարածաշրջանում գտնվող նյութական ակտիվների գրանցամատյանի վարում:
- Սուբյեկտի տարածքում գտնվող միավոր պետական ձեռնարկությունների մասնավորեցման ընթացքում ձևավորված բաժնետիրական ընկերությունների հաշվառում.
- Կազմակերպությունների կողմից գույքը տնտեսվարող սուբյեկտների կանոնադրական կապիտալ մուտքագրելու, գրավի դիմաց, համապատասխան գրանցամատյանների վարման միջոցառումների համակարգում։
- Հաշվառություն դաշնային գույքի վարձակալության համար:
- Սեփականաշնորհման ծրագրի իրականացման կազմակերպում և վերահսկողություն.
- Օպերատիվ կառավարմանը հանձնված չօգտագործված կամ ոչ պատշաճ շահագործվող պետական գույքի առգրավում։
- Պետական գույքի օգտագործման և մասնավորեցման միջոցներով բյուջեի եկամտային մասի ձևավորման հետ կապված խնդիրների կատարման հաշվետվությունների տրամադրում.
- Պետական ձեռնարկություններին պատկանող բաժնետոմսերի բլոկի վկայագրերի ձևակերպում և փոխանցում Գույքի կառավարման դաշնային գործակալությանը:
- Վարձակալություն պետական գույքի, որը փոխանցվել է դաշնային հաստատություններին և պետական ձեռնարկություններին գործառնական կառավարման համար, ինչպես նաև չապահովված պետական գույքը:
- Տնտեսական կառավարման ներքո գտնվող օբյեկտների տրամադրման համաձայնություն.
- Պետական գույքի անվտանգության և նպատակային օգտագործման նկատմամբ վերահսկողության ապահովում. Տարածքայինկառույցները ձեռնարկում են անհրաժեշտ միջոցներ՝ վերացնելու օբյեկտների տնօրինման և շահագործման կանոնների հայտնաբերված խախտումները։
- Պետական գույքի պատշաճ օգտագործման և անվտանգության նկատմամբ հսկողություն ապահովելու նպատակով ստուգումների (գույքագրման, վերանայման), ներառյալ աուդիտների նշանակում և իրականացում: Այս գործունեության շրջանակներում տարածքային ստորաբաժանումներն իրավունք ունեն միասնական պետական ձեռնարկություններից և հիմնարկներից պահանջել անհրաժեշտ տեղեկատվություն և փաստաթղթեր։
- Դաշնային գույքի արժեքի փորձագիտական գնահատման կազմակերպում և իրականացում:
Լրացուցիչ
Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության տարածքային ստորաբաժանումների գործունեությունն իրականացվում է գործող օրենսդրությանը համապատասխան: Գործադիր կառույցի ղեկավարը հաստատում է Տնտեսական զարգացման նախարարության հրամանով ընդունված կառուցվածքային ստորաբաժանումների մասին կանոնակարգը` համաձայն դրա ստանդարտ ձևի: Տարածքային ստորաբաժանման ղեկավարի պաշտոնում նշանակում և պաշտոնից ազատում է նախարարը` Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության ղեկավարության առաջարկությամբ` օրենքով սահմանված պահանջներին համապատասխան: Մյուս աշխատակիցները զորակոչվում և աշխատանքից ազատվում են տեղական կանոնակարգերով (հրամաններով) նախատեսված կանոնների համաձայն:
Եզրակացություն
Բոլոր վերը նշված դաշնային մարմինները, ինչպես նաև նրանց տարածքային ստորաբաժանումները կատարում են պետական գույքի կառավարման ոլորտում կարևորագույն խնդիրները։ Օրենսդրությունը նրանց տալիս է որոշակի շրջանակլիազորություններ և իրավունքներ։ Միաժամանակ, այդ կառույցների առջեւ դրված խնդիրների պատշաճ կատարումն ապահովելու համար նախատեսված է պատասխանատվություն։ Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության տարածքային մարմինների ղեկավարները կազմակերպում են իրենց աշխատանքը, վերահսկում սահմանված պահանջներին համապատասխանությունը: Միաժամանակ նրանք անձամբ են պատասխանատու ստորաբաժանումներին վերապահված գործառույթների իրականացման համար։ Տարածքային կառույցների ղեկավարությունը պարտավոր է կատարված աշխատանքների վերաբերյալ հաշվետվություններ ուղարկել բարձրագույն մարմնին (Ռոսիմուսչեստվո):
Խորհուրդ ենք տալիս:
Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության քաղաքացիական ծառայողների եկամուտները
Հարկերը գանձվում են գրեթե բոլոր մարդկային գործունեության վրա: Նրանք վարձատրվում են գույքի, աշխատանքի, ձեռնարկատիրական գործունեության համար։ Այս աշխատանքն իրականացնում են հարկայինում աշխատող մասնագետները։
Հաղորդագրություն «Ձեր քարտն արգելափակված է Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի կողմից». խնդրի հնարավոր պատճառներն ու լուծումները
Խաբեբաները գոյություն են ունեցել հնագույն ժամանակներից, նրանք առևտուր կանեն և կվարեն իրենց գործունեությունը ընդմիշտ։ Բանկային քարտերի ի հայտ գալուց ի վեր, այս ոլորտում հայտնվեցին մի շարք բջջային ամուսնալուծությունների սխեմաներ: Վերջերս բանկի հաճախորդները բավականին հաճախ ստանում են տարբեր հաղորդագրություններ ենթադրյալ բանկից, որոնք պարունակում են տեղեկատվություն, որ քարտն արգելափակված է: Երբ ստանում եք SMS հաղորդագրություն՝ «Ձեր քարտը արգելափակված է Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի կողմից», հիմնական կանոնը հանգստություն պահպանելն է։
Սբ. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 154-ը մեկնաբանություններով. P. 1, արվեստ. 154 Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրք
Սբ. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 154-ը սահմանում է ծառայությունների մատուցման, ապրանքների վաճառքի կամ աշխատանքների կատարման գործընթացում հարկային բազայի ստեղծման կարգը: Նորմայում հատուկ ուշադրություն է դարձվում դրա ձևավորման տարբեր եղանակներին, որոնք վճարողը պետք է ընտրի վաճառքի պայմաններին համապատասխան։
Դաշնային հարկերը ինչի՞ վրա են հարկ ներառում: Ինչ հարկեր են դաշնային՝ ցուցակ, առանձնահատկություններ և հաշվարկ
Դաշնային հարկերն ու վճարները ներառում են տարբեր վճարումներ: Յուրաքանչյուր տեսակ նախատեսված է կյանքի որոշակի ճյուղի համար։ Քաղաքացիների պարտականությունն է վճարել անհրաժեշտ հարկերը
Ռուսաստանի Դաշնության հարկային ռեզիդենտներն են Ի՞նչ է նշանակում «Ռուսաստանի Դաշնության հարկային ռեզիդենտ»
Միջազգային իրավունքն իր աշխատանքում լայնորեն օգտագործում է «հարկային ռեզիդենտ» հասկացությունը։ Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրքը պարունակում է այս տերմինի բավականին ամբողջական բացատրություններ: Դրույթները սահմանում են նաև այս կատեգորիայի իրավունքներն ու պարտականությունները: Հետագայում հոդվածում մենք ավելի մանրամասն կվերլուծենք, թե ինչ է Ռուսաստանի Դաշնության հարկային ռեզիդենտը:
